第十五章第十五章 中国加入世界贸易组织中国加入世界贸易组织教学内容：教学内容： 第第1 1节节 中国加入世界贸易组织的历史进程中国加入世界贸易组织的历史进程 第第2 2节节 中国入世的权利和义务中国入世的权利和义务 第第3 3节节 中国入世的机遇与挑战中国入世的机遇与挑战 学习目标：学习目标： 20012001年年1111月月1010日，在多哈举行的世界贸易组织第日，在多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议审议通过了四届部长级会议审议通过了《《关于中华人民共和国加关于中华人民共和国加入的决定入的决定》》和和《《中华人民共和国加入议定书中华人民共和国加入议定书》》20012001年年1111月月1111日，对外贸易经济合作部石广生部长代表中日，对外贸易经济合作部石广生部长代表中国政府签署了国政府签署了《《中华人民共和国加入议定书中华人民共和国加入议定书》》，并向，并向世界贸易组织秘书处递交了中华人民共和国主席江泽世界贸易组织秘书处递交了中华人民共和国主席江泽民签署的批准书，完成了中国加入世界贸易组织的所民签署的批准书，完成了中国加入世界贸易组织的所有法律程序。
有法律程序20012001年年1212月月1111日，中国正式成为世界贸日，中国正式成为世界贸易组织成员国易组织成员国 通过本章学习： 了解中国与世界贸易组织的历史渊源和复关入世谈判； 了解中国入世的法律文件，掌握中国入世的权利与义务； 了解中国入世面临的机遇和挑战 第一节第一节第一节第一节 中国加入世界贸易组织的历史进程中国加入世界贸易组织的历史进程中国加入世界贸易组织的历史进程中国加入世界贸易组织的历史进程n一、中国与世界贸易组织的渊源一、中国与世界贸易组织的渊源n19471947年年4 4月至月至1010月，当时的中国政府代表中国参加了联合月，当时的中国政府代表中国参加了联合国世界贸易与就业会议第二次筹备委员会会议国世界贸易与就业会议第二次筹备委员会会议 19481948年年3 3月月2424日，中国政府签署了在哈瓦那召开的联合国世界贸易日，中国政府签署了在哈瓦那召开的联合国世界贸易与就业会议的最后文件，与就业会议的最后文件，4 4月月2121日签署了关税与贸易总协日签署了关税与贸易总协定定《《临时适用议定书临时适用议定书》》，并于，并于5 5月月2121日正式成为关税与贸日正式成为关税与贸易总协定缔约方。
中国于易总协定缔约方中国于19721972年相继成为联合国贸发会议年相继成为联合国贸发会议和关税与贸易总协定下属机构国际贸易中心的成员，由此和关税与贸易总协定下属机构国际贸易中心的成员，由此逐步恢复了与关税与贸易总协定的间接联系逐步恢复了与关税与贸易总协定的间接联系 19801980年年8 8月，月，中国代表出席了国际贸易组织临时委员会执委会会议中国代表出席了国际贸易组织临时委员会执委会会议 n19871987年年2 2月，中国政府向关税与贸易总协定正式递交了月，中国政府向关税与贸易总协定正式递交了《《中国对外贸易管理备忘录中国对外贸易管理备忘录》》（（The Memorandum on The Memorandum on ChinaChina’’s Foreign Trade Regimes Foreign Trade Regime）19871987年年6 6月，关税与月，关税与贸易总协定成立贸易总协定成立““中国缔约方地位工作组中国缔约方地位工作组””（简称中国工（简称中国工作组），处理中国复关事宜作组），处理中国复关事宜 n19951995年年1 1月月1 1日，世界贸易组织成立。
日，世界贸易组织成立n中国复关谈判工作组也于同年中国复关谈判工作组也于同年1111月改为加入世界贸易组织月改为加入世界贸易组织工作组，中国的工作组，中国的““复关复关””工作也从此变成了工作也从此变成了““入世入世””工作 n二、中国复关谈判二、中国复关谈判n中国在中国在19861986年年7 7月月1010日日提出恢复关税与贸易总协定创始缔提出恢复关税与贸易总协定创始缔约国地位，而非重新加入约国地位，而非重新加入 n19941994年年4 4月月1515日，中国政府与乌拉圭回合谈判的全部参加日，中国政府与乌拉圭回合谈判的全部参加方一起签署了乌拉圭回合最后文件，成为新的世界贸易组方一起签署了乌拉圭回合最后文件，成为新的世界贸易组织的实际创始者织的实际创始者 n三、中国入世谈判三、中国入世谈判n世界贸易组织于世界贸易组织于19951995年年1 1月月1 1日正式成立后，中国复关谈判日正式成立后，中国复关谈判转为入世谈判转为入世谈判n19951995年年5 5月和月和7 7月的两次非正式磋商重新启动月的两次非正式磋商重新启动 n19961996年年3 3月，世界贸易组织举行了首次中国入世工作组会月，世界贸易组织举行了首次中国入世工作组会议。
议 n19991999年年1111月月1515日和日和20002000年年5 5月月1919日，中国与美国、欧盟终日，中国与美国、欧盟终于达成协议关于中国加入世界贸易组织的双边协定，这意于达成协议关于中国加入世界贸易组织的双边协定，这意味着中国入世道路上的最大困难被克服味着中国入世道路上的最大困难被克服n20012001年年9 9月月1313日，中国最后与墨西哥达成协议，双边谈判日，中国最后与墨西哥达成协议，双边谈判全部结束全部结束n20012001年年1111月月1010日，在卡塔尔多哈召开的世界贸易组织第四日，在卡塔尔多哈召开的世界贸易组织第四届部长会议上，届部长会议上，142142个成员以鼓掌方式一致同意中国加入个成员以鼓掌方式一致同意中国加入世界贸易组织世界贸易组织n20012001年年1212月月1111日日，中国正式成为，中国正式成为WTOWTO第第143143个成员 n四、四、一国四席一国四席n中国大陆以主权国家身份加入世界贸易组织，香港、澳门、中国大陆以主权国家身份加入世界贸易组织，香港、澳门、台湾以单独关税区身份加入世界贸易组织台湾以单独关税区身份加入世界贸易组织。
第二节第二节 中国入世的权利和义务中国入世的权利和义务n一、中国入世法律文件一、中国入世法律文件n（一）（一）《《关于中华人民共和国加入的决定关于中华人民共和国加入的决定》》n（二）（二）《《中华人民共和国加入议定书中华人民共和国加入议定书》》n（三）（三）《《中国加入工作组报告书中国加入工作组报告书》》 n二、中国入世的基本权利二、中国入世的基本权利n（一）享受非歧视待遇（一）享受非歧视待遇n（二）全面参与多边贸易体制（二）全面参与多边贸易体制n（三）享受发展中国家权利（三）享受发展中国家权利n（四）过渡期权利（四）过渡期权利n（五）保留国营贸易体制（五）保留国营贸易体制n（六）逐步开放服务贸易领域（六）逐步开放服务贸易领域n（七）对国内产业提供世界贸易组织规则允许的补贴（七）对国内产业提供世界贸易组织规则允许的补贴n ( (八）保留国家定价和政府指导价的权利八）保留国家定价和政府指导价的权利n（九）保留征收出口税的权利（九）保留征收出口税的权利n ( (十）保留对进出口商品进行检验的权利十）保留对进出口商品进行检验的权利 n三、中国入世的基本义务三、中国入世的基本义务n（一）（一）货物贸易承诺货物贸易承诺n（二）（二）服务贸易承诺服务贸易承诺n（三）（三）知识产权保护承诺知识产权保护承诺n（四）贸易制度实施（四）贸易制度实施 第三节第三节 中国入世五年的评估中国入世五年的评估n一、入世创造的机遇与面临的挑战一、入世创造的机遇与面临的挑战n加入世界贸易组织是中国深化改革、扩大开放和建立社会加入世界贸易组织是中国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求，是中国经济发展的需要。
主义市场经济体制的内在要求，是中国经济发展的需要以发展中国家身份加入世界贸易组织，给中国入世后经济以发展中国家身份加入世界贸易组织，给中国入世后经济的发展带来的许多机遇的发展带来的许多机遇 n入世是一把入世是一把““双刃剑双刃剑””，中国加入世界贸易组织面临机遇，，中国加入世界贸易组织面临机遇，同时也面临很多挑战同时也面临很多挑战 n二、货物贸易：市场开放水平大幅度提高二、货物贸易：市场开放水平大幅度提高n加入世界贸易组织后，中国先后加入世界贸易组织后，中国先后6 6次对关税进行大幅度削次对关税进行大幅度削减 n在非关税壁垒方面，中国在在非关税壁垒方面，中国在《《入世议定书入世议定书》》附件附件3 3中承诺中承诺取消的进口配额、进口许可证和特定招标等取消的进口配额、进口许可证和特定招标等424424个税号产个税号产品的进口非关税措施，已按承诺到品的进口非关税措施，已按承诺到20052005年年1 1月月1 1日全部取消日全部取消完毕 n三、服务贸易：按照承诺时间表逐步开放三、服务贸易：按照承诺时间表逐步开放n入世以来，中国相继颁布了入世以来，中国相继颁布了4040多个开放服务贸易领域的法多个开放服务贸易领域的法规和规章，涵盖金融、分销、物流、旅游、建筑等几十个规和规章，涵盖金融、分销、物流、旅游、建筑等几十个领域，基本完善了服务贸易对外开放的法律体系。
领域，基本完善了服务贸易对外开放的法律体系 n目前，在世界贸易组织分类的目前，在世界贸易组织分类的160160多个服务贸易部门中，多个服务贸易部门中，中国已经开放了中国已经开放了100100个，占个，占62.5%62.5%，已接近发达成员的平均，已接近发达成员的平均水平 n四、知识产权：执法力度和水平显著提高四、知识产权：执法力度和水平显著提高n20072007年，中国相继加入了两个重要的国际版权公约年，中国相继加入了两个重要的国际版权公约————《《世界知识产权组织版权条约世界知识产权组织版权条约》》和和《《世界知识产权组织表世界知识产权组织表演和录音制品条约演和录音制品条约》》 n中国已经成为知识产权大国，保护知识产权符合中国的长中国已经成为知识产权大国，保护知识产权符合中国的长远利益。