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1、银河镇2009年上半年工作总结及下半年工作打算今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以十七大和十七届三中全会精神为指导，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，按照“工业强镇，农业富民，环境一流，社会和谐”的发展思路，奋力拼搏，攻坚克难，扎实推进，全镇呈现出了经济持续增长、环境明显改善、社会和谐稳定的良好局面。今年1-6月份完成财政收入1962.8万元，占全年任务的49%，与上年同比增长12.2%。其中：国税完成905.3万元，地税完成1040万元,城市教育附加完成17.5万元。完成工业总产值7.94亿元,完成农业总产值1.08亿元。全镇有招商引资在建项目12个，其中亿元以上项目1个，500
2、0万元以上项目3个，1000万元以上项目2个，申报签约总额为4.45亿元，申报实际进资额3.25亿元。现将2009年上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下：一、工作完成情况 （一）以项目建设为平台，推进工业经济平稳增长传统工业有新提升。煤炭企业不断改进生产技术，提升企业产出能力，达到“3改6”、“4改9”的要求；县出口花炮厂、大富鞭炮厂、萍宜鞭炮厂等一批鞭炮烟花企业生产销售形势都有明显好转。目前全镇500万元以上规模企业达20家（煤矿7家，烟花鞭炮8家，其它5家），较上年增加5家，从业人员达到3900余人，工业总产值同比增长39%。项目建设有新突破。我镇紧密结合“项目建设年”活动，把发展工业，
3、抓项目建设作为经济工作的头等大事来抓，努力推动经济转型，促使工业经济稳步增长。一是全力引进、推动了一批重大项目。总投资1亿元的赛德太阳能二期，目前完成了6台炉的安装调试，下一步正式拉棒生产，投产后年销售收入可达亿元，税收可上千万元，安排劳动力300人。总投资5000万元的东方医药包装二期占地40亩，预计7月份生产设备到位，建成投产后可实现年税收500万元。江西苏记供港蔬果二期2009年新增流转土地1000亩，目前已完成广东菜心、生菜等季节性蔬菜播种2500余亩，蔬菜年产量可达3000吨，年产值可达2500万元，已安排劳动力600人。总投资5000万元，占地200亩的芦溪县和平生态实业发展有限公
4、司，主要从事药材的种植与加工，公司将建成集生产销售与旅游为一体的生态型企业。目前该项目已完成三通一平，正在进行厂房建设。计划总投资1000万元，占地20亩的同济药业开发项目主要从事医药保健品、保健食品的生产与销售，项目选址在银河镇大富工业区，可安排劳动力300人。目前该项目已完成三通一平工程，正在进行厂房建设，预计7月份设备到位。总投资1000万元的敖家坊反季节蔬菜基地占地100亩，主要从事大棚蔬菜种植，目前正在进行大棚建设，预计投产后可实现年产值3000万元，同时可解决100人就业问题。二是加强了与在谈项目的跟踪联系。杜仲生猪屠宰加工项目总投资1亿元，预计投产后年屠宰加工生猪30万头，可实现
5、年产值3亿元，安排劳动力300人，目前正在选址；广东无纺布项目计划投资1亿元，拟落户于县工业园，建成投产后可实现年产值1亿元，目前正在跟踪联系；大富乳业与萍矿合作的杜仲饮料项目，计划投资1亿元，目前正在等待有关部门的批复。（二）以农业经济转型为中心，加快现代农业发展步伐科学对接，促进农业经济转型。一是实现与央企对接。引进江西天涯种业有限公司发展制种产业。规划建立制种基地3000亩(2009年已落实制种基地100亩)，预计每亩单季产值可达2000元以上，能有效实现企业、农户双赢。二是实现与外企对接。引进香港客商投资的苏记供港蔬果有限公司已流转土地2500亩，应用自动节水喷灌等先进技术，建立以广东
6、菜心、生菜、油麦菜、芥兰等蔬菜种植为主的标准化供港蔬菜生产基地。三是实现与科企对接。大富乳业集团通过与国家科技部、省科技厅、中科院云南胚胎所合作，引进科技含量高的奶牛饲养及扩繁技术，发展奶牛养殖3435头，带动牧草种植基地8000余亩，带动农户3800余户。四是实现与民企对接。杜仲公司依托“格林米特”的品牌优势，加强与锦江集团上食五丰公司、深圳茂峰集团公司、东进牧业集团公司等名牌企业合作，采取“公司十基地十养殖小区（农户）”模式，已建立了杜仲生猪标准化养殖小区8个，发展养殖专业户240余户。目前，我镇农业经济转型呈现了五大趋势，即“地下”走上“地面”，“夕阳”转向“朝阳”，“高危”转向“安全”
7、，“传统”转向“现代”，“污染”转向“生态”。扎实苦干，推进现代农业示范区建设。我镇着力在现有产业的基础上打造一条以“生态产业，绿色发展”为特色的农业产业化“风景线”（安康食品公司-大富乳业集团公司-天涯种业制种基地-清河畜牧科技公司-银河杜仲开发公司-河下无公害蔬菜基地-乌石水稻高产创建基地-牛栏塘养殖小区-陇田供港蔬菜基地），最终建成一个集专业化生产、产业化经营、社会化服务和科学化管理于一体的现代农业示范区。目前我镇现代农业示范区建设初见成效：完成了宣传画册的制作；完成了龙门架、标示牌、宣传刀杆旗的制作和安装；完成了发展规划初稿，规划制订了天涯种业基地、大富乳业、杜仲公司、河下无公害蔬菜基
8、地、苏记供港蔬菜基地、牛栏塘养殖小区、国家水稻高产创建乌石基地布局；一村食品公司和源华食品公司已分别在我镇确立了紫红米和榨菜种植基地。全民动员，争创农村环境卫生示范镇。一是开展垃圾清理突击大行动，我镇专门制定下发了银河镇农村环境卫生整治实施方案，各村也召开了动员大会，制订具体整治方案。目前我镇已投入120万元用于硬化排水沟，清理各类垃圾、新建垃圾池，购置垃圾箱和垃圾清运车。已形成了“户集、村收、镇运”的垃圾无害化处理的长效机制。二是按照“六改四普及”的要求扎实推进新农村建设，目前6个试点村完成改路5600米，占计划的100%。改水145户，占计划的88%。改厕86户，占计划的55%。改房56户
9、，占试点村总户数的32%。另外，拆除空心房78间，拆除旧栏27个，新增露天活动场所6个，活动室6个。硬化排水沟1400米，清理各类垃圾260车，各村建立资金使用出帐，做到了专款专用。三是造林绿化取得显著成效。我镇共投入390万元用于“一大四小”工程建设，共下发杉树、松树、杨树苗等82.2万株，实际植树面积7032亩，其中山上3654亩，山下路旁、渠边、河边、村庄、矿山、街道造林3378亩，占总计划的315.8%。（三）以服务群众为宗旨，促进社会事业协调发展文卫工作齐头并进。全面推行素质教育，加大中小学保学控流力度，大力进行校园安全整治，着力改善教育教学条件，多渠道筹集资金建设镇中教师宿舍楼、天
10、柱岗小学教学楼。继续抓好了新型农村合作医疗工作，今年有36803人加入了农村新型合作医疗，参合人数较上年增加2433人。1-6月份共为农民补偿医疗费用160.95万元，让广大农民切实体会到了合作医疗的作用。组织了各村、居委会主任及劳动保障协管员培训，做好了城镇居民基本医疗保险的宣传工作，实现城镇居民参保100%。在全镇范围内进行大排查，切实开展“光明微笑”工程。保障体系逐步完善。始终把就业保障工作摆在重要位置，逐步完善覆盖全镇、惠及百姓的就业政策体系，上半年共完成城镇新增就业人数260人，实现城镇净增就业人数142人，下岗失业人员再就业人数59人，“4050”人员再就业人数40人，新增劳动力转
11、移人数215人，农村劳动力转移培训人数46人。并不断增大养老保险扩面，配合县社保局进行了广泛宣传。目前我镇养老保险扩面已完成个体工商户65人。企业的扩面宣传也卓有成效，杜仲公司、恒磁电子、大富煤矿、新墨煤矿、长冲二井、和平药房在原来的基础上都新增了员工参保，我们将逐步建立并完善老有所养、病有所医、难有所帮的社会保障体系。民政工作深入开展。我镇始终以人为本，切实保障弱势群体基本生活。进一步完善了中心敬老院的设备设施，加大农村五保对象的集中供养力度，共调拨五保供养资金19.5万元。积极开展扶贫帮困、优抚优待、慈善捐助工作。今年上半年共发放优抚资金10万元，发放城市低保资金7.09元，发放农村低保资
12、金53.12元，发放临补临救款7万元，发放大病救助资金9.56万元，发放灾后重建户的第三期资金3万元。切实搞好了殡改工作，确保火化率达100%。平安建设狠抓落实。以维护社会稳定为宗旨，大力排查各种矛盾纠纷和隐患，上半年摸排各类矛盾纠纷50起，调处48起，调解完成率达96%。其中包括协调处理了宜春6.16特大交通事故。全面推进“和谐快车进万家”活动，并以此为契机开展下村接访活动，按照“接访到村、排查到户”的要求，积极转变工作作风，变当事人上访为领导下访，切实解决广大人民群众生产生活中的问题。继续推行“一村一警”制度，在全镇12个村建立了警务工作室，不断提高人防、物防、技防水平，大力提升公众安全感
13、。建立健全安全生产长效管理机制，为经济发展保驾护航。1-6月份，我镇共对企业检查653次，发出隐患整改指令书287份，查出安全隐患1431处，下发整改验收书232份，已整改安全隐患1385处，隐患整改率达96.78%，下发现场处理书46份，百分制扣分通知书40份。在高危行业密集的情况下，全镇安全生产态势平稳。计生服务不断优化。6月份在全镇范围内开展了为期半个月的计生专项治理行动，为完成全年计生任务打下了基础。不断加大计生宣传力度，使各项计生政策深入人心、家喻户晓，促使群众的婚育观念得到根本好转。在省计生委的指导下在全镇开展了妇女生殖健康检查工作。免费为全镇育龄妇女提供B超服务、各项保健服务。认
14、真落实国家奖励扶助政策，共有45位考生享受到中考优惠加分政策，共为200户0-14岁的独生子女参加了爱心保险。今年上半年共完成四项手术395例，计划生育率达73.2%，环孕检率95%，期内节育措施落实率97%，人口自然增长率1.91。（四）以党的自身建设为着力点，不断增强党的凝聚力和战斗力切实加强干部队伍建设。以建设学习型、创新型、服务型机关为目标，采取多项措施，加强干部队伍建设。一是建立完善了党务公开、挂牌上岗、首问责任制、领导信访接待日等规章制度，进一步激发了广大党员干部的工作热情。二是推行上班签到，会议及集中学习考勤制度。同时由镇党政主要领导根据机关干部每月的工作思想表现予以打分，并将得
15、分情况与机关干部的工资福利挂钩，充分调动广大党员干部的工作积极性。三是狠抓党员培训、干部教育以及其它各类培训。1-6月份，开展学习培训6期，培训干部580余人次。与此同时，镇党委还积极组织镇村干部200多人次参加省、市、县组织各种学习培训活动，有力地提高了干部队伍的整体素质。大力推进基层组织建设。加强领导班子建设和队伍建设。坚持党委中心组学习制度，中心组学习做到了时间确保、人员确保、内容确保、效果确保，班子的政治理论水平得到不断提高；班子决策坚持民主集中原则，认真执行党委议事规则等党内制度，保证了党内民主和决策的科学性。抓好党员队伍管理，从党员发展培养上着手，选好入党积极分子；认真做好无职党员
16、设岗定责工作，充分发挥党员示范作用；坚持“三会一课”制度，改进党课内容和方式，提高党课质量和吸引力；加强流动党员管理，建立流动党员台帐和流动党员服务站。深入开展党风廉政教育。注重加强党员干部勤政廉政教育，增强党员干部反腐倡廉意识。本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法。注重审计和执法监察工作，深入抓好机关效能建设，积极实行“阳光工程”，抓好政务公开，解决办事效率低、服务质量差等问题，努力打造政清人和、廉洁奉公的廉洁性机关。此外，统计、宣传、人事、劳动、编制、审计、监察、环保、民兵预备役、老龄、妇女儿童、宗教、机关事务、档案管理等各项工作都取得了新的成绩，实现了新的发展。二、存在的问题在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，发展推进过程中存在的一些亟待解决、不容忽视的问题：一是招商引资压力大。目前我镇引进的规模以上企业数量少，招商引资工作离县委、县政府的年度
