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1、贵州精准扶贫app【篇一：2016年信息化扶贫专项方案】 2016年信息化扶贫专项方案 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央和省、市推进精准扶贫工作的有关要求，以改革创新为动力，以促进农民增收、脱贫致富为目的，切实提升我市贫困村信息化水平，利用信息化手段服务农村扶贫开发工作。 二、总体目标 1、农村信息基础设施进一步完善。到2016年，农村家庭4mbps及以上宽带接入能力达到90%；到2020年，农村家庭12mbps及以上宽带接入能力达到100%。 2、贫困地区教育信息化水平明显提升。到2016年，全市贫困地区义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入基本解决；
2、到2020年，贫困地区中小学校基本实现“校校通”、“班班通”、“人人通”。 3、贫困村公共信息服务体系基本形成。建立了全市扶贫信息服务系统；每个村至少确定1名有文化、懂技术、能服务的信息员，为村民提供各类涉农信息资源；电子商务在农民生产、生活中发挥重大的作用。 三、主要任务 （一）加快贫困地区信息基础设施建设 加快有线和无线宽带网络入乡进村，降低贫困地区信息入户门槛和使用成本，提高贫困地区互联网普及率。加快光纤宽带网络建设由行政村向自然村拓展，在贫困地区村镇部署公共信息服务终端。推进移动通信弱覆盖补点和贫困村信息通信建设工作，提升偏远山区特别是自然灾害易发地的网络覆盖水平。推动新一代移动通信、
3、无线局域网向贫困地区覆盖，逐步实现3g、4g信号城乡全覆盖和电信、广电、互联网三网融合，为贫困村、贫困户脱贫提供信息服务支撑。（责任单位：市工信委、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络公司） （二）推进贫困地区教育信息化建设 继续推进农村现代远程教育工程，加快“教育云”项目建设，推动教育信息服务向贫困地区覆盖。重点扩大宽带网络在农村中小学、职业学校等村镇公共服务区域的覆盖面，全面解决义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入问题。加强对贫困地区中小学校信息化设施的支持，加快校内网络教学环境建设，逐步实现宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”、网络学习空间“人人通”，推动城镇名优学校向贫
4、困地区中小学、职业学校共享优质教学资源，缩小城乡教学差距。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，提高农村学校教师信息化素养。（责任单位：市教育局、电信分公司、移动分公司、联通分公司） （三）提升贫困地区公共服务信息化水平 依托96333群众信息服务平台，充分利用扶贫和移民网、农业和粮食网、农网等现有资源，建立市扶贫信息服务系统，把全市贫困村、贫困户和市、县、乡三级帮扶单位、帮扶干部对口联系的详细数据精准录入数据库，实现联络服务信息全覆盖；同时把贫困户、贫困村的贫困信息、需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿等进行对接共享，为社会力量扶贫和贫困户提供帮扶通道、政策咨询、答疑解惑、专业技术查询等
5、服务。整合农业生产、农业科技、市场价格等涉农信息资源，为农民提供适用的信息服务，切实解决贫困农民生产生活遇到的问题。加强贫困村农村信息服务站点和信息员队伍建设，拓展信息服务站点“村务公开”、“便民服务”、“学习培训”等功能，提升信息服务站点服务水平。推广普及农技宝等手机应用，在线向农业专家咨询相关问题，及时接收农事提醒，实时查询农产品价格，线上进行农产品买卖，通过信息技术帮助脱贫致富。（责任单位：市扶贫办、市工信委、市“三送办”、市委农工部、市农粮局、市果业局、市科技局、电信分公司、移动分公司、联通分公司） （四）积极推进电子商务进农村 加快培育一批电子商务示范村、示范店和示范龙头企业，鼓励引
6、导电商企业应用电子商务手段、拓宽采购、销售渠道，创新营销模式，扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络中的应用，实现线上与线下交易的融合，带动农业生产的组织化与标准化。推进贫困村邮政网络建设，支持邮政利用农村电商平台（“农村e邮”）做好农村电商配送工作，在农村养老院、农民新区等建立便民服务站，依托已有电商平台，帮助农民把土特产品卖出去，使农民通过互联网改变生活、发家致富。多渠道培训农村电子商务从业人员，重点对农村残疾人员、贫困农民开展电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训，提高他们运用电子商务的能力，并鼓励电商企业聘用该类人员。（责任单位：市商务局、市邮政分公司、各县（
7、市、区）政府） （五）开展贫困地区信息化培训活动 加大对贫困村农民信息技能培训力度。市、县二级农业部门、人社部门、商业部门、通信运营公司等单位要根据各自的职能，充分利用现有培训项目，在贫困地区开展多渠道、多形式的信息化应用能力培训服务活动。要以集中培训或远程教育的方式，培训各村农业信息员，使他们学会电脑和网络应用，掌握农技宝、农技通等手机应用app的信息采集、发布、查询等功能。要组织志愿者深入贫困地区从事信息化知识和技能服务，拓宽农民信息化培训渠道。通过培训，切实提高村干部、农村中青年等人员的信息化意识和操作水平，提高信息获取能力，有效带动贫困村农民信息就业、信息创业，走上信息致富道路。（市委
8、农工部、市农粮局、市人社局、市商务局、电信分公司、移动分公司、联通分公司） 四、保障措施 （一）强化组织领导 各县（市、区）、市各责任单位要把贫困村信息化工作摆上重要日程，切实加强组织领导，成立相应的机构，配备专职人员，认真组织实施，统筹推进市、县二级信息化扶贫建设的各项工作。 （二）加大资源投入 各县（市、区）、市直、驻市各单位要逐步加大对帮扶贫困村信息化建设的资金扶持力度，确保各项建设有效落实。电信、移动、联通等通信运营单位要加强农村地区的宽带网络和通信设施的部署与升级改造，加快贫困地区宽带及通信信号的覆盖。鼓励和引导软硬件制造商、信息技术服务企业、科研院校、社会组织等社会化力量共同参与帮
9、扶贫困村信息化建设。 （三）提供优惠政策 各县（市、区）和市有关单位要在农村信息化政策制定及落实方面，加大对贫困地区的倾斜支持，制定适当的优惠政策。针对农村贫困户，可通过政府补贴一部分，通信公司优惠一部分的模式，以公益为先、自主选择、不增加困难户负担为原则，制定专项通信业务营销政策，鼓励贫困农民使用信息化设备和服务。 （四）注重实施效果 结合贫困地区农民生产生活的实际需要，推广农民用得了、用得起、用得好的信息化服务产品。注重信息服务的可行性和实效性，确保各项建设保质保量完成。【篇二：贵州：为旅游扶贫探新路】 编者按： 习近平总书记指出“脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是
10、贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标”，贵州在贫困山区的扶贫脱贫工作中充分发挥旅游扶贫的作用，探索出了一条旅游扶贫之路，希望能对我们的扶贫工作有一定的启发。 贵州：为旅游扶贫探新路 “以旅游促进贫困地区脱贫致富”是贵州长期以来的发展战略。旅游业作为贵州的特色优势产业和一个高增值、高就业、高效益的新兴支柱产业，在贫困山区可带动区域脱贫致富，走上可持续发展的道路，已被越来越多的实践所证实，为政府、业界和农民所认可。 政府主导，文化支撑。政府主导是旅游发展最重要的保障，也是旅游扶贫工程取
11、得成功的重要前提。贵州开阳清龙河景区“十里画廊”的规划及实施过程得到了开阳县各级政府和贵阳市旅游局的高度重视，多方配合努力。首先，政府筹集和争取配套资金，改造升级道路交通、水利林业、环境环卫等公共基础设施；其次，在各种会议和场合宣传乡村旅游对农村发展的重大意义，使当地农民尤其是贫困户逐渐参与到乡村旅游中；第三，引导制定了一系列区域内外的乡村旅游规划和乡村旅游标准；第四，强化了十里画廊乡村旅游项目的招商引资工作、客源市场推广和旅游形象宣传工作；第五，随时协调和解决开发中的矛盾问题。 如今，十里画廊景区成为享誉省内外的一个重要旅游品牌，按照“一区九园、一带多点、五大中心”的总体布局，建成了包括美丽
12、乡村、现代生态农业、乡村旅游、富硒果园、茶园、旅游咨询服务中心、旅游庄园在内的十里画廊乡村旅游区和美丽乡村带。开阳县还编制了贵州开阳十里画廊农旅一体（扶贫）示范园区建设规划，园区采取“龙头企业+合作社+贫困村+贫困户”合作模式，由九大园区带动周边农户以就业、创业等形式提高收入，农业增效作用明显。 创新为魂，产业深耕。乡村旅游扶贫的第一步工作就是编制规划，旅游及旅游规划扶贫能否成功，核心是规划团队能否创新。旅游规划扶贫工作的创新重点应体现在以下几个方面。即：旅游交通条件的改善、旅游扶贫机制的建立、龙头企业的培育、旅游扶贫中的社区参与、农业旅游产业链的打造、贫困村寨的环境景观建设、旅游扶贫规划单位
13、的长期持续帮扶等。 道路交通是构成乡村旅游形象的重要因素。旅游大交通取决于各级政府的决策，但是旅游村寨与外部交通的衔接，即旅游景区与主干道之间的“最后一公里”旅游交通瓶颈问题和内部交通的建设等，则可通过旅游扶贫规划单位的规划设计、企业的投入、村集体和农民自身的努力来实现。在开阳县政府的主持下，编制了贵州省开阳县十里画廊景区绿道规划，提出在景区建设贵州省第一条乡村绿道。景区的入口大道，更是景区的门脸，是吸引游客和外来投资者最重要的景观。如贵阳野生动物园建设入口景观大道后，游客量由原来的20万人现已突破30万人，年收入达5000万元左右。 建立机制，迎头发展。贫困山区旅游扶贫要结合自身资源优势，进
14、行合理的产业结构设计，社区（村寨、村集体和农民）参与。其扶贫机制应为综合型，即政府引导、村集体和农民自主开发、龙头企业的带动等。一方面要帮助村寨进行策划、规划，编制可行性报告，向各级政府部门争取项目资金和配套资金倾斜；另一方面与市场对接，引导游客、投资商进入。培育龙头示范企业，是旅游扶贫规划的重点之一。旅游产业，尤其是乡村扶贫中的旅游产业，其投资回报较长，短时间内要求大投资商大投入是不现实的。旅游扶贫规划者的另一个重要任务，就是对有志于投资乡村旅游的中、小投资企业进行帮扶，不仅要求他们有发展的眼光，而且也要使之在思想上，在实践中，知道乡村旅游大有可为。开阳十里画廊乡村旅游景区的贵州禾锋霖农业科
15、技有限公司在果蔬专家长期帮扶下，依靠省内外农业科技单位进行高科技的产品提升等已成长为贵州省农业旅游的一面旗帜，对农村农业旅游扶贫工作起到了积极的示范作用，因它的果树品种和农业技术受益的贫困村民遍及全省。 村民参与，多方得利。旅游扶贫的目标是农村贫困人口从旅游中获益和增加发展机会，社区是否参与，是否进入旅游规划中所拟定的项目的监督管理和实施体系，是旅游扶贫工作的判定标准和重要途径。在旅游扶贫工作中，要充分考虑到社区及农民参与。乡村旅游景区最大的吸引力就在于自然生态的完整性和民风、民俗的古朴性，而当地社区和农民就是自然资源最主要的保护者和民俗、民族文化的传承者。由于贫困地区农民的知识水平和自身素质
16、等原因，参与能力较弱，旅游扶贫规划单位以农业旅游人才培养为根本，逐渐为贫困乡村的社区参与提供一揽子的项目、产品设计、参与机制、保障机制、利益分配办法等，提高社区参与的能力，真正实现旅游扶贫的目标。 建成农业旅游扶贫产业链，是贵州实施旅游规划扶贫的一个大方向。旅游业具有适用性强、产业链长、带动力大、富民增收效果明显、剩余劳动力转移便捷等特性，不仅可与旅游资源富集区域高度契合开展旅游，并可与农业、林业、文化等产业链深度合作，成为加快美丽乡村建设、实现农民脱贫致富的重要抓手。如在安顺西秀区旧州镇和刘官乡大黑村进行旅游扶贫规划过程中，规划和初步实施了旅游扶贫产业链建设，将“美丽村寨+特色产业+农业旅游”和“村集体+工业园区、养老休闲社区、田园景观区”三区同建，与大屯堡景区联动，沿美丽的邢江河打造旅游扶贫产业示范带。以安顺市委、市政府组织的“屯堡汇”旅游项目集锦为基础，充分挖掘地方文化，举办农事采摘
