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1、组织部长在全市组织部长座谈会议上的讲话 在全市组织部长座谈会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市组织部长座谈会，主要是认真贯彻全国、全省组织部长会议和市委八届六次全会精神，对XX年全市组织工作进行再研究、再部署、再推动。去年，在金融危机的大背景下，全市组工战线紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定，保市委决策部署落实”，做了大量扎实有效的工作，较好地履行了职责，在全市工作大局中发挥了不可替代的作用。刚才，开艾部长宣读的XX年度全市组织工作优秀创新创优成果和创新创优成果，是全市广大组工干部不断解放思想、真抓实干取得的，来之不易；8名受到表彰的先进集体代表分别介绍了各自的做法，这些做法有的在全省、全国产
2、生了积极影响，有的在全市开过现场交流会，印发过推广文件，组织过座谈交流，希望大家认真学习借鉴。当然，其他有关单位、有关县区，在很多方面也有一些特色有效的做法，因为时间关系，今天我们就不再更多地交流了。回顾XX年的工作，总体上说可以说有喜有忧，有成绩有缺憾，成绩不少，受表彰也不少，贡献也不小，但我们更应重视的是，在工作中确实有一些疏漏、一些瑕疵，有一些遗憾。希望大家能够在总结继承和发扬优良传统和经验的同时，更多地关注工作的薄弱环节，对存在的问题、差距和缺憾要认真分析梳理，逐一制定措施，切实改进提高。前不久市委召开常委会议，研究制定了认真贯彻落实中共唐山市委科学执政民主执政依法执政实施纲要的若干意
3、见，要求各地各单位对违背科学执政、民主执政、依法执政的行为集中进行自查自纠。组织系统要在自查自纠方面走在前头，取得实效。对XX年的工作以及存在的问题这里我就不再展开了，更多地交给大家，自己去深入地总结，特别是深入剖析存在的问题。在前不久我们开会部署的“双提升”工作上，也提出要对照检查存在问题的要求，希望各地各单位一定要落实中央和省、市委的部署要求，把各项工作落到实处。对于XX年的工作，我想主要讲三点意见。一、关于XX年组织工作的总体思路市委八届六次全会深入贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神，对党的建设和组织工作作出了全面部署。会议研究制定了中共XX市委科学执政民主执政依法执政实施纲要
4、和中共XX市委关于进一步加强和改进新形势下党的建设提高党的建设科学化水平的实施意见两个文件。今年我们组织工作的主要任务就是要认真抓好这两个文件的贯彻落实，总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中全会、省委七届五次全会和全国、全省组织部长会议以及市委八届六次全会要求，明确“三服务、两满意”这一基本目标，把握提高组织工作科学化水平这条主线，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，强力推进“5+1”重点工作，即干部制度改革、匡正选人用人风气、加强领导班子能力和作风建设、从严管理和重点管理干部、深入开展创先争优活动以及组织部门自身建设，为推进经济
5、发展方式转变，加速科学发展示范区和人民群众幸福之都建设提供坚强组织保证。做好今年的组织工作，推进组织工作科学化，要求我们将工作理念、方式方法和体制机制创新等付诸于工作的各个方面，突破一般性工作安排和传统模式思维，牢牢把握工作主动权，以改革创新精神推动全市组织工作迈上新台阶。一是以科学的理论指导组织工作。着眼于把握组织工作的正确方向，坚持以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为指导，深入研究和把握推动科学发展、促进社会和谐对组织工作提出的新要求，不断推进组织工作理论创新和实践创新。更加自觉地认真学习、深刻理解科学发展观的内涵和本质要求，做到真正用科学发展观来指导、衡量和检验组织工作；更加自觉
6、地深刻认识、自觉运用我们党执政60年来加强自身建设的基本经验，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识；更加自觉地深入研究、准确把握新形势下组织工作的特点和规律，使工作克服片面性，减少盲目性，避免随意性，增强原则性、系统性、预见性和创造性。二是以科学的理念谋划组织工作。着眼于把科学发展观的要求贯彻落实到组织工作各个方面，积极推进组织工作思路创新、工作创新。坚持统筹的理念，突破“封闭、保守”的思想障碍，克服单纯就组织工作抓组织工作的思维定势，在统筹兼顾推动各项工作的同时，更加主动地将组织工作放在经济社会发展的全局中去谋划、去推进，使组织工作更加符合科学发展观要求，围绕中心、服务大局的作用更
7、加明显；坚持人本的理念，更加注重扩大党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，不断创新人才体制机制，优化人才政策环境，更加注重维护他们的利益，切实关心他们的思想、工作和生活，充分调动每个党员、干部、人才的积极性、主动性和创造性；坚持开放的理念，努力建设开放的组织工作系统，形成工作视野更加开阔、渠道更为宽广、与外部信息交换更加紧密的组织工作运行机制，构建体现更大透明度和更高开放性的组织工作新格局，不断提高组织部门的公信度和满意度。要切忌固步自封、自我欣赏。三是以科学的方法推进组织工作。着眼于创造性地研究解决时代发展、社会变革对组织工作提出的新课题，积极探索运用现代科技和管理方法推进组织工作。
8、一方面，对我们在长期实践中积累形成的诸如“1+2”人才组合、“双育工程”、“三日一”党员活动制度、“格化”管理等成功做法进行丰富完善，使之成为可以“复制”推广的工作引领模式。另一方面，主动应对信息络化程度越来越高对我们创新工作方法提出的挑战，进一步提高运用信息络进行引导和管理能力，构建现代化络组织阵地，使络成为组织工作新的推动力量，并把现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法运用到组织工作中，增强工作的科学性、规范性和实效性。四是以科学的标准考核组织工作。着眼于工作任务和责任的刚性落实，将绩效考核引入组织工作，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施。市委组织部要在起好模范带头作用的基础上，指
9、导各县区委组织部和市委各工委、系统党委研究建立以目标管理、领导述职、群众评议为主要内容的考核评价制度，实现组织工作目标责任的全覆盖，以此引导和树立组织工作科学发展的鲜明导向，不断提高组织工作服务科学发展和自身科学发展的能力。五是以科学的制度保障组织工作。着眼于形成科学规范、权责一致、运转高效、充满活力的组织工作制度体系，全面加强组织系统制度化建设。围绕实践发展的紧迫需要，一方面，抓住重点领域和关键环节，进一步创新完善干部制度综合配套改革、从严管理干部、基层党建工作，以及组织部门内部运行机制，坚持依法办事、按章行事。另一方面，要实现制度配套，在确保组织工作各项制度之间相互配套、相互适应的基础上，
10、还要确保组织工作制度建设与经济社会发展相配套、相适应，实现组织工作与经济社会发展相得益彰、相互促进，为提高组织工作科学化提供保证。以上是推进组织工作科学化的五个角度。提高组织工作科学化水平，体现在方方面面，体现在我们每一个环节，体现在每一项具体工作上，希望大家认真领会。二、关于XX年组织工作的重点任务今年的组织工作，要着力把握重点、聚焦难点、谋划亮点，通过细化任务、强化措施，努力提高组织工作科学化水平。前不久印发的市委组织部工作要点，对XX年全市组织工作作了全面部署，各地各单位要联系实际，认真抓好贯彻落实。在此，就几项重点工作我再作一强调：以建立充满活力的选人用人机制为保障，进一步深化干部制度
11、改革。建设一支敢于担当重任、善于推动科学发展的干部队伍，必须坚持德才兼备、以德为先用人标准，必须有科学的选人用人机制作保障。为认真贯彻落实中央XX2020年深化干部人事制度改革规划纲要和全国、全省深化干部人事制度改革座谈会精神，进一步推进干部制度改革，我们制定了XX年干部制度综合配套改革工作要点，已经市委常委会研究通过印发。工作中要突出重点，整体推进。一是要进一步树立正确的用人导向。探索完善干部德的评价标准，探索制定干部德的具体考核办法，重德才、重能力、重业绩、重群众公认，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。二是要进
12、一步规范干部初始提名。围绕提高选人用人公信度，扩大选人视野，把好干部选任的第一道关口和关键环节。进一步改进民主推荐、民主测评方式和干部考察工作，提高干部民主质量，探索建立健全主体明晰、程序科学、责任明确的干部选任提名制度。三是要进一步加大竞争性选拔干部力度。坚持并不断完善“五差额”选拔干部方式，将其向县、乡延伸；继续搞好乡镇党委书记公推直选，在有条件的农村、社区和机关、企业、学校等单位进行公推直选基层党组织领导班子成员试点。积极探索公开选拔、公推竞选等多种形式的竞争性选拔干部办法，在坚持标准条件的基础上，着力改进考试测评方法，更加突出岗位特点，注重能力实绩，在健全机制、提高质量上下功夫，促进好
13、中选优。四是要进一步加大从基层一线培养选拔干部力度。坚持把培养干部的主阵地放在基层，把选人用人的重点放在一线，注重从优秀乡镇领导干部中选拔县级党政领导班子成员，逐步形成来自基层一线的党政干部培养选拔链。五是要进一步完善干部选任决策机制。试行讨论决定干部向党委领导班子成员预告制度，推行党委常委会讨论决定领导干部票决制，实行党委全委会对下一级党政领导班子正职拟任人选票决制，并逐步扩大全委会票决干部范围。六是要进一步加强干部选任监督工作。严格执行违规用人立项督查制度和科级领导干部任职备案制度，加大违规违纪用人问题查处力度，加强对干部选任工作的集中检查、重点抽查和巡视检查，扩大干部工作信息公开，落实干
14、部选拔任用工作“一报告两评议”制度，建立选人用人群众满意度调查和干部工作社会评价制度，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度。对于XX年各县区的群众满意度，各县区委组织部要认真分析，对照检查，明确目标，制定有效措施，确保保持成绩、进档晋级。以从严管理干部为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设。坚持党要管党、从严治党，通过对全市各级领导干部实行严格的监督管理，全面促进干部健康成长，努力打造一支工作激情高、执政能力强的高素质干部队伍。今后一个时期，干部管理的重点是落实好市委即将出台的关于进一步从严管理干部的意见。一是健全干部管理机制。要推进干部分级分类管理改革，积极探索对关键岗位干部实行重点
15、管理的有效办法，制定加强县区长、乡镇党委书记管理办法；要严格干部日常管理，加强预警和诫勉教育，坚持和落实谈心谈话制度，探索建立干部发生问题量化记分管理办法，加大治懒治庸力度；要坚持完善党员领导干部报告个人有关事项、领导干部述职述廉和任期经济责任审计等各项制度，探索试行拟提拔干部向组织报告个人执行党风廉政建设规定等情况的实施办法，引导各级干部廉洁从政；要加强和改进干部考评，完善落实市委管理的领导班子和领导干部综合考评办法，进一步细化完善考评指标，强化对科学发展实绩的考核，坚持考评、督导、调研“三位一体”的一线考评模式，完善干部考核考察档案，把考评结果充分运用到干部选拔任用和奖惩中，充分发挥考核的
16、导向、激励和监督作用，不断激发广大干部干事创业的热情。二是加强干部监督工作。要健全党内监督制度，认真执行责任追究制度，强化对事业心和责任感不强、不胜任和不称职干部的组织调整，对失职干部严肃问责，制定调整不适宜担任现职干部的办法。要完善监督体系，加强对领导干部“社交圈”“生活圈”的管理监督，构建“家庭、单位、社会”三重监督防线，健全“12380”电话举报、信访举报和上举报“三位一体”的举报络，引导各级领导干部牢固树立“一心一意为民、一丝不苟干事、一尘不染从政”的价值取向和执政理念。三是进一步规范干部人事档案管理。要认真落实河北省干部人事档案工作目标管理实施办法，严格执行干部人事档案材料收集鉴别归档等八项基本制度，强化责任，确保档案材料收集渠道规范、去向清楚、材料真实准确。要集中开展干部人事档案专项核查，在全市所有涉及干部人事档案管理的部门和单位，开展干部人事档案核查工作，按照“谁主管谁负责
