政务信息培训内容一、政务信息的概念和作用 (一)信息的概念什么是信息？信息与物质、能量，是构成世界的三大资源信息是人类社会进行沟通和交流的纽带，是文明进步的基石信息是指反映客观世界中客观事物的特征及变化的表征，是客观事物的状态经过传递后的再现 从工作的角度看，信息就是沟通情况、反映问题、交流经验，为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料其表现形式是县级以上政府的政务信息刊物上刊登的文章，部门单位的简报，为领导决策服务的各类汇报材料 所谓政务信息，就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息，是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息其主要任务是：反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务特点： （1）政策性 这是针对信息工作部门及时反馈上级决策的贯彻执行情况及其反响而言的高层次领导机关的某项决策或重大工作部署出台后，其效果、社会反应都需要及时了解，以迅速作出相应的决定，或加强、或修改，以完善政策，实施正确领导2）综合性 上报信息的综合性是指情况的综合，是对党政管理活动的工作情况进行综合处理。
综合性是上报信息的基本特征 （3）时效性 是指信息从采集、整理、加工到上报的时间间隔及其效率主要表现在：一是对一切有利于领导决策的事物要有高度敏锐的洞察力，善于从各种管理活动和社会活动中发现新情况、新问题，并迅速形成信息；二是为上级即将作出的决策提供超前的预测性信息，体现出事物的某种发展趋势和动向；三是迅速反馈有利于领导调整工作思路、修正工作部署、完善决策的信息 (4）严谨性 主要是从语言文字上来讲的即对收集到的材料要严格、谨慎地筛选、鉴别、加工，进行紧凑结构、精炼语言的综合文字处理，形成信息含量大、涉及面广、有一定深度的信息 （5）内部性 上报信息多涉及党和国家的大政方针、重要活动、重要工作部署和重大社会动态等机密内容，有些方面的信息只能控制在较小范围的领导层内，不应不合时机地随便扩散，因此，上报信息的内部性较强提高上报信息的质量，是做好政务信息工作的一个重要方面二）充分认识新形势下政务信息工作的重要性下情上达、上情下达宣传工作，展示自我 争取上级领导支持，推动难点问题解决 展现单位面貌，树立单位形象政府在管理国家事务、社会公共事务的过程中，政务信息始终处于不可替代的地位无论是发布政令、指导工作，还是协调关系、收集民意，都是政府利用政务信息履行国家管理职能的过程。
政务信息是政府政务活动不可或缺的重要组成部分，是政府工作运转的重要保证伴随着现代社会的发展和政府工作效率的提高，政务信息在政府工作运行中的重要地位日益突出，并将随着政府职能的转变而不断得到重视与强化1．政务信息是政府领导科学决策的重要依据各级政府领导的主要职责是决策，而决策的基础是信息政府重大方针、政策、措施的制定，都需要有理论依据以及历史和现实的数据与资料、当前的情况、上级的精神、下级的愿望、其他地区和部门的动向等消息做支撑；特别是政府决策出台或中心工作部署后，各地、各部门贯彻执行的情况、问题和建议，需要修整和完善的地方等反馈性信息，都是政府领导所需要掌握的2、政务信息是促进政府职能转变的有效手段政务信息的全面、准确、及时，信息渠道的畅通，传递的快速有效，会有大减少行文和办公环节，可以提高政府工作的运转速度与工作效率，降低行政成本政务信息质量越高、来源越广、传递越及时，政府领导便越能够及时发现和解决问题，从而越容易提高工作效率，转变政府职能3、政务信息是推动党和政府各项方针政策贯彻落实的有力保障党和政府的宏观决策具有高度的综合性和根据性，但由于各地条件不同、发展水平不同，以及事物的不断发展变化，在贯彻实施中难免会遇到新情况、新问题。
通过政务信息渠道，把这些新情况、新问题及时收集起来，反馈给决策机关和决策者，使之及时进行补充、修改、完善，排除干扰、扫除障碍，可以使党和政府的方针政策更好地得以顺利贯彻落实4、政务信息是各地、各部门之间相互联系和交流的重要桥梁和纽带政务信息网络的纵横交错，各种信息刊物的互相交换，为地区之间、部门之间、省市之间、领导与领导之间互相了解、学习和借鉴提供了便利的条件，使之得以互相启迪，拓宽思路政务信息交流促进了各地、各部门的联系，增进了了解和友谊，增强了互相的配合和支持当前，政务信息工作正在从服务领导科学领导向服务领导、服务基层、服务群众转变，而且也成为构建和谐社会、宣传群众、组织群众的重要手段和重要工具现在经济社会发展迅速，群众了解信息、领导掌握信息的渠道非常多，报纸、电视、广播、因特网等渠道传递信息非常快这些情况，对政务信息工作的职能提出了更高的要求，对权威性提出了更高的要求，要求更进一步加强这项工作一条过时的、不全面的、不客观的、不准确的信息，会对工作造成极大的损害；一条权威的、准确的、及时的信息，却能成为化解矛盾、做好工作的重要依据因此，我们一定要充分认识在新形势下做好政务信息工作的重要性，切实增强做好政务信息工作的责任感、紧迫感、使命感，共同努力，把政务信息工作提高到一个新的水平。
（三）政务信息工作应有的理念 1、政务信息无小事的理念 2、主动融入政府中心工作（或部门重点工作）的理念 3、全员办信息的理念 4、重点为本级政府（或本单位）服务的理念 我想我们的领导感兴趣的是三个方面： 一是为本级政府和领导宣传了什么； 二是为本级政府解决重点难点问题做了什么； 三是为指导推动基层开展工作做了什么这也是我们信息为本级政府或本单位服务努力的方向 5、质量为本的理念 总之，做好信息工作必须确立以上五大理念，切实做到谨慎敏感、融入中心、全员参与、服务本级、质量至上 二、政务信息的选题选题的重要性：如何提高政务信息的产出率、命中率，这是每位政务信息员所关注的选题是信息的生命，对信息的价值有着决定意义可以说，一个好的选题就等于这条信息成功了一半，否则文章再好其价值、口味也会大打折扣1、选题的总体要求围绕中心工作，紧扣领导需求，抓住主要矛盾密切关注三点：抓住重点，剖析难点，把握特点 准确把握三向：向上明方向，左右看动向，向下明倾向2、如何选题1）抓重点要了解全年工作重点、每季度、每月的工作重点特别要了解当前的工作重点既要了解区里的重点，也要了解市里的工作重点。
也可以从报纸中寻找线索市政府常务会每次会议情况都可以从次日的《洛阳日报》上看到及时掌握市政府领导的工作重点每个副市长都有自己分管口的工作重点哪些要进入全市重点工作的盘子，要做一些分析和研究工作2）抓特色凸现特色，收集挖掘精品信息要注意做到两点：一是部门单位向市府办报送的信息，要突出部门工作特色；转报省政府办公厅的信息，要突出部门工作特色和地域特色二是部门单位向上级主管部门报送的信息，要突出地域特色西工区的商贸特色、涧西区、吉利区的工业特色、廛河区的民族特色、嵩县、栾川的旅游色偃师的工业特色、洛宁县的农业特色等例《市规划局建议加强对洛阳工业区文化遗产的保护》、《老城区积极在全区推行信访代理工作制》要研究自己的特色3）抓亮点对洛阳而言：洛阳新区建设、旅游、牡丹花会、国企改革、项目建设、信访稳定等就洛阳旅游和城市建设而言：洛浦公园、隋唐城植物园、四大森林公园、周王城广场，新区亮化工程红山工业园区建设、商贸街区建设要研究自己的亮点4）抓反馈落实省市领导批示、贯彻省市会议精神和工作部署、上级或领导决策、政策在基层落实情况、基层的反应等例如《偃师市认真落实连维良市长批示精神切实加强对省级重点文物水泉石窟的全面保护》、《我市部分委局和县市区积极采取措施认真落实全市政务信息工作会议精神》、《宜阳县贯彻落实省委省政府承诺“10件实事”工作情况》。
《我市部分县积极采取措施认真贯彻落实市政府招商引资工作会议精神》《伊川县贯彻市政府关于进一步加强煤矿安全监督管理工作的紧急通知精神》正反馈和负反馈负反馈：群众对公交票价调整、有线电视收视费调整的反应5）抓调研通过调研撰写信息调研从更深、更广的范围为领导提供参考如洛宁县上报的《强化管理求质量 广开渠道促销售―――关于洛宁上戈苹果实现新突破的调查》、西工区上报的《关于区属学校教育教学存在的问题和建议》、市统计局城调队上报的《洛阳百姓当前对社会公平问题的评价》、《洛阳百姓对当前经济发展软环境的评价》3、选什么题？从操作的层面看，根据信息的特性，特别是信息所侧重体现的信息点，政务信息主要有以下16种类型： （1）首位型即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省首位，以及居前列位次如：《洛阳电视台外宣发稿量居全省十八个地市第一》、《我市荣获2006年全省农村公路建设第一名》、《2006年我市实际引进省外资金居全省第一》 （2）破关型即经济建设和社会事业迈上一个阶段性的台阶，或取得重大突破《新安电力集团一月份实现利税1.27亿元同比增长295%》、《全国大型工业企业五百强伊电集团五年实现两次跨越成长为双百亿骨干企业》、《洛龙区对外贸易取得新突破》、《建行洛阳分行个人住房贷款余额突破11亿元》 （3）全国型（全省型）。
即经济和社会事业中某项工作被评为全国性（全省性）荣誉称号或成为全国性（全省性）的试点单位，或者与全国有影响力的事情发生了关系如：《孟津县岭南生态苑被命名为水利部水土保持科技示范区》、《我市计生委被省计生委评为政风行风建设先进单位》、《嵩县荣获全国科技进步先进县称号》、《我市被卫生部授予全国卫生监督先进集体称号》 （4）首创型即经济建设和社会发展在全国或全省首创性的成效、成果和做法，以及率先性的作为如：《我市建立政府应诉案件进展情况报告制度》（5）创新型即经济建设、社会事业发展和改革开放中有别于其他地区的创新性的做法、现象和成效《西工区强化三种机制构建信访度作新格局》、《洛阳市引入扶贫开发竞争机制》、《市环保局制定环境保护一票否决考核事项规定》（6）措施型即体现开展某项工作的措施，既可以是过去时，也可是现在时，还可以是将来时如：《嵩县采取措施防治小麦病虫害》、《伊川县四种模式推动民营企业参与新农村建设》、《我市粮食局积极做好夏粮收购准备工作》、《市司法局采取措施加强法律援助工作》、《廛河区采取措施推进创卫工作深入开展》（7）启动型即经济和社会事业发展中工程项目或活动启动如：《国内最大的钼钨深加工项目落户栾川》、《洛龙区娃哈哈购物广场项目签约》、《洛宁县新农村建设千百工程正式启动》、《洛阳全面启动大遗址保护工作》、《投资21.7亿元的高精度铜板带项目建设全面开工》 （8）计划型。
即地方政府或部门专项性工作计划，以及工程项目的投资计划如：《我市外出民工将就地享受新农合补助政策》、《我市将开展安全生产宣传月活动》、《吉利区积极筹建总投资1.56亿元的二甲醚项目》 （9）成效型即反映政务工作所取得的成果、成绩和成效，既可以是某项工作全面完成后的的成果、成绩和成效，也可以是某项工作或工程建设阶段性的进展情况如：《宜阳县提前完成今年“零就业”家庭就业安置任务》、《嵩县827户零就业家庭再就业》、《2006年农发行洛阳分行支农作用明显》、《新安县矿井安全质量标准化达标工作取得阶段性成果》（10）通报型即对有关情况作客观的通报，或对经济社会发展中出现的新情况、新现象、新变化作客观的体现如：《我市食品安全专项整治情况》、《我市农村户用沼气建设进展情况》、《我市1－4月份工业企业运行情况》、《我市春节期间消防安全形势平稳》、《洛宁县亿元以上项目进展情况》 （11）紧急型即反映紧急突发性事件或情况，以及。