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1、规范学校管理 提高管理效益 勐腊县尚勇中学 李 学对于学校来说，我个人认为：质量是 “生命”，安全是“保障”。学校安全工作无小事，学校的安全工作是学校工作的重要内容之一。边境农村寄宿制学校少则有几十名多则有几百名学生，其中有很多孩子小小年纪就要远离父母到学校学习、生活。如果学校安全工作不到位，就更容易发生安全事故。安全事故轻则扰乱学校的正常工作，重则危及师生的人身安全。因此，学校安全工作必须要做到“警钟长鸣、常抓不懈、防患于未然”。一、目前勐腊县边境农村学校面临的安全隐患（一）校舍问题，住校生宿舍拥挤，标准八人的宿舍，现住十二人，学校仍然还存在不少的危房，如;老的教学楼，无柱子，抗震级数低。（
2、二）一些学前班、幼儿园学校学生宿舍拥挤不堪，连必要的消防通道和消防设施也没有，在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。（三）没有安全的饮用水。（四）老化的电线存在的安全隐患。（五）房屋避雷设施装置不规范或无避雷装置，存在安全隐患。（六）学校周边环境。学校周边环境中的不安定因素。目前，学校周边环境复杂，精神不正常或不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生，需进一步整顿。由于学校人口集中，消费潜力大，一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点。加上学校周边综合治理工作牵涉面广，治理难度大，虽经整治，但问题仍很突出。必须争取与相关部门的配合，进一步加大整治力度。（七）近年来，由于外出务工人员增多，农村
3、出现了大量由祖辈看管的“留守儿童”或者根本无人看管的“空窠儿童”，这些学生最容易受到社会不良行为的影响，成为新的不良少年。加之离异家庭增多，从小娇生惯养的独生子女一旦失去亲人的爱护，便会对社会产生报复心理，而与他们同龄的学生便常常成为其报复的目标，增加了学校安全工作的复杂性和艰巨性。（八）食堂食品卫生。无从业人员或从业人员素质、健康状况、培训、食品的采购、加工、储存不能达到卫生部门的要求；寄宿制学校没有食堂人员、宿管员的编制，加上自身管理上的不规范导致管理存在真空区域。（九）放学、放假后，家长无暇顾及子女，出现管理上的真空。学生在这样一个时间里到水库、坝塘游泳、到山上爬树、野炊等活动存在的隐患
4、。二、怎样才能更好地搞好农村寄宿制学校的安全工作，杜绝安全事故的发生呢？我认为要从以下几个方面入手：第一、认真落实好“预防为主，安全第一”安全工作原则。首先，学校领导要高度重视安全教育工作，在全体教职工中开展宣传、学习教育活动。通过大量的案例，提高教职工的安全意识。积极营造校领导和老师分工合理、全体教职工中责任明确的“人人管、时时抓”的良好开展氛围。 案例一、教师在说话做事时是否想过这样的后果？我查阅有这样一位老师说的话而引起的悲剧，昆明市某一农村小学：2007年“六一”，某班级的学生小李，吃过中午饭到校，快到文艺活动开始的时间了。小李把那表演服装忘记在家里了。班主任发现这一学生没有穿表演的衣
5、服，这会影响到本班演出，于是责令学生立即回家。在回家拿衣服的途中穿越公路，遭遇车祸不幸身亡。学生家长将该名教师和学校告上法庭。法院判决：学校和教师对该生的死亡负有主要责任，赔偿受害者家属10万元。我们边境学校的老师也会把学生赶出教室，这样的悲剧也会发生。其次，抓好对学生的宣传教育工作。充分利用晨会、班会、队会、黑板报、宣传栏、校园广播、及在品德课和各门课程中渗透安全意识的形式对学生进行安全教育；教育的内容除了包括道路交通安全、防范意外伤害、进行遵守秩序、团结友爱、礼貌礼让、关心同学等方面的教育，还要根据季节变化和农村学生的特点进行防范夏季游泳发生溺水、防范水灾，特别是防雷击等方面的教育活动；加
6、强学生自救、自护的教育。每次活动必须有记录。 通过活动要使学生对安全知识熟能成诵，安全意识得到大大提高案例二、工作尽量细化所做工作要留痕迹2003年7月，我校带初三年级学生到县城参加中考，在7月3日下午参加中考的一考生带着4位同学到县机械厂内一幢建设未完工，也无任何警示标志的二楼顶看情人桥，二楼屋顶有不到1.5米高的十千伏高压线通过，这名考生从高压线下钻过，当场被电击，送到医院后抢救无效身亡。当公安人员到现场询问幸存者和学校住宿的宾馆询问时，所有学生、宾馆从业人员和负责人均表示教师已经尽到了自己宣传教育的职责，并留有每一次安全教育的纪录。说明学校的宣传教育工作是到位的。二、建立、健全学校安全管
7、理制度,抓好落实工作。1、制定出学校安全工作条例明确安全工作在学校工作中的重要地位，分清教职工的安全职责与奖惩措施。避免学校安全工作只是校领导抓的不良局面发生。案例三、有时候请不要按照以往的惯例行事我查阅资料，某农村寄宿制小学在开学初组织教师参加县级教研部门举行的学期初的教材培训。教师把学生放了，放假前做好了安全教育工作。结果有几个住校生没有回家，跟随走读生到坝塘游泳，一个学生不幸溺水身亡。这件事的发生严重影响了学校正常的教育教学秩序。最后学校向家属赔偿10万元私了了此事。注：由于缺编严重，很多农村小学都是一个教师带一个班。遇到教师外出学习、有事请假等情况，通常情况下都会把学生放回家。我们是否
8、能够保证学生离校后的安全呢？我们把学生放回家，没有经教育局的批准、不是国家法定假日，如果出事，学校和我们的教师是难以承担后果的。2、制定和落实好教师值班制度和门卫制度、学生宿舍管理制度等制度。 由于我校边境农村寄宿制学校，无专职保安。因此，轮到在校值班的教师要认真、自觉地履行好值日教师的职责，当好兼职门卫，严格按照学校作息时间开门、锁门。非本校师生，未经允许禁止进入校园。对进入校园的人员要进行严格的登记，避免有社会闲散人员进入学校，影响正常的教学秩序或对学校师生安全造成威胁而导致校园安全事故的发生。 由于我校边境农村寄宿制学校，无专职保安。因此，轮到在校值班的教师要认真、自觉地履行好值日教师的
9、职责，当好兼职门卫，严格按照学校作息时间开门、锁门。非本校师生，未经允许禁止进入校园。对进入校园的人员要进行严格的登记，避免有社会闲散人员进入学校，影响正常的教学秩序或对学校师生安全造成威胁而导致校园安全事故的发生。 3、学生食堂的管理学校食堂要搞好硬件建设，要取得卫生许可证，工作人员要定期进行培训、体检，取得上岗培训合格证和健康证才能上岗。制定出学校食堂卫生、安全操作规程，严格按照卫生部门的要求对从业人员的卫生、食品采购及原料采购、烹调加工、食品和原料贮存、餐具消毒等方面进行要求，并每天采购都要有记录，熟食都要有保鲜留样（24小时以上），达到“有令则行，有禁则止”的目标。食堂要高度重视安全防
10、范工作，杜绝发生食物中毒事故，特别是食堂操作间和蓄水池的防范工作更要细心，工作人员要严格遵守制度，避免坏人故意投毒事故。案例四、规章制度不是挂在墙上给人参观的，而是需要具体遵守和实施的我镇某一小学校食堂，违反相关规定向学生加工出售卫生部门禁止加工出售的腌制品。结果导致当天使用该菜的数近百名学生亚硝酸盐中毒，险些弄出人命。我们的食堂采购员为什么要采购？工作人员为什么要加工呢？墙上不是有安全操作规程吗！关键在监督和落实。4、抓好师德、师风建设，认真落实好晨检制度，构建和谐的师生关系每天早上各班主任逐一清点学生，了解学生到校情况及缺勤原因。班主任做到学生半天不到校清楚原因，一天不到校进行家访或用电话
11、与学生家长进行沟通。避免出现家长以为孩子在学校，学校已为孩子在家里的情况。学校加强师德师风建设，在学习、生活中给每一个学生关爱，让学生体会得到来自老师、班级、学校的爱，努力创建和谐的师生关系。教师中杜绝体罚或变相体罚学生的行为发生，要多做家访，全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、关注和掌握学生的心理和生理情况，根据不同的个性特征和心理素质，对不同情况的学生采取不同的教育方法。发现问题及时上报和处理。案例五、当教师得“忍”学生是“金子”，教师是护金者，“金子”发臭，还是教师的责任。2003年我校一名教师守晚自习时，有一名学生与其顶撞，该名学生用下流话脏话辱骂教师，该教师非常生气，上去就是一耳光，该生立即跑回家向家长告状，几天后，带到县医院检查，耳膜穿孔（该生有严重的中耳炎，且经常流脓），该教师和学校承当了医药费并进行赔偿2.5万元的精神损失费。该教师受到处分。学校声誉受到影响。5、建立学校安全隐患排查制度学校要充分调动全体师生的积极性，定期不定期地对校园进行安全隐患进行排查，如：建筑物、电线、体育器材、学校高大的绿化树、床铺等方面。用不同的视角去发现学校内可能存在的不安全隐患，特别要听取学生发现的他们认为是不安全因素的地方，多站在学生的角度看安全问题的隐患，并根据排查结果进行及时处理。7
