通信产品认证要求培训CNCC认证顾问中心 主讲TLC自愿性产品认证介绍2012年10月1目录通信产品的认识和分类TLC认证的总体要求和特点工厂检查条款的理解和实施要点21.通信产品的认识和分类1G:只能语音通话，俗称大哥大； 2G:GSM、CDMA等数字式有了短信、WAP上网等功能； 3G:TD-SCDMA、WCDMA数据传输速度有了大幅提升，它能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式，提供包括网页浏览、会议、电子商务等多种信息服务；数据传输速率2Mbit/s.4G:TD-LTE最大的数据传输速率超过100Mbit/s.31.1技术专业分类o交换传输：进网认证，局用o无线配套：进网认证，局用o通信终端：进网认证，企业/个人用o通信电源：泰尔产品认证o配线设备：泰尔产品认证o通信线缆：泰尔产品认证o配套软件：尚无认证要求o其他设备：尚无认证要求41.2集采项目分类o1) 移动通信设备o2) 基站及附属设备o3) 传输设备o4) 计算机设备o5) 传输线路材料o6) 电源及动力环境监控设备o7) IT网络设备o8) 技术支持及服务o9) 软件产品o10)业务类产品o11)测试设备o12)其他51.3品类管理分类o1) 通信基础网络设施类, 这类产品目前质量情况较好，质量控制措施施加较少。
o2) IT设施类，这类产品目前质量情况一般，质量控制措施中等o3) 通信配套设施类，这类产品目前质量情况最一般，质量控制措施较多o4) 维保和服务类，这类产品侧重于服务质量评估，更加关注效率，质量控制措施施加较少o5) 市场营销类，是市场用宣传品，这类产品更加关注效率，质量控制措施较少，但力度较大o6) 办公及其他类，以产品验收质量为控制手段，以使用质量为评价标准61.4工程建设分类o1)机房网络建设产品(包括机房核心设备、基站及附属设备)o2)传输线路建设产品(包括传输设备及传输线路材料)o3)动力建设产品(包括电源、发电机、蓄电池等)o4)IT网络建设产品(指的是搭建IT网络的产品)o5)营业厅建设以及其他的无需工程建设的产71.5网络层次分类o骨干网o中继网o接入网81.6 通信产品认证的历程o1995年之前，邮电部进网认证检查103条o1996年，有ISO9000证书的，只需产品检测，不检查成立“邮电通信质量体系认证中心”o2003年，进网产品认证，无体系的检查78条，有体系的检查28条归属“电信设备进网认证管理处”o当时，分出配线、电缆、光缆、管材、电源等29小类产品实行“自愿性产品认证”，工程检查15条。
成立“泰尔认证中心”91.7进网认证与泰尔产品认证的比较进网认证泰尔：产品认证范围局用核心/终端设备外围、中间设备性质政府/行业要求客户要求，自愿认证认证工信部电信设备进网认证管理处泰尔认证中心，第三方资格不受CNCA/CNAS管制受CNCA/CNAS管制检查三年检查、检测一次每年检查、检测费用检测费用比较高一般标志必须贴进网标志/收费自愿贴TLC标志/免费102通信产品认证特点泰尔认证中心（TLC）的自愿性产品认证112.1TLC自愿性产品认证范围一、电缆 、光缆及塑料管等产品二、配线设备三、电源设备四、蓄电池设备o2006年之后增加五、基站天线六、移动通信手持机充电器七、通信机房用空气调节设备122.2 TLC产品认证模式o认证模式：工厂检查+产品型式试验+获证后监督o工厂检查：15条检查+现场指定试验+其他o产品检测依据：YD/T标准o获证后监督：检查+产品监督检测132.3 申请认证的方式o申请单位与生产单位相同o申请单位与生产单位不同n自己有生产能力的外包n自己没有生产能力的OEMo任何方式的申请认证都在生产单位审核142.4 TLC工厂检查总体要求o认证申请必需有ISO9001证书o型式试验合格后，安排现场检查o必须具有适当的生产条件、产品检测资源o现场检查15条是参照ISO9001标准的进一步细化和补充要求o强调“产品一致性”o现场需要指定试验o监督检查需要抽样、封样152.5 产品一致性o一致性的要求1.产品型号2.产品原理、结构3.产品关键原材料4.生产地址5.主要生产工艺6.产品检验标准o一致性的落实/检查1.申报与实际的一致性2.内审内容包括一致性3.管理评审包括一致性4.过程检查包括一致性5.关键原材料使用一致性6.现场检查、试验一致性162.6 TLC自愿性产品认证特点o不是国家强制性产品认证范围的；o企业自愿选择是否认证o通常为企业在市场方面提供一种信任o认证机构的认证业务需要CNAS的认可172.7 TLC产品认证分包产品检测机构一、工业和信息化部邮电工业产品质量监督检验中心（北京）二、工业和信息化部通信计量中心/北京交换设备质检中心（北京）三、信息产业部通信电源产品质量监督检验中心/中讯邮电咨询（郑州）四、信息产业部光通信产品质量监督检验中心（武汉）五、通信产品防护性能质量监督检验中心/广州交换质检中心（广州）六、工业和信息化部有线通信产品质量监督检验中心（成都）七、信息产业化部数据通信产品质检中心（北京）八、信息产业部无线通信产品质量监督检验中心(西安)九、工业和信息化部通信电磁兼容质量监督检验中心（北京）十、中国泰尔实验室（工业和信息化部电信传输研究所）（北京）不是任何产品可以任意选择检测机构182.8 TLC产品认证基本流程o认证流程 1.申请/评审/受理2.合同签定3.下达委托检测4.企业支付产品检测费用5.产品型式试验合格6.安排现场检查7.企业支付检查费用8.纠正措施验证/报告/归档9.认证资料评审10.发证TLC认证标志签定协议免费使用193 TLC产品认证工厂检查内容自愿性通信产品认证工厂检查质量管理体系补充要求203.1 定义o关键材料：对产品质量有主要影响作用的物料。
这里指产品描述报告上所列举的物料保险器件o一致性：（Compliance of product）是指使用认证的产品在设计、结构和所使用的关键元器件、材料方面与型式试验样品一致的程度o运行检查：在两次检定期间内，定期对在用仪表进行功能检查，以确定其是否正常而继续用于产品检验和试验213.2 工厂检查条款的理解o产品认证质量体系通用要求是基于ISO9001标准对申请产品认证的公司的质量体系提出的补充要求，申请产品认证的公司的质量体系在满足ISO9001的基础上，还必须满足以下质量体系通用要求： 221检测资源o公司的基础设施至少包括为完成相关行业产品标准所规定的常规出厂检验项目所需的检测资源o公司检测仪表的配备及仪表精度能够完成相关行标规定的出厂检验项目；若公司配备的检测仪表不能完全满足检测要求，应采取了适宜的控制措施以确保出厂检测项目得到实施232顾客反馈问题处理及通报o公司应及时处理顾客反馈问题，并通报可能被反馈问题影响的其他顾客o对顾客反馈除应及时处理外，如果反馈问题带有共性，公司还应及时通知其他被此问题影响的顾客或召回；对重大问题应制定长期的纠正和预防措施243关键元器件和材料变更o公司如果对关键元器件和材料进行变更，关键元器件和材料变更后应进行必要的测试以确保关键元器件或材料的变更不会对最终产品的性能或质量产生负面影响。
1）公司使用的器件和原材料根据其对最终产品质量的影响程度一般分为“关键”和“一般”两类；2）公司对“产品描述”所申报的关键元器件或材料的变更（包括更换材料型号或更换材料供方），变更实施应通过必要的测试对变更结果进行验证,测试的方式可以以下其一：本公司的工艺试验本公司的型式试验供方的检验和试验委托第三方的检验3）公司确定的关键元器件和材料的变更应向括泰尔认证中心申报、获得认可方可实施正式投产；变更申报需提交的资料包括：变更申请表新的产品描述材料测试记录254生产过程控制o认证产品的关键工序的操作人员应具备相应的能力可行时，公司应对适宜的过程参数和产品特性进行监视，以确保过程在受控条件下进行o关键过程应制定作业指导文件；o关键过程应确认、评定和检查并保留相关记录；o关键过程的操作者应经过必要的培训并考核上岗265过程变更o当已确定的特殊/关键生产或服务过程发生重大变更时（如：新设备或新工艺），应对变更后的产品实施首件检验，以确保变更后的过程能力满足预期要求o实施要点：o过程变更是指原过程的操作者、设备执行工艺等发生了重大变化；o过程变更后应通过首件检验或全检等方式来验证过程能力是否得到保持。
276静电防护o对集成电路、电路板等静电敏感产品提供适当地静电防护o不涉及静电防护的产品作为无关项287关键元器件和材料的检验/验证o公司应明确对关键元器件和材料的检验/验证方法，以确保采购的关键元器件和材料满足规定的要求关键元器件和材料的检验可由公司进行，也可由供方或第三方进行o当检验由供方进行时，公司应在采购信息中对供方提出明确的检验要求，并要求供方提供有关的检验数据o公司应明确对关键元器件和材料的验收要求和验收方法；对公司不具备检验能力的关键元器件和材料的检验/验证可以由供方或第三方进行；o检验由供方进行时，应向供方明确检验要求并要求其提供检验数据298过程检验o公司应在生产过程的适当阶段对产品进行检验，以确保产品及零部件满足要求，并与认证样品相一致o1）公司应针对产品特点，在生产的适当阶段设立关键物料使用情况进行检查的检验点，并明确检验要求（检验项目、抽样量、判定标准等）等；o2）在检验点上，需用明确的表示方法（如图纸、图片、模型、描述说明书等）标明认证样品的特点（如名称、规格、型号、尺寸、指标等）；o3）应为检验配备适宜的检测仪表；o4）过程检验的目的是为了评价产品的符合性及确保产品与认证样品的一致性。
309最终检验o公司实施的最终检验至少应满足相关行业产品标准所规定的产品出厂检验要求o在获证以后，如有新的认证标准发布，应确保标准得到落实o1）最终检验是指产品交付前对公司产品性能是否满足相关要求所进行检验和测试，o2）一般情况下认证产品都有相应的行业产品标准，如如YD/T和产品认证实施规则等，这些标准都明确规定了产品出厂检验项目3110型式试验o公司应对产品进行定期的型式试验，以评价产品持续满足设计要求的能力型式试验的周期和试验方法应满足相关行业产品标准的要求o型式试验是指按规定的周期对产品是否符合原设计要求而进行的验证；o型式试验周期应满足相应的行业产品标准要求；o一般公司都不具备独立完成型式试验的能力，因此型式试验往往是委托检测机构进行，应注意型式试验样品的一致性3211不合格产品分析o公司应对不合格产品进行定期统计，必要时用适宜的方法进行分析，以寻求采取纠正或预防措施的机会o对不合格产品应进行定期统计，必要时还应进行趋势分析；o对不合格产品进行分析的方法多种多样，但不管用什么方法，应适宜发现不合格产品的趋势3312运行检查o对用于出厂检验的测量设备除进行使用前或定期校准外，还应定期进行运行检查，以判断测量设备能否用于规定的测量活动。
当发现运行检查的结果不能满足要求时，应能追溯至已检产品并采取必要的措施运行检查结果及采取措施的记录应予保存o1)运行检查是指定期对检测设备进行的功能性检查，以判断该设备能否用于进行产品检测和质量判断；o2）当检验/试验仪器设备的直接影响产品质量时，则不仅要求该仪器设备要按有关规定定期校准，确保仪器设备准确此外，还要对仪器设备在两次校准期间以简单有效的方法确定设备功能是否正常；o3）需进行运行检查的设备至少应包括出厂检测设备；o公司应规定运行检查的要求、内容、频次和方法，确定的方法应能保证当一旦发现设备功能失效时，可追溯至已检产品；o当检测设备在使用或运行检查中发现失准或失效时，公司应对以往检测结果的有效性进行评价，并采取必要的措施3413内部质量审核o公司的内部审核应确定公司的质量管理体系满足泰尔认证中心产品认证的要求，并包括认证产品的一致性审核，顾客对产品质量问题的投诉应作为内部质量审核的输入o1）通过查阅内审档案评价公司是否把认证产品的一致性作为审核内容之一。