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1、从汉至元政治制度的演变,课标学习要点:列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点,重点:从汉至元中央集权与君主专制的史实。 难点:中国古代政治制度的特点。,汉唐时期，大臣见皇帝，皆在殿上列座，以表 示皇帝对大臣的尊重。北宋之初，宰相范质等在朝会 上依照惯例仍然列座议事。一次，宋太祖对范质等人 说：“朕眼睛昏花，看不清字，卿等自己拿文书来看 吧。”范质等人起身从内侍手里拿过文书，待退回原 位时，太祖早已密令内侍将他们的座椅偷偷地撤去， 范质等只得站着议事，从此成为制度。,导入新课,以上材料，能说明什么问题？,第3课 从汉至元政治制度的演变,一、中央集权的发展,二、君主专制的演进,
2、两汉,元朝,隋唐,两汉,元朝,北宋,隋唐,中央,地方,北宋,总括,两汉,元朝,隋唐,两汉,元朝,北宋,隋唐,中央,地方,北宋,总括,三、选官用官制度的变化,一、中央集权的发展,1、汉朝加强中央集权的措施 2、安史之乱后唐朝中央集权的削弱 3、北宋初年加强中央集权的措施 4、元朝加强中央集权的措施,1、汉朝加强中央集权的措施,（1）汉景帝平定“七国之乱”,汉初地方政治制度的特点： “郡国并立”的格局 郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立,天下之势，方病大肿。一胫之大几如要（腰），一指之大几如股，平居不可屈信（伸），一二指搐，身虑亡聊。失今不治，必为锢疾，后虽有扁鹊，不能为已。,贾谊治安策,汉景帝,
3、七国之乱,（2）汉武帝颁布“推恩令”,武帝初年，一些大侯国仍然连城数十，地方千里，骄奢淫逸，阻众抗命，威胁着中央集权的巩固。因此，元朔二年（前127年），主父偃上书武帝，建议令诸侯推私恩分封子弟列侯。,汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。,汉武帝刘彻,2、唐朝中央集权的削弱,唐朝时地方设置了许多节度使。节度使名为朝廷的藩镇，实际上在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，往往发展成为割据势力。,唐朝疆域图,“安史之乱”平定后，星罗棋布的藩镇,唐朝藩镇割据导致五代十国局面的形
4、成,唐朝设藩镇（节度使）,“安史之乱”和藩镇割据局面出现,五代十国分裂局面形成,思考：“安史之乱”、藩镇割据、五代十国这些现象的出现说明的共同问题是什么？,地方权力的膨胀会导致国家分裂！,五代 后梁 朱温 宣武节度使 后唐 李存勖 河东节度使 后晋 石敬瑭 河东节度使 后汉 刘知远 河东节度使 后周 郭威 邺都留守将军 兼天雄军节度使,3、北宋加强中央集权的措施,1.原因：吸取唐后期藩镇割据教训。 2.措施：文臣做知州，转运使理财，通判掌监督。 3.结果： （1）消除地方割据，维护社会安定，促进经济发展。 （2）官僚机构庞大，效率低下，地方困弱。,宋太祖赵匡胤,太祖问：“天下自唐 季以来，数十
5、年间，帝 王凡易八姓，战斗不息, 生民涂炭，其故何也？”,赵普回答：“此非他故， 方镇太重，君弱臣强而已。 今所以治之，亦无他奇巧， 惟稍夺其权，制其钱谷，收 其精兵，则天下自安矣。”,宰相赵普,宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强 中央集权的措施，有哪些利与弊？,知识延伸,利： 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，加强了中央集权，促进了社会经济的恢复和发展。 弊： 导致冗兵、冗官、冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。,4、元朝加强中央集权的措施,1.背景：吸取宋朝地方无权，人浮于事的教训；元朝疆域空前辽阔，为更有效地管辖全国。 2.制度：行省制度。河北、山西、山东归中书省直辖，其余设
6、行省。边远地区设宣慰司。行省拥有经济、军事大权，但受中央节制。 3.评价：便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一； 是古代地方行政管理制度的重大变革，是中国省制的开端； 元朝后期地方形成割据。,二、君主专制的演进,汉武帝强化皇权的措施,皇 帝,决策机构,执行机构,两汉的内外朝,相权一分为二,汉武帝削弱相权 汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。,中朝与外朝,概念
7、：何谓“中朝”与“外朝”？ “中朝”设置的原因是什么？它实质上是什么的产物？ 发展趋势如何？ 萨孟武先生在中国历代中央政制载：“天子畏帝权旁落，惧大臣窃命，欲收其权于近臣，常用中朝官来抑制外朝官。历时既久，近臣便夺取大臣的职权，因此外朝官乃退居于备员的地位，而中朝官却渐次变为外朝官。中朝官一旦演变为外朝官，天子复欲夺其权，而更信任其他近臣。这样由近臣而大臣，演变不已。” （中朝-尚书台-尚书省-三省） 魏晋,皇 帝,中 书 省,门 下 省,尚 书 省,吏 户 礼 兵 刑 工,（审核政令）,（草拟颁发诏令）,（执行政令）,官吏的任免和考核,刑狱,军政,户籍、土地、赋税,主管礼仪科举等,国家的工程
8、建设,隋唐三省六部制,皇权下的民主,三省六部制的作用,三省分工合作，提高效率；互相牵制和监督，削弱了相权，加强了皇权。是古代政治制度重大创造，为后世沿用。,思考,唐朝修建长安城，中央政府部门的三省六部实施该工程的运转机制是,宋朝时期的中央集权体制,削弱宰相权利 皇帝总揽大权,二府三司,宋的中央官制,1.二府：中书门下省管行政；枢密院管军事。 2.分割相权：参知政事掌行政、三司使掌财政、枢密使掌军事。 3.结果：防止了将相夺权；造成冗官、冗兵、冗费，导致积贫积弱。,设中书省为最高行政机关， 官：中书令，左、右丞相与平章政事,设枢密院为最高军事机关,设宣政院统管宗教事务和西藏,元朝相权很大，是上层
9、权力核心的重要组成部分，甚至可以左右皇位继承，是皇位争夺战中的重要依靠力量。这是古代加强皇权、削弱相权大趋势下的一次重要反弹。,元：一省二院,从汉到元政治制度的演变,中央政治制度的演变,秦 （三公九卿）,皇帝削相权与将权，强化君权。,秀才看榜图,清代公布殿试结果的金榜,上图反映了中国古代的那种政治制度？,选官制度 （1）夏商周：世卿世禄制(世袭制)。（本点严格上说不属于选官制度） （2）秦国（含秦朝）：按军功授爵。 （3）西汉：汉武帝察举制。郡国每年举孝、廉各一人。选官权在地方。 （4）魏晋南北朝：九品中正制，选官标准是门第。 （5）隋-清：科举制，考试选拔人才。选官权在中央。,三、选官、用官
10、制度的变化,汉：察举制。地方官吏察访，再举荐给中央。（由下而上）,魏晋南北朝：九品中正制（实际上是一种发展了的察举制 ）。,产生于隋、完备于唐，发展于宋、鼎盛于明。,公门有公，卿门有卿， 贱有常辱，贵有常荣。即官职世袭。,中国古代选官制度演进的三阶段：,读史感悟：,唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。” 明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” 结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法。,科举制 （1）背景：隋唐士族地主衰落，庶族地主兴起。 （2）过程： 隋朝隋文帝废除九品中正制，用分科考试办法选拔人才；隋炀帝设
11、进士科，科举制形成。 唐朝贞观时增加考试科目，以进士、明经为主；武则天首创武举和殿试。 北宋王安石改革时改革科举制，培养实用人才。 明朝八股取士，命题范围四书五经，文体格式是八股文。 戊戌变法：废除八股，改试策论，开设经济特科。 废除：1905年（清新政）,（3）评价： 唐时：抑制门阀士族；扩大官吏来源；提高官员素质；选官权收归中央，加强中央集权；促进诗歌和教育的发展。 明清：八股取士严重束缚知识分子的思想，阻碍科学文化的发展。,任用身边的人参与军国大事 （中外朝）,三省雏 形,三省 六部 制,设参知政事、枢密使、三司使分割相权,中 书 省,郡国并行 推恩令,节度 使权 重,地方收权 （政、经
12、、军）,行省 制度,察举制度 （举孝廉）,九品中 正制,科举制,科举制,科举制,本课小结,历史小知识,宰、相之名分别出现在商周及春秋之时， 宰相连称始于战国。当时的所谓宰、相或宰相， 地位相当于丞相。后来，宰相一直沿用与整个封 建社会。不过，除辽代设置“宰相”外，宰相一般 只是一个习惯用语，用以指辅佐皇帝行使权利、 处理国家政务的主要官职，而不是一个正式官名,“宰相”,本课小结,一、中央集权的发展 1.西汉：1】背景郡国并行制，七国之乱。 2】措施推恩令。 2.北宋：1】背景唐朝设节度使，藩镇割据。 2】措施收兵权，文官制度（知州、通判、转运使） 3.元朝：行省制度（西南实行土司制度）。,二、君主专制的演进,1.汉武帝：设立中朝，削弱相权。 2.隋唐：三省六部制 1】三省中书、门下、尚书 2】六部吏、户、礼、兵、刑、工 3.宋：同中书门下平章事、参知政事、枢密使、三司使。 4.元：中书省。,三、选官用官制度的变化,1.察举制：孝廉。 2.九品中正制：门第。 3.科举制： 1】隋炀帝创立进士科。 2】武则天创立殿试、武举。 3】北宋分乡试、省试、殿试。糊名法。,
