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1、一、优势独立学院已初步具备市场化运作的特征,优势较为明显：(一)灵活的办学机制独立学院通过全新的、市场的机制配置资源，实现公办高校名牌效应与社会资源的有机结合。独立学院既可以利用母体高校长期发展中积累的成功经验，又积极借鉴企业的有效管理模式，促进独立学院快速发展和推进高等教育的改革。(二)共享母体教学资源独立学院仍可以充分利用和发挥公办高校无形和有形的教育资源，如母体的名牌效应、高水平的师资队伍、浓厚的校园文化和学术氛围、先进的教学设施、完善的学科专业设置,尽快提高自己的办学水平。(三)专业设置灵活独立学院从主动适应社会主义市场经济的发展方向出发,面向地方和区域社会发展、经济建设的需要设置专业
2、,特别是加快发展社会和人力资源急需的短线专业，培养地方和区域经济建设、社会发展急需的高层次应用型人才。专业设置与社会需求相适应，既满足社会、经济发展的需要，又符合学生及家长的心理期望，易吸引生源，促进独立学院的发展壮大。(四)毕业生就业竞争力强独立学院在学生培养上直接与市场挂钩,重视实践性教学环节，学生实践能力、解决问题能力强。二、劣势(一)投资渠道不稳不畅、教育经费短缺。我国目前的独立学院多数是建立在少量社会资金投入的基础上，依靠学费维持日常运转，以学养学，逐渐积累、滚动发展起来的。然而，教育毕竟是一项需要高昂投资的事业,这种办学形式很难适应知识经济对教育教学环境的要求，也难以满足广大受教育
3、者高标准的需求,因而在当前独立学院设置标准进一步规范的形势下，必然要受到严峻的冲击和挑战。从目前情形看，我国独立学院稳定的、多渠道筹措教育经费的格局尚未形成。其一，企业或个人在凭借其产业群的充足资金进行注入式规模投资时，仍有所顾忌：其二，学费的收取数额向教育成本靠近，且收取难度提高：其三，民办教育所受政策上的支持力度不够，融资渠道不通畅；其四，社会上对民办教育进行捐助的热潮尚未形成。(二)师资队伍整体素质不高、结构不合理具体表现在：其一，教师比例失调。主要表现在两方面：一是专兼职教师比例失调。独立学院师资队伍建设主要是从经济因素考虑的，大量引进公办高校中离退休教师和兼职教师,是因他们的养老、医
4、疗保险和房贷等都不用单位负责，独立学院只需向其发放基本工资或课时费，因而可以节省大量的经费。这是大多数独立学院目前师资队伍建设的短期行为。独立学院专职教师不能满足教学需求，兼职、退休教师占有较大比例。兼职教师比例过大，导致独立学院的师资受制于人，且流动性大。二是年龄、职称的结构比例失调。从年龄和职称情况看，存在着两级分化现象。师资队伍中离退休教师多，他们年龄较大,职称较高，有丰富的教学经验，但是缺乏后劲，不利于学院的持续发展。专职教师则大多为刚从大学毕业的年轻教师,他们工作热情高，有理想,有干劲，然而职称较低,不够稳定。那些教育教学水平高、经验丰富的中青年骨干教师比例很小。其二，队伍不稳定。独
5、立学院目前的社会地位不高,社会上仍有一种错误观念，认为独立学院是退休人员、落榜生、门外汉的“收容所”；国家对独立学院教职工的社会保障、医疗保险等政策上的支持不够，社会上对独立学院教师与公办高校教师区别看待；独立学院教师工作量大、工作强度高、节奏快。这一切大大影响了教师选择独立学院的热情,同时也使得就职于独立学院的教师有“打工心理”,缺乏主人翁意识。其三，水平不高。独立学院真正一流的好教师较少。原因之一,独立学院办学历史短，目前在社会上的地位和声誉不高，略高于公办高校的薪金对高水平教师难以形成强大的吸引力；原因之二，高水平教师要想发挥应有的作用，学院需有相应的学术梯队，为其构筑发挥才干的平台，但
6、目前独立学院的师资结构及以教学为中心的任务结构，高水平教师很难发挥其科研才干；原因之三，独立学院离退休教师比例大，他们的知识结构老化，接受新事物、新思想的能力相对较差，难以适应当今科技高速发展、高起点研究、短周期转换和综合化的趋势，无法给学生带来许多体现时代新潮的知识和技能。原因之四，普通高校多向学术型、研究型发展,在师资的培养上，侧重于教师学术研究水平的培养，这对独立学院的师资来源有一定限制和影响。三、威胁 (一)依附于母体高校的品牌，缺乏自身特色和声誉由享受同母体一致的学历文凭到颁发独立学院学历证书，母体品牌优势丧失，独立学院面临重新“洗牌”，需要追求自身品牌和声誉的长期艰苦的努力。(二)
7、生存空间的挤压独立学院在发展之初，既需运用与公办高校不同的办学体制,通过自己的努力树品牌、求发展,又需利用公办高校无形资产、名牌效应求得生存，而公办高校也因为可以获取利益而乐意“借牌子”给独立学院。但是，随着独立学院的发展壮大和独立性的增强，公办高校逐渐感受到来自独立学院的影响，其将进一步增强内涵和摒弃一些有碍自身发展的元素；专科院校创造条件升本或以特色专业、低学费、高就业等冲击独立学院；其他类型民办高校运用更为灵活的办学机制，获得更快更好发展。由于上述原因及随着教育服务市场的形成和完善，独立学院生存空间将不断受到挤压。(三)社会舆论的影响我国独立学院具有投资主体多元、办学机制灵活、社会需求适
8、应性强等突出优点,但受环境、投资、观念以及师资、学科建设、教学管理、招生与就业网络建设等方面的制约,大部分独立学院的办学质量和办学品牌客观上依然难以获得社会的普遍接受。这种状况既影响了社会力量及其资金对独立学院的投入，也制约了独立学院的进一步快速发展。(四)制度建设滞后民办教育促进法是政府规范民办教育的主要法律依据，也是民办教育立法的基石，但却未出台更加细化、可以操作的实施办法，以保障独立学院自主办学。关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见对独立学院的试办条件、原则作了明确规定,但对于独立学院监管措施、教学质量评价依据等未作指导性意见。独立学院的办学还应加强严格办学准
9、入制、严格评估督导制等的法治环境建设。四、机遇(一)高等教育事业的不断发展虽然经过前些年努力，我国高等教育规模实现了跨越式发展，高等教育的毛入学率达到10%以上，高考录取率在很多地区已达到60%，甚至70%,高等教育迈上一个新的台阶。但是，今后一段时期,我国将面临高等教育学龄人口高峰。如浙江省，2005年参加高考的学生较之2004年净增6万人。在今后一段时间内要继续保持目前的高考录取水平，高等教育规模发展仍将面临很大的压力。同时，大量毕业生被拒之高校门槛之外，不仅造成大力资源的巨大浪费，而且影响国民整体素质的提高，制约社会经济的和谐和长远发展。基于高等教育大众化需要，促进经济社会事业和谐发展，
10、增强综合实力，高等教育事业优先发展、加快发展不可动摇。 国家及各地为加快发展高等教育质和量的新形势，必将为独立学院的发展创造良好的宏观环境。(二)高等教育体制的深入改革独立学院和民办高校创立，改变了人力、物力和财力全部由政府通过计划来配置和调节的单一模式，改变了国家包办高等教育的被动局面，走出穷国办大教育的新路子。在客观上，减轻了国家财力负担,缓解了政府教育经费困难，加快了教育发展步伐，转变了传统教育观念，并与公办高校形成竞争局面，促进了整个高等教育体制的改革，深受社会欢迎。随着改革开放进程的推进，经济建设和社会发展需要越来越多的高层次人才，人民消费水平的提高和消费观念的改变，国民对花钱接受高
11、等教育的意识和需求也越来越强烈，加上这些年独立学院成功的办学经验，这一切都为独立学院营造了良好的发展空间。(三)市场供求结构的需要近几年，我国高等教育规模虽获得较大发展，但新增高校多是地方的高职和高专院校，新增资源，大部分提供专科层次的教育服务。然而,随着我国社会经济的快速发展，知识产业结构的调整升级，以及市场竞争就业和个体职业发展的需要，社会需求高层次的学历教育，本科教育仍将是稀缺的高等教育资源。独立学院可以凭借母体优越资源和自身独特办学机制,获得市场空间。(四)高等院校培养层次结构的调整我国高等教育一直存在“中间大、两头小”的层次结构问题。因此,我国在逐步扩大三个层次高等教育的总体发展规模
12、的同时,需进一步调整三个层次高等教育的关系,努力扩大研究生的培养数量。同时，公办本科院校为了实现由教学型院校向研究教学型或研究型院校的转型，将积极申报硕士、博士点和拓展研究生培养任务。目前,独立学院已承担本科教育任务的30%，随着高等院校培养层次结构的调整,独立学院承担更大比重的本科教育任务是客观发展使然。独立学院利用公办学校的办学声誉和民办机制的优势，走出了一条在市场经济条件下高校发展的新路子，促进学校和学院的协同发展。独立学院在办学过程中，除应充分利用高等教育大发展的机会和发挥自身办学的优势外，还应充分认识到办学过程中的不足和威胁，尽可能地回避威胁和减少劣势，不断增强学院的办学实力，提高学
13、院适应市场经济及社会发展的能力。一、独立学院现状 独立学院一般缺乏悠久的办学历史，综合实力不是特别强，办学特色不太明显，科研水平较低。在师资队伍建设上的问题，大多数独立学院师资队伍的主体依赖于申办学校派出的在职教师和聘用申办高校及其他高校的退休教师。由于观念、政策以及环境氛围等方面的原因，自有专任教师队伍建设举步维艰。知名高校的毕业生引不来，高层次的毕业生不愿来。这种师资队伍结构上的不合理和工作上的不稳定性对独立学院教育教学质量的保证和今后的持续健康发展造成严重的威胁。政策法规层面上，独立学院既非公办，但也决非纯粹民办，使得合作各方以及独立学院之间的关系没有权威的界定，遇到矛盾和问题时往往无章
14、可循、无法可依。因此，独立学院如何办学、如何发展，更多的要依靠自身。这种先天的不足加上经费紧张，如果再发生认识上的偏差，找不准定位，独立学院的发展就会受到限制。从独立学院发展的这几年来看，或多或少的走过一些弯路，主要是走入了以下一些误区：目光向上、忙于升格、规模过于求大、疲于求全，学科专业缺乏竞争优势，人才培养“高不成,低不就”等。走出误区、加快发展，成为独立学院的迫切要求,应用科学的管理方法成为实现这一目标的必走之路。 二、独立学院的战略管理 (一)准确定位。首先必须清楚认识，独立学院的出现符合国家科教兴国的基本方针和实现高等教育大众化的发展目标，顺应社会民众接受优质高等教育的强烈愿望，因此
15、这一办学模式仍将继续得到政府的鼓励，将会在今后相当长一段时期内，存在较大的发展空间和较好的生存环境。其次由于内生机制的缺陷和外部环境的影响，独立学院的发展将会面临诸多困难和考验，不会是一帆风顺的。独立学院在发展过程中将会遇到来自内部和外界的种种困难和挑战。如果独立学院举办各方失之于对形势的正确估计，不能采取及时有效的应对措施，在未来的竞争中被淘汰出局的风险也是存在的。最后，从更长远的眼光来看，独立学院是一种带有过渡性质的办学体制。随着时间的推移，我国民办高校将日趋成熟，高等教育资源紧张的状况也将逐渐缓和，独立学院作为一种特殊的办学模式存在的必要性已不明显，一部分比较好的独立学院已经积累了较多的
16、办学经验，形成了较强的办学实力和自身的办学特色。届时，独立学院向民办高校体制并轨将是一件顺理成章的事情。(二)科学管理(三)创新管理。经过10年的快速发展，独立学院已经成为中国民办高等教育的重要组成部分。运用波特竞争优势理论模型对独立学院的发展现状进行分析，可以发现其主要问题为：生源素质偏低、师资力量偏弱；办学社会需求大，但多为慕母体学校之名；与人才需求单位缺乏良性互动；在较长时期内定位不清，战略导向有误。独立学院确立今后一个时期的可持续发展战略，应从准确定位、加强师资队伍建设、提高办学质量、加强与人才需求单位的互动等方面入手。关键词：独立学院；竞争优势理论模型；迈克尔，波特；发展战略经过10年的建设和发展，独立学院已经成为中国民办高等教育的重要组成部分，对于促进中国高等教育事业的快速发展起到了重要作用。独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国
