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1、 从严治党党风廉政建设反腐倡廉 中国共产党第十八次全国代表大会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，十八届中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，忠诚履职、勇于担当，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供了坚强保障。 党的十九大对在新时代推进党的建设新的伟大工程、全面从严治党作了整体部署，明确了新时代党的建设总要求和重点任务。 3月20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂闭幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。习近平指出，中国共产党要担负起领导人民进行
2、伟大社会革命的历史责任，必须勇于进行自我革命，坚持立党为公、执政为民，深入推进全面从严治党，坚决扫除一切消极腐败现象，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，永远保持马克思主义执政党本色，永远走在时代前列，永远做中国人民和中华民族的主心骨。今天我们要学习的内容有以下几点：一、十八大到十九大全面从严治党的成就；二、反腐败斗争压倒性态势形成；三、 党风廉政工作重点任务；四、十九大以来全面从严治党的态势。一、十八大到十九大全面从严治党的成就十八大确立“两个一百年”奋斗目标，开启中国特色社会主义新时代。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质，团结带领全
3、党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党和国家事业发生历史性变革，全面从严治党不断向纵深发展，纪律检查工作取得新成效。十八大以来的工作回顾十个方面历史成就1. 忠诚履行党章赋予的职责，聚焦中心任务，监督执纪问责，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。2. 锲而不舍落实中央八项规定精神，兑现党的庄严承诺，回应群众期盼，赢得党心民心。3. 抓住管党治党“牛鼻子”，以强有力问责推动落实主体责任和监督责任。4. 巡视实现一届任期全覆盖，发现问题、形成震慑，成为全面从严治党的利剑。5. 把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，实践监督执纪“四种形态”，净化党内政治生态。6. 坚持“老虎”“苍蝇”一
4、起打，坚决遏制腐败蔓延势头，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。7. 织密国际追逃“天网”，占据道义制高点，决不让腐败分子躲进避罪天堂。8. 转职能转方式转作风，以创新精神推动纪检监察体制改革，完善党和国家监督体系。9. 实践探索在前、总结提炼在后，依规治党、扎紧笼子，实现制度建设与时俱进。10. 坚持打铁还需自身硬，培养严实深细作风，建设忠诚干净担当的队伍。推动管党治党从宽松软走向严紧硬牢固树立“四个意识”，准确把握目标任务：党中央深刻洞察党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是长期的、复杂的、严峻的，最根本的风
5、险和挑战来自党内，不正之风和腐败问题严重侵蚀党的肌体。党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度。明确职责定位，强化监督执纪问责：习近平总书记把纪委的职责凝练为监督执纪问责。中央纪委把研读党章作为第一课，同学习领会习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，编辑出版、学习宣传习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争、严明党的纪律和规矩、巡视工作以及外事活动中有关反腐败工作论述摘编，开办学思践悟专栏交流学讲话精神的体会，确保纪检监察工作沿着正确方向前进。围绕严肃党内政治生活，充分发挥党内监督专责机关作用：党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党
6、的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软，归根结底在于党内政治生活不严肃、不健康。六中全会聚焦党内政治生活、强化党内监督，全面从严治党再部署再出发。纪检监察机关贯彻落实全会精神，把尊崇党章同执行新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况监督检查，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把全面从严治党不断引向深入。落实中央八项规定精神、赢得党心民心锲而不舍落实中央八项规定精神兑现党的庄严承诺回应群众期盼赢得党心民心。1. 由浅入深、由易到难，抓铁有痕、踏石留印：十八大后，全面从
7、严治党从中央政治局立规矩开始，从落实中央八项规定精神破题，习近平总书记以身作则、率先垂范，全党言出纪随、久久为功，驰而不息纠正“四风”。纪检监察机关从治理公款大吃大喝、旅游、送礼等奢靡之风入手，紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题，一个节点一个节点抓，一年接着一年干，以一个个具体问题的突破，带动了作风整体转变。2. 经常抓、抓经常，释放执纪必严强烈信号：把握政策重点，抓住“关键少数”，坚决查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的党员干部。对“四风”问题专项处置，由本人在民主生活会上作出检查，点名道姓通报曝光。运用新媒体新技术，设立曝光平台、手机随手拍和微
8、信一键通，织密群众监督网。五年来，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起，处理党员干部25.6万人。3. 扎紧制度笼子，构建长效机制：党中央对党和国家领导人工作生活待遇、厉行节约反对浪费、国内公务接待标准等作出明确规范。把纠正“四风”的要求融入新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则，写入党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等党内法规，不断健全作风建设制度体系。纪检监察机关加强对制度执行情况的监督检查，对打折扣搞变通、执行不力的严肃查处和问责。锲而不舍落实中央八项规定精神，以党的作风转变引领社会风气变革从落实八项规定破题，从解决“四风”入手中央政治局以身作则、以上率下，全
9、党踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的官场陋习和作风难题，极大地提升了党在人民群众中的形象和威信。5年来，全国共查处违反中央八项规定精神问题17.61万起，处理党员干部23.9万人，给予党纪政纪处分12.8万人，平均每天约有140人受处理。国家统计局社情民意调查显示，94.8%的受访者肯定中央八项规定成效，85.5%认为身边党员干部工作作风有改进，89.5%认为党员干部工作作风带动社会风气改进。中央八项规定已经成为适用全党、家喻户晓的热词，成为改变中国政治生态和社会面貌的标志性话语。抓住管党治党“牛鼻子”以强有力问责推动落实主体责任和监督责任强化
10、党的观念激发担当精神：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。中央纪委领导同志深入调研，广泛约谈省区市、中央部门和中管企业、金融机构党委（党组）主要负责人，从中央部委和省一级抓起，把责任分解到组织、宣传、统战、政法等党和国家机关工作部门，把党的领导体现在日常管理监督中。完善问责制度强化责任担当：制定实施中国共产党问责条例，围绕党的事业和党的建设领导责任，综合运用检查、通报、诫勉、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任和领导责任。各省区市党委和纪委、中央部委党组（党委）和纪检组建立健全约谈函询、述责述廉等制度，制定落实“两个责任”细则和问责条例实施办法，形成一级抓一级、
11、层层传导压力的局面。问责一个警醒一片：党中央坚决查处山西系统性、塌方式腐败问题，对省委领导班子作出重大调整。对湖南衡阳破坏选举案严肃问责，467人受到责任追究。对四川南充拉票贿选案涉及的477人严肃处理。严肃查处辽宁省系统性拉票贿选问题，共查处955人，其中中管干部34人。对民政部原党组、原派驻纪检组管党治党不力严肃问责，原党组书记、分管副部长、派驻纪检组组长受到责任追究。巡视全覆盖发现问题、形成震慑，成为全面从严治党的利剑贯彻中央巡视工作方针，形成强有力震慑：巡视是党内监督战略性制度安排，凝结着全面从严治党理论、实践、制度创新的重要成果，彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。聚焦全面从严
12、治党，深化政治巡视：伴随管党治党实践发展，政治巡视定位越来越清晰、指向越来越精准。创新方式方法，实现党内监督与群众监督相结合：实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”，带着问题进驻，下沉一级了解。常规巡视和专项巡视相结合，突出专的特点，紧盯重点人、重点事、重点问题，机动灵活、精准发现。条条要整改、件件有着落，发挥标本兼治战略作用：中央巡视工作领导小组成员参加反馈，推动落实整改主体责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。形成全国巡视巡察“一盘棋”：加强对省区市、中央单位巡视工作的领导，建立省区市党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备等制度。各省区市党委完成巡视全
13、覆盖任务，全部开展市县巡察，67家中央单位探索开展巡视工作，对中央企业实现全面巡视，形成巡视巡察上下联动的格局。实践监督执纪“四种形态”，净化党内政治生态把纪律挺在前面实践监督执纪“四种形态”1. 把纪律挺在法律的前面，立起来严起来执行到位：坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，全面加强纪律建设，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。2. 严明政治纪律，维护党的集中统一：严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为，解决无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。3. 把握“树木”与“森林”关系，运用好监督执纪“四种形态”：从线索处置、谈话函
14、询，到初步核实、立案审查、审理报告，坚持用党章党纪衡量，用纪律的语言描述。畅通信访举报渠道，定期分析研判信访形势，开展反映领导干部问题线索大起底，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式进行处置。4. 严肃党内政治生活，维护好政治生态：贯彻全面从严治党要从党内政治生活严起的要求，以党内政治生活准则为依据、用“四个意识”去衡量，检查在同党中央保持一致上是否存在差距，督促密切联系实际贯彻中央大政方针。5. 严明换届纪律，把好政治关廉洁关：始终加强对选人用人情况的监督，贯彻党中央关于做好党的十九大代表、中央和地方“两委”委员推荐提名和选举工作的部署，落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访
15、举报必查”要求，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除，防止“带病提拔”“带病上岗”。强化党内监督，巡视利剑作用彰显，实现一届任期全覆盖国家监察体制改革构建了党内监督体系、发挥巡视利剑作用、深化纪律检查体制改革、深化国家监察体制改革。发挥巡视利剑作用，中央巡视开展12轮、共巡视277个党组织，对16个省区市开展巡视“回头看”，对4个中央单位进行“机动式”巡视，首次实现一届任期巡视全覆盖。同时，深化纪律检查体制改革，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。设立47家派驻中央一级党和国家部委纪检组，实现中央纪委派驻监督全覆盖。深化国家监察体制改革，完善党和国家自我监督体系。坚持“老虎”“
16、苍蝇”一起打1. 冷静清醒判断形势，坚定立场方向。腐败是党执政面临的最大威胁，严重侵蚀党的执政基础，人民群众深恶痛绝。党中央深化对反腐败斗争形势的认识，在1993年以来一直沿用“依然严峻”基础上，增加“复杂”二字，强调反腐败才能兴党兴国，必须有腐必反、有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍，坚决惩治腐败的旗帜立场始终如一，遏制腐败蔓延势头的目标任务从未动摇。2. 始终保持惩治腐败高压态势，持续形成强大威慑。政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团，严重危害党和国家政治安全。、孙政才、令计划等人严重违反党的政治纪律和政治规矩，政治野心膨胀，搞阴谋活动。3. 立足教育挽救，突出执纪审查的政治性。发挥思想政治工作优势，把学习党章作为审查谈话第一课，让审查对象重读入党誓词，重温入党志愿书，用理想信念教育转化，唤醒激情燃烧岁月的记忆，使其认识错误，写出反思材
