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1、第二课时 政府的责任：对人民负责【教学目标】1.知识目标（1）识记我国政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府的工作态度、工作作风、工作方法；（2）理解我国政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府的工作态度、工作作风、工作方法；（3）理解求助有门，投诉有道。2能力目标（1）能够从政府的具体行为中，领会其工作的基本原则。（2） 能够阐明在公民的合法权益受到侵害时应如何处理。3情感、态度与价值观目标通过对我国政府责任 的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时，公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。【教学重点】坚持对人民负责的原则【教学难点】
2、政府的工作态度、工作作风、工作方法【教学方法】教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。1、新建和改造4条城市主干道，全长12公里2、实施300条背街小巷综合改造工程3、新建县乡农村公路68.5公里4、实施乌鲁木齐县甘沟乡小渠子村、东风村、米东区三道坝镇、长山子镇和达坂城区高崖子牧场农村饮水安全工程5、实施机动车尾气排放强制性定期年检项目，拆并燃煤分散小锅炉2000台6、既有建筑节能改造20万平方米，新建节能建筑300万平方米7、新增南区热网供热面积600万平方米8、改造背街小巷排水管网20公里9、新建达坂城区、米东区垃圾处理厂10、新增街旁绿地及小游园500亩11、新建大湾公园
3、，完成红山公园周边扩建改造工作12、实施和平渠绿化改造工程13、新建廉租住房10万平万米、经济适用房40万平方米、解危解困房1000套14、新建抗震安居住宅8000户，完成棚户区改造1000户15、完成10所中小学危房改造、54所中小学旱厕改水厕工程16、新建乌鲁木齐县文化馆、图书馆 17、新建2个社区卫生服务中心、20个社区卫生服务站、5个乡卫生院和20个村卫生室，新建2所“120”急救分站，改扩建16个社区文化室18、新建扩建100个社区服务场所19、加强免费开放公园基础设施建设，增加体育设施20、加快河西污水处理厂和八钢污水处理厂项目建设新课导入：多媒体显示2008年乌鲁木齐市20件为民
4、实事工程师：请同学们结合上节课内容，说说上述工程分别体现了政府的哪些职能？生回答略师：它在我们的生活中发挥了哪些作用，对我们的生活产生了哪些影响？生回答略课堂探究一：师：1、假如你竞选乌鲁木齐市长，只允许你给人民三条承诺，你会给人民哪三条承诺？2、如果你是选民，你会选择哪个市长呢？原因是什么？ 学生分成两大组，分别对上述问题讨论总结发言略。师：1. 市长竞选者最关注的问题是什么？2. 市长竞选者的承诺与我们有什么关系？3. 市长竞选者代表市政府作公开承诺的目的是什么？有什么好处？生分成三大组，分别对上述问题讨论总结发言略。多媒体展示1. 市长竞选者最关注的问题是什么？ 与人民群众利益密切相关的
5、问题。2. 市长竞选者的承诺与我们有什么关系？ 帮助市民解决实际困难，使市民感受政府的作用，享受政府提供的服务，获得安居乐业的社会环境。3. 市长竞选者代表市政府作公开承诺的目的是什么？有什么好处？ 一方面，有助于市民更多地了解政府的性质和职能，相信政府为人民服务，从而积极地支持政府的工作。 另一方面，使政府履行职能的情况置于群众的监督之下，自觉地接受群众监督，从而提高行政效率，增强服务意识。为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则学生活动：浏览P师：从乌鲁木齐市计划实施的实事工程，以及市长的承诺、市民的要求中，你能体会出我国政府同人民的关系是怎样的？生：我国的政府是国家权力机关
6、的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是全心全意为人民服务的政府,是对人民负责的政府。师：我们一起来看温总理是怎样阐述政府与人民的关系的。必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。必须秉持一种精神，这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。 师：政府要做到对人民负责，其工作人员首先要有为人民负责的工作态度。什么是为人民负责的工作态度？它的具体要求是什么以及确立这一原则的依据是什么？请同学们阅读教材，思考并回答这几个问题。生回答略多媒体显示1.坚持为人民服务的工作态度思想要求牢固树立为人民服
7、务，真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益举例：“南京十大杰出青年”“江苏省人民满意警察”社区民警宋玉兰说，“当社区民警其实很简单，只要你对群众动真情，办实事，人民群众就会支持拥护你。”B.行为要求：深师：我们一起来看上至国家总理，下到一些基层的政府工作人员工作态度的具体表现。多媒体显示只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。” “民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。 朋友们，我想对你们说：为了国家的富强，为了社会的公平正义，为了让人们幸福快乐地过得更好，为了让孩子们上好学，为了使我们的民族在世界赢得应有的尊严，我愿献出我的全部心血和精力。 -温家宝政府公职人员在执行公务过程中，必须深
8、入群众，关注民生，体察民情，尊重民意。不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易。 宪法规定：一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持经常保持同人民的密切联系、倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。权为民所用、情为民所系、利为民所谋政府的宗旨：为人民服务；政府的原则，对人民负责。这是由我国政府的性质决定的，从根本上说是由我国是人民当家作主的社会主义国家性质决定的。任长霞是河南省登封市第一位女公安局长。一上任就跑遍了全市17个乡镇区派出所，到老百姓家里去了解实际困难，在全市发放了1万5千份征求意见表，辞退了15名违纪民警，并公开招聘派出所所长。她抽调20余名民警成立“控申专案
9、组”，规定每周六为局长接待群众日，主动倾听群众呼声，了解百姓民意，查找工作中存在的问题。 据不完全统计，3年来共接待群众来信3467人次。对来访群众反映的问题，哪怕是一点小事，她都要求有关单位查个水落石出。并强调查处结果，及时向来访群众反馈。在任长霞为班长的登封市公安局党委的坚强领导下，一些重大和遗留案件顺利告破。一心扑在工作上，为大“家”舍小“家” 在登封市工作的三年里，她一般半个月或二十多天才回家一次。 任长霞在基层公安局工作十几年间，她办理案件上千起，并运用熟练业务技能深挖余罪，破获一批隐案；在任职登封市公安局长仅三年时间，解决数百件十多年来的控申积案，带领全局600名民警破获三千多起各
10、类刑事案件，捣毁黑恶团伙二十余个，使当地治安状况和社会风气大大好转。 任长霞就是这样一位在普通工作岗位却又干出不平凡事业的人民警察，她用自己的实际行动实践着“立警为公，执法为民”的人生誓言。材料中感动中国十大人物之一任长霞如何体现了她对人民负责的？ 生讨论总结发言略。师：任长霞这样的好官我们中国还有很多很多，但是仍然存在着像王怀忠的贪官，看一看他的事例，看他究竟主要违反了哪一条，这样会有哪些危害？多媒体显示安徽前副省长、贪官王怀忠立志把阜阳建成中国第一大市，与“大都市”计划相匹配的是建“大机场”。因为当时阜阳机场只能停小飞机。他认为这有损于阜阳“大都市”的形象，必须建一个大机场。机场开工时，市
11、政府工作人员、教师、农民每人被摊派了数百元的机场建设费，机场共耗资3.2亿。由于客源严重不足，在勉强营运1年后，被迫关闭，现在成了野鸟们的乐园。只要你能搞出政绩，就算你能，能上。但关键不是让百姓看到政绩，要让领导看到政绩。王怀忠升官秘诀只要反腐不放松，早晚抓住王怀忠。 当地流传甚广的民谣生：他们不具有对人民负责的工作态度，更没有树立求真务实的工作作风，只是私欲熏心，中饱私囊。多媒体展示“形象工程”：（1）增加了政府的财政的开支，劳民伤财；（2）影响了政府在人民群众的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意；（3）会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败。（4）不利于社会主义和谐社会的建设等
12、等区分标准：（1）政府及其公职人员是否牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。（2）是否能把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上；（3）是否能经得起实践、群众和历史的检验。1.结合材料，请你谈谈对“形象工程”的看法？2.在你看来，“民心工程”和“形象工程”的区分标准是什么？师：你能说说我们身边有哪些是“民心工程”或“形象工程”？生答略。师：政府工作人员不仅要有为人民负责的工作态度，求真务实的工作作风，同时也要讲究工作方法。我们来看看温总理在这方面是怎样带头的.（多媒体展示温总理在不同场合深入群众的图片）师：实现好、维护好最广大人民的根本利益，始终是
13、我们党和国家全部奋斗的最高目标。我们必须最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，这就要求我们必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法。教师活动：如何坚持从群众中来到群众中去的工作方法？生：思考、讨论并积极回答略。师 ：坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基本要求是：一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。另一方面，还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。师：在复杂的社会生活中，每个人都难免遇到困难，自己
14、的合法权益还可能受到侵害，如果自己合法权益受到侵害我们该怎么办呢？多媒体显示民工讨薪温州一家媒体报道这样一则新闻：四个外来民工为讨工薪竟一起爬到十几层楼高的塔吊上，要挟老板当场兑现欠薪。最后，四个民工虽然如愿以偿讨回了欠薪，但也因此付出了代价因扰乱社会秩序而被公安机关拘留。在电视镜头前，当民警责问民工这样做值不值时，出人意料的是，四个民工都说“值”。 生：积极讨论并回答略。师小结：材料中的做法是不足取的，我们可以一方面，可以从单位、社会团体等方面得到帮助，另一方面，也可以求助于政府，学会向政府求助或投诉 。作为政府，要不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝一些不良现象，为公民求助或投诉提供多种途径。具体来讲：首先，同商家协商解决。协商未解决问题。第二步，到消协投诉。消协调解不成功。第三步，到工商局投诉。工商局不能解决。第四步，到法院起诉商家。第三步就是求助政府。上述属于求助的途径各自特点不同，请同学们填写下表：途径特点热线电话电子政务设立信访部门行政仲裁、行政复议、行政诉讼多媒体
