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1、国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲的通知（国农办2010187号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，农业部农业综合开发办事机构：现将国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲印发给你们（电子文档可到财政部门户网站查看、下载），请据此认真做好项目前期准备工作。二一年八月十二日附件1：合作社文本大纲附件2：合作社大纲附表附件3：补助合作社申报书格式附件1：国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲
2、一、合作社基本情况（一）合作社概况合作社成立时间，成员及出资构成，收益分配机制，获得的各种荣誉及认证情况，合作社法人代表基本情况，管理机构设置情况，办公条件及工作人员情况，财务管理等制度建设情况。（二）运营状况1.主业发展情况。主导产品生产及销售、盈利情况。2.项目申报前一年度合作社的财务及分配情况。（三）以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况二、项目立项背景（一）必要性分析主要阐述项目对合作社发展、促进成员增收及带动农民增收等方面的必要性。（二）优势分析实施项目的技术、资源、政策等方面优势。（三）市场分析项目产品（服务）的市场前景预测及风险分析。（四）合作社成员对申请项目的支持情况合作社成员
3、大会或代表大会对申请项目的支持情况。主要包括项目申报、实施方案、筹资方式、收益分配等。三、项目目标包括主要产品、生产能力等目标。种植类项目应说明种植面积、作物种类、产量、季节安排等；养殖类项目应说明养殖种类，畜禽存栏数、出栏数等（水产项目应说明水产养殖面积、种类、产量、季节安排等）；加工类项目应说明加工产品的种类、产量、产品的特性、季节安排等；流通类项目应说明贮藏、交易或经营产品的种类、数量、交易额、季节安排等。若项目为在现有基础上的扩建、改建项目，应说明现有生产能力及新增生产规模。四、项目建设方案（一）主要建设内容1.建设地点详细说明具体建设地点、占地面积、土地来源、社员参与方式，种植、养殖
4、项目应说明每个社员承担的具体种植面积、养殖数量等。2.技术路线（农艺措施）及流程详细说明产品技术路线（农艺措施）、产品工艺并提供流程图。3.设备购置详细说明设备清单（名称、型号、数量、价格）。4.设施建设详细说明生产设施、辅助设施等各类设施任务量（名称、类型、数量、价格等）。5.科技措施详细说明新品种、新技术（包括新工艺、新材料）的来源，先进性及技术引进、示范方案，技术培训方案 。6.其它措施（二）主要技术参数种植类项目包括种植密度、成活率、补栽率、挂果期、盛果期等。养殖类项目包括配种率、产仔（蛋）数、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。加工类项目包括出品率、损耗率等。流通类项目包括流通环节的损
5、耗率、完好率等。（三）项目涉及的相关环保措施1.养殖项目污染物处理等措施。2.加工项目废弃物处理等措施。（四）项目组织与管理1.建设期机构设置及职责2.运营期机构设置及人员配备3.进度安排4.管理措施分别说明建设阶段和项目竣工投产后的管理措施。五、投资估算与资金来源（一）总投资估算包括建设投资、建设期利息、流动资金及分建设内容的投资估算。（二）资金来源1.中央财政资金2.地方财政配套资金3.自筹资金及来源4.银行贷款及筹措5.其它资金（三）财政补助资金使用和管理1.财政补助资金主要支持的环节2.财政补助资金的管理（四）自筹资金的使用和管理六、效益分析（一）经济效益1.项目投入产出情况合作社自身
6、的产出量、收入、成本、利润等绝对指标。2.成员增收情况参与项目农户生产环节的增收情况。包括产量、质量、价格变化等情况。3.可分配盈余及分配情况（二）社会及生态效益项目建设对当地主导产业发展的影响；项目辐射周边农户数量及带动增收情况等。附表：1.财政补助合作社项目申报单位基本情况表2.投资估算汇总表2-1.设施投资明细表2-2.设备投资明细表2-3.科技措施投资明细表2-4.流动资金测算表3.财政资金使用明细表4.盈余及盈余分配表4-1.经营收入、营业税金及附加和增值税测算表4-2.成本费用测算表附图：1.项目区位示意图2.项目规划或平面布局图3.其它图件附件：1.合作社营业执照及组织机构代码证
7、2.合作社章程、相关制度及入社成员名单（包括姓名、身份、住址、身份证号、联系方式）3.合作社成员大会或代表大会申报项目的决议4.自筹资金证明5.项目申报前一年度财务审计报告6.土地使用证明（加工及流通设施等用地）或土地租赁、承包协议（种植、养殖项目用地）7.环保部门出具的意见或证明材料（养殖项目、加工项目）8.其它相关材料附件2：合作社大纲附表表1 财政补助项目申报单位基本情况表（农民专业合作社） 申报单位全称通讯地址邮政编码法定代表人姓名联系电话手机号码法人其他主要兼职情况工商注册登记时间工商注册证号主要经营范围主营产品名称入社社员数（人）获得哪级名牌产品经营类型（种植/养殖/流通/加工/其
8、他）产品获得国家三品认证情况无公害（是/否）商标注册情况独立注册（是/否），名称为绿色（是/否）联合注册（是/否），名称为有机产品（是/否）是否制定实施生产质量标准是否有龙头企业带动（是/否）依托龙头企业的商标名称为政府认定情况成员出资总额（万元）合计出资情况货币出资金额（万元）其中：农民出资企业出资非货币出资金额（万元）其他出资财务状况（万元）年年安排就业人数（人）资产总额净资产带动农户数（户）年销售收入增加农户纯收入（万元）年净利润基地面积面积（亩）或畜禽数量年二次返利额其中：标准化基地面积面积（亩）或畜禽数量备注：表2 项目投资估算汇总表 单位：万元 序号项目估算价值比例（）建筑工程费设
9、备购置费安装工程费其它费用合计1工程费用1.1主体工程（生产设施）1.1.11.2辅助工程（辅助设施）1.2.11.3其它工程（其它设施）1.3.12工程建设其他费用2.1前期工作费2.23预备费3.1基本预备费3.2涨价预备费4建设投资小计5建设期利息6流动资金7总投资合计比例（）表2-1 设施投资明细表 序号项目建设性质（新建/改扩建）建设面积（平方米）单位造价（元/平方米）投资额（万元）备注1主体工程（生产设施）1.11.22辅助工程（辅助设施）2.12.23其它工程（其它设施）3.13.2合计注：备注栏主要填列结构型式，如砼结构、砖混结构、钢架结构大棚或简易结构大棚等。表2-2 设备投资明细表 序号项目数量（台、件、套）单价 （元/台、件、套）投资额（万元）备注1主体工程（生产设施）1.11.22辅助工程（辅助设施）2.12.23其它工程（其它设施）3.13.2合计注：备注栏主要填列设备的规格型号。 表2-3 科技措施投资明细表 序号项目内容简要工作量投资额（万元）主要作用单位计划数1技术引进1.12技术示范2.13技术培训3.14新品种引进示范4.15其他5.1
