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1、调研农村建设讲话稿【篇一：新农村建设调研座谈会发言稿】 新农村建设调研座谈会发言稿 旌德县民政局 2012年6月7日 近年来，民政部门立足于我县经济欠发达、农业人口比重大的基本县情，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，积极服务于社会主义新农村建设大局。现将工作开展情况作简要汇报： 一、加快发展农村社会保障事业，切实保障农村困难群众的基本生活 (一)建立并完善了农村居民最低生活保障制度，保障水平逐步提高，实现了动态管理下的应保尽保。2011年我县农村低保保障标准达1440元/人年，实际补差额居全省第
2、5位（宣城第1位），从今年7月份起保障标准还将提高到1620元/人年。 (二)不断完善农村五保供养制度。五保对象实现“应保尽保”，保障标准逐年提高， 目前敬老院集中供养标准提高到年人均2600元，散居供养标准提高到1400元/人年。农村敬老院建设快速推进，近三年全县共投入资金780万元，新建改扩建敬老院6所，新增床位246张，全县敬老院集中供养率达到40%；今年还将投入资金380万元建设4所敬老院，到年底使敬老院集中供养率提高到60%。(三)建立并完善农村医疗救助制度。逐步降低救助门槛，提高救助标准，救助对象涵盖了农村五保户、低保户和一般困难户，基本解决广大农村困难群众大病医疗问题。 (四)切
3、实抓好农村灾民救助工作。修订完善了自然灾害三级应急预案；进一步规范冬春救济制度；把灾民倒房恢复重建和危房改造与建设社会主义新农村结合起来，统一规划、统一布局、统一实施。 二、培育和发展农村专业经济协会，促进农村生产发展农民增收 本着先发展后规范的原则，降低准入门槛，简化登记手续和程序，培育和发展更多的农村专业合作经济组织，提高协会产业化经营水平，积极推进农业产业化进程繁荣农村经济。目前，我县共有各农村专业经济协会17家，为辐射带动更多农民共同致富，实现农村生产发展农民增收起到了引领作用。 三、扎实开展村民自治工作，深入推进村务公开和农村基层民主政治建设 (一)着重抓好村委会换届选举及后期的建章
4、立制工作，完善村民会议和村民代表会议制度。大力实施“阳光村务工程”建设，村级事务实现了流程化管理，建立并完善了“村务监督委员会”制度，进一步落实了村民的知情权、参与权和监督权，激发了广大村民参与新农村建设的主动性。 (二)会同组织部门抓好村干部的教育培训，提高村干部的政治业务素质，进一步增强村级组织的凝聚力、号召力和战斗力。 (三)以财务公开为重点，增强村务公开的针对性和实效性。村务公开除坚持公开已有的内容外，把新农村建设的项目和资金及时纳入村务公开内容，做到一季度一公开。 （四）积极探索农村社区建设和管理模式。目前我县有庙首镇庙首社区和三溪镇三溪社区2个农村社区，通过几年的努力，社区居民的生
5、活环境、生活质量都得到显著提高，新型农村社区的特色逐步体现，为今后农村社区化积累了一些经验。 四、关注农村人口老龄化趋势，积极做好为老服务工作 目前我县60岁及以上老年人占总人口的17.2%，老龄人口比例分别高于全省、全市3.9和0.46个百分点。为解决广大农村老年人的养老问题，一方面把居家养老作为主阵地，另一方面把老年公寓、农村敬老院建设纳入新农村基本设施建设的总体规划，同时加大财政投入和吸引民间资本来共同兴办各类养老服务机构，确保老年人老有所养；积极发展村级老年协会，在全县6 8个村（社区）建立了老龄工作协会，村民组长、老党员、村级致富带头人等均参加了协会；引导老年人开展丰富多彩的文体活动
6、；加大对农村老年人的维权力度，及时为老年人办理老年优待证，保证优待政策的落实。 五、关于推进农村社区化的建议： （一）、我县农村社区建设存在的问题。目前我国农村社区建设尚处于探索阶段，国家层面的农村社区建设政策体系还没有形成，农村社区建设缺乏政策指导依据。二是农村社区建设的投入不足，缺少经费，同时社区运行成本较大，造成发展后劲不足。三是对农村社区建设的认识不足，社会共同参与社区建设意识不到位。四是社区建设以党政有关部门推动为主，村民参与不足，社区发展缺乏内在动力。 （二）几点建议。 1、加强宣传。提高各级政府、相关部门和广大群众对农村社区的认识。 2、科学规划。将农村社区建设的长远目标和近期规
7、划相结合，根据城镇化推进进程，从实际出发，根据当地农村经济社会、农民生产、农村社会环境及居民需求，合理规划社区建设规模，成熟一个，发展一个，不下硬性指标。 3、加大投入。加强社区公共设施建设，整合农村资源，充分调动各方力量，努力改变当前农村社区基础设施薄弱的局面。 4、发展经济。依靠本地资源，依托农村专业经济协会，实现农业产业化，同时大力发展非农产业，形成农村社区居民增收和农村社区建设投入增长的良好局面。 5、扶持奖励。建立各级资金奖励或以奖代补政策，调动农村社区建设的积极性。 农村社区建设虽处于探索阶段，但农村社区建设的前景是广阔的，在政府的积极引导下，在农村居民的广泛参与下，农村社区建设一
8、定能得到更好、更快的发展。【篇二：在新型农村社区建设调研会上的发言】 在新型农村社区建设调研会上的发言 尊敬的各位领导： 首先请允许我代表我镇党委政府对上级领导的到来表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意。下面就新型社区建设结合我镇实际，谈一些不成熟的看法，敬请领导批评指正。 一、建设新型农村社区意义重大 其次，新型农村社区是上级党委政府的英明决策。县产业集聚区筹建以来，我镇有*、*、*、*等*个村委*个自然村纳入产业集聚区规划，人口达*万人，村民失地和安居问题日益突出，县委县政府也看到了这一点，尤其是得到产业集聚区内村庄必须在3到5年内搬迁的信息后，县委县政府审时度势，做出英明决策，在产业集聚区边
9、缘规划编制新型农村社区，让产业集聚区村民集中到一起，让这些村民享受到与县城居民一样的待遇，不仅腾出了企业用地，节约了土地，而且有效安置了失地农民，提高这些农民的生活质量，是一举多得的好事。 第三，建设新型农村社区是群众的迫切愿望。新型社区建设功能齐全，在公益设施、居住条件、安全保障、文化娱乐等方面都有得天独厚的优势，也是农民生活的美好愿望，他们也迫切期望改善落后的生产生活方式，过上美好幸福的生活。所以建设农村新型社区是众望所归。 二、存在问题 1、由于建设新型农村社区需要一个过程，仅靠宣传和做工作收效不明显，村民建房问题虽严厉禁止，但因子女结婚、危房等现实问题存在，仍有困难，压力不小，工作量大
10、。 2、失地农民保障问题突出。据统计，我镇失地农民达5358人，解决他们的生活问题，成为我们首先考虑和当前乃至今后一段时间要做的工作。 三、今后努力方向 1、全力支持和配合县委、县政府做好新型社区建设。 2、加大宣传，动员农民转变观念，入住新型社区。 3、采取多种措施，保障和改善失地农民生活。【篇三：农村基层民主建设工作调研座谈会发言材料】 农村基层民主建设工作调研座谈会发言材料 沂水镇南庄村党支部书记许德杰 尊敬的各位领导： 很荣幸认能够参加这次农村基层民主建设工作调研座谈会，作为一名农村党支部书记，我更能深刻的认识到农村基层民主建设工作的重要性。下面，我将近年来，南庄村基层民主建设工作情况
11、向各位领导简要汇报一下。 一、民主选举 我村换届选举工作由村民选举委员会和换届选举监督委员会全程组织和监督，委员会成员由全村村民投票推选产生；选举严格按照换届程序投票推选产生第十届村民委员会和新一届支部委员会，并投票推选了村民代表议事会、党员议事会、民主理财小组、村务监督委员会、党务监督委员会五支队伍，村自治组织的健全确保了我村基层民主建设的扎实开展。 二、民主决策、民主监督 我村是全镇乃至全县的经济强村，在县工业园和城市建设工作的辐射拉动下，村级事务众多，集体资产庞大，资金运转频繁，如何运作和管理好集体资产成为群众关心的焦点，也是干部工作的难点，为了让群众放心，让干部清白，除不断加强党员干部
12、自身修养，提高干部自身素质外，全村的经济发展规划、年度工作计划、集体资产处臵、村级建设、土地承包、党员发展、计划生育指标安排以及其他重大事项，全部实行民主决策，民主监督，也就是说，凡村内重大事项必须经过“六部走”，第一步，提出议案：村“两委”提出议案，也可以由村集体组织、十分之一以上村民联名，或五分之一以上村民代表联名提出议案；第二步，研究形成初步方案：召开村“两委”、部门负责人联席会议，立足本村实际，就有关事项进行研究，形成初步决策方案；第三步，讨论完善方案：村“两委”召开党员、村民代表会议征求意见，对决策方案进行修订完善，并形成决议；第四步，上级审查把关：将决议方案报镇党委政府审查，镇党委
13、政府就决议方案是否符合政策法规和可行性严格把关；第五步，村民公决：涉及全村村民利益的重大事项，将决策方案提交村民会议或村民代表会议表决通过；第六步，组织实施：在实施过程中，村务监督小组实行全程监督，并督促有关人员将实施情况按要求及时公开，接受群众监督。 三、民主管理 为了有效地实施民主管理，我们村健全完善了村民自治机制，建立了村民代表议事会、党员议事会、民主理财小组、村务监督委员会、党务监督委员会五支队伍，同时健全了共青团、妇联、工会、人民调解委员会、治安保卫委会、计生文教委员会等群众性组织，贯通了村民自治组织网络，保证了村政事务和日常管理有人抓，管到位。同时，根据上级的有关规定，我们结合我村
14、实际健全了民主管理的各项规章制度，制定村民自治章程、村民代表会议章程、村民监督小组规则、民主理财小组规则、计划生育村民自治章程等，并把这些制度全部制作成规范化、高标准的专栏进行了上墙公开。在保障群众对村级事务管理的参与权上，我们坚持以财务管理为重点，切实发挥民主理财小组的作用。每月月底，由民主理财小组对财务收支进行审核，村委会确定专门的办公场所，村“委会”班子成员和民主理财小组人员参加，将所有收支票据交给理财小组逐项审核，对符合要求的票据，理财小组签字并加盖专用印章，对不合理开支，民主理财小组提出质问，村委会成员当场予以解答，对认定不合理的票据，理财小组成员有权拒签。 四、村务公开 我村村务公
15、开实行公开“六化”制度。一是公开的内容具体化。对村务公开的内容进一步细化和规范，分为村务、党务、财务三大类，定期进行公开；二是公开形式标准化。按照简洁明了、方便群众的原则，在村委会大门口设立了固定的公开栏，并采取召开村民代表会议、文件到户等形式公开村务内容，作到了公开方式灵活多样，公开的内容到户到人；三是公开程序规范化。进行村务公开之前，根据本月实际情况制定出公开的方案，将拟公开方案提交村党支部、村委会、村（党）务监督小组，对涉及财务的事项先由村民理财小组和村务监督小组审核，确认合理、准确无误后，向全体村民公开。对村民提出的问题或建议及时给予答复，并认真开展村务公开小结，总结经验教训；四是公开
16、时间统一化。对村务、党务、财务公开的时间作了明确的规定，对群众利益有关的政策性文件和会议决定等村务每季度公开一次；对上级下达阶段性的工作任务、计划生育对象、救灾救济款物的发放、低保、民政优抚等随时公开；对村财务的各项收支每月公开一次；五是公开形式多样化。对村务、党务、财务公开采取“一栏、一会、一卡”（村务公开栏、村民代表会议、农民负担监督卡）相结合的方式进行公开，力争做到家喻户晓、人人皆知；六是公开管理制度化。制定村民会议、村民代表会议和党员议事会议制度和村党支部、村民委员会年终考核制度、民主评议党员、干部制度及村财务管理、财务审批制度、村干部离任审计制度，做到依法建制，有制可依、按制办事。 综合以上几点我认为要做好农村基层民主管理工作，必须做到以下三点：就是“立规矩，讲公开，受监
