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1、社区系统改进工作作风，密切联系群众若干制度一、政治纪律制度1、认真执行党的路线方针政策及上级党组织的各项决定、决议，在思想上、行动上与党组织保持高度一致。 2、大力倡导实事求是的工作作风，注重调查研究，深入基层一线，努力加强和改善党群、干群关系。 3、自觉抵制各种不正之风，克服官僚主义，忠于职守，正确行使手中的权利，廉洁奉公，做一个合格的社区工作者。 4、加强组织观念，遵守政治纪律，严格做到个人服从组织，全局服从大局。 5、增强团队意识，加强团结协作，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不造谣生事，制造事端。 6、严格执行工作纪律，做到五个决不：决不让工作事项在社区失误，决不让工作差错在社
2、区发生，决不让居民群众在社区遭冷遇，决不让不良风气在社区出现，决不让奉新形象在社区受损。二、管理运行制度 1、社区系统管理实行网格化分级负责制，按照网格化管理的要求划分为四级网格，社区管委会为一级网格、社区居委会为二级网格，居民小组为三级网格，楼院为四级网格；各级网格负责管理辖区内各项事务，下级网格服从上级网格。2、社区管委会对社区系统人、财、物实行统一管理；部门工作准入一律按上级规定的“权随责走，费随事转” 的原则执行，统一由社区管委会决定和安排，各社区不得擅自接受部门工作。3、严格执行 “加强学习、求真务实、团结共事、洁身自好”的“十六字”社区干部工作规范和一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯
3、茶水暖心，一接电话问好，一句好话送行的“五个一”诚信服务规范；服从领导、听从指挥，爱岗敬业、高度负责，不推诿，不拖拉，努力提高工作效率和质量；4、实行首问责任制。对社区事务，谁第一个受理，由谁按照责任和程序负责落实。对一时不能办理或需请示研究的要给予明确答复，做好解释工作，做到急事急办，特事特办；对确属非职责范围内的事务应主动介绍到其它单位或部门；委托和交办的事项，要自觉抓紧办理，按时完成。遇有问题及时请示，办理后及时汇报。特殊情况无法办理或不能及时办结的必须提前汇报；。三、工作考勤制度1、按时上下班，做到不迟到、不早退、不无故中途外出；2、上班期间实行挂牌上岗，坚守岗位，不得无事串岗聊天，不
4、得大声喧哗，不准干与工作无关的事，更不准在电脑上玩游戏、打扑克、下象棋、闲聊等；不得妨碍他人工作，不得从事公务以外的活动。3、中途因事离开办公室，应向办公室其他人员说明情况。社区管委会工作人员因事外出，必须向股室负责人说明情况，负责人不在须告知人秘股；各社区工作人员有事外出向社区主任说明去向，主任不在须告知当天值日，以便联系。4、实行上下班签到制度。签到时间为每天上班后10分钟内和下班前10分钟，超过时间未签到视为迟到或早退，签到薄由人秘股统一管理，各社区由社区主任统一管理，作为年终考核依据，严禁他人代签，因会议、出差或办事不能签到的应提前电话告知办公室；四、学习制度1、学习方式。采取自学与集
5、中学习相结合方式。每月以社区为单位，分别组织干职工集中学习不少于四次，每次2小时；社区干职工每月自学不少于8小时；2、学习内容。应根据形势发展的需要、工作实际，每次有针对性地确定一个专题，学深学透，保证质量，提高认识，指导工作。主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论；党和国家及省、市的重大决定、重要文件和有关方针政策；党的历史、现代科技知识和现代管理知识；业务知识和上级指定的学习内容；3、学习要求。每个班子成员和社区书记、主任每年应做2万字以上学习笔记，认真开展调查研究，每年写出12篇理论文章或调研报告，作为年度考核内容。其他干职工学习笔记不少于1万字，每人每年写出学习心得1
6、2篇。4、开展学习型社区创建活动。全体干部职工要善于挤出时间抓好自学，要联系工作思想实际，边学习边思考，坚持有的放矢，真正把学习理论和业务知识与指导工作结合起来；加大干部培训教育力度，有计划地组织社区干部上派信访、维稳部门跟班学习和委派到外地学习，提升社区干部实践操作能力。5.调查研究要注重实效、简洁形式。社区领导干部要经常深入小组、楼院、居民户了解情况，现场调研，无特殊情况，不安排汇报会；社区领导干部调研时，一律从简，陪同的社区居委会干部不超过1人，调研期间，不干扰群众的正常生产生活。不得将领导调研的照片用于形象宣传，已有的应予以撤除。五、会议、活动安排制度1压缩会议的数量和规模。会议内容相
7、同或相近的合并召开。 以社区党工委、社区管委会名义召开的社区会议，由人秘股统筹安排。各股室召开的工作会议，原则上每年只召开2次，特殊情况除外。要控制规模，除综合性大会外，一般不安排班子领导集体出席，与会议内容无关的其他领导不出席；各股室召开的工作会议，社区党工委、社区管委会的主要领导一般不出席；未经主要领导批准，不得邀请社区书记、主任参加会议。除特殊需要外，双休日、节假日、晚上不开会。2提高会议的质量和实效。每次会议都要明确目的，精心安排，务求实效。要简化程序，同一个会议一般只安排一名领导作主体讲话；要缩短时间，以社区党工委、社区管委会名义召开的大型综合性会议，一般不超过半天，其他会议不超过2
8、小时。要精简讲话，少讲空话套话，讲真话短话，讲管用的话，提倡脱稿讲话，除大型重要会议外，讲话一般控制在20分钟以内，最多半小时，汇报一般控制在8分钟以内,发言一般控制在5分钟以内，做到不超时、不拖会。要改进形式，除按党章和法律规定召开的重要会议以及社区系统综合性会议外，部署专项工作会议、各类座谈会等一般不设主席台，确需设立的，只安排讲话领导和主持人就座。3、严格控制各类活动。合理安排节日走访活动，能合并的合并，能取消的取消；必要的走访慰问活动要简朴进行，走访慰问同一对象的领导不超过2名，除必需的联络人员外，不安排随从人员。严格控制各类检查考核评比表彰活动，年末组织的综合检查考核评比表彰活动需经
9、主要领导批准，经过批准的也要缩短时间，减少环节，减轻负担。六、请（销）假制度要严格履行请（销）假手续，按照下列要求执行。1、请假条件。工作人员因身体情况或家中事务无法胜任本职工作而提出请假申请的，必须提供有效证明。其中，因病请假的应出具县级以上医院的疾病证明书；因患重症住院或在家休养请长假的，应出具省级以上医院的疾病证明书；婚假、产假、丧假、探亲假、法定假等按上级有关规定执行，2、审批权限。社区管委会机关工作人员请假半天的，由分管机关的领导批准；请假一天以上的由单位主要负责人批准。各社区主任因事请假一天以上的由社区党工委书记批准。各社区工作人员请假五天以内的，由各社区主任批准，请假五天以上的由
10、党工委书记批准。未经批准按旷工处理。 3、请假程序。工作人员因病因事或遇特殊情况需请假的，按照审批权限，向有关领导请假。一天以内可口头请假，一天以上由本人出具请假条，经主管领导批准后一律交由人秘股存档。人秘股建立请销假台帐，请假人员到期归岗后及时销假。4、请长假期间工资待遇。（长假是指15天以上的假期）副科级以上干部：因病请长假的，经组织部批准后，其请假期间只发财政拨款部分（工资津贴）。有编制财政全额拨款的干部职工：因重症请长假的，请假期间只发财政拨款部分（工资津贴）；因事或因一般疾病请长假的，请假期间只发财政拨款的工资，停发全部津贴（含178元）；（无编制的财政全额拨款人员参照本条执行）无编
11、制人员：指公益性岗位和临时人员。因病因事请长假的，请假期间停发所有工资津贴。5、因事请假原则上冲抵工龄假。七、值班制度1、实行领导带班制度，社区工作人员轮流值班；2、值班期间值日要坚守岗位，每天8：00前到办公室，及时接听电话，搞好卫生，做好值班记录；3、值班期间发生、发现的重大情况要及时向有关部门及带班领导汇报，并作好记录；4、值班人员要提高节约用电意识，负责好办公场所电灯的开启与关闭； 6、值班人员值班期间一律不准饮酒；7、值班人员临时有事需要调班，提前向带班领导请示同意，做好调班安排； 8、带班领导要注意检查值班情况，并与值班人员保持联系；9、各社区居委会值班由社区主任负责抓落实，各时段
12、值班安排须报社区管委会人秘股备查。八、财务管理制度1、社区系统财务由社区管委会统一管理，分社区做帐，各社区实行报账制度；2、社区管委会机关财务票据由社区管委会主任审签；各社区财务票据由社区主任审签，并由财务汇总后交党工委书记汇签；3、各项经费支出及时办理报销手续。报支票据需注明经手人、证明人，并有领导签字；4、财务人员要记好现金日记帐，收入要及时入帐，日清月结，不得积压，财务人员要严格执行财经纪律，严禁挤占、挪用资金；5、社区各项经费用于社区工作或公益事业，接受上级审计部门及社区管委会财务股定期审核；6、严禁违规设置小金库，对设小金库的社区一经发现，严肃查处。7、各社区在发放居民小组长、楼院长
13、补贴时，应造具花名册，根据工作绩效逐一签名发放，不得挪作他用。8、各社区要坚持“量力而出，收支节余”的原则，把有限的经费用在刀刃上，不得乱发钱物。经济条件好的社区，原则上同意发放加班补助，但必须符合上级规定，不得平均分配。九、机关节能减耗制度1.改进公务接待。公务接待严格执行用餐、住宿有关规定，不得提高接待标准；不安排到营业性娱乐、健身场所公款消费，不以任何名义赠送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、贵重礼品和土特产。2简约、俭朴办会办活动。会议和活动现场布置要简洁大方，一律不设置彩虹门，不悬挂气球，不摆放香烟、水果、花草，不制作背景板，不发纪念品和包、笔、笔记本、洗刷用品等物品。各类会议、
14、活动一律不得宴请，确需用餐的一律用自助餐或简单工作餐，不上高档菜。春节期间单位间不相互走访拜年、不互寄贺年卡片、不得使用公款发送拜年信息。 3倡导低碳健康的工作方式。要节约用水用电用纸，办公室无人时不开灯和空调，夏季空调温度不低于26，冬季空调温度不高于20，空调运行期间禁止开窗。提倡双面打印、复印文稿，提倡走路或骑自行车上下班，提倡3层以下不乘电梯。 4压缩一切不必要的开支。坚持同城不吃请，严格限制没有实际意义的考察、培训，严禁在旅游景区召开各类会议和举办培训班，不组织与考察、培训、会议无关的任何活动。严禁豪华装修办公楼和办公室。5.精简文件简报。要减少数量、提高质量。法律法规已有明确规定的
15、一律不发，没有具体贯彻意见和操作性的文件一律不发，未经充分调研论证和协调各方意见的决策性文件一律不发。各类文件、简报等综合性工作，经主要领导审批后方可编印。提倡以社区QQ群提醒会议活动有关事项，减少纸质通知。人秘股对发文次数和文件质量要严格把关。要严格控制规格、规范程序。能以党工委、管委会办公室名义发文的不以党工委、管委会名义发文，一家发文能解决问题的不联合发文；报送党工委、管委会的公文一律交人秘股，社区和个人不得直接向领导报送。加快机关信息化建设，推广电子公文，逐步实现文件和简报资料的网络传输和网上办理，降低运行成本，提高工作效率。6. 简化领导活动报道。根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。逐步推行领导活动发标题新闻；提高新闻报道质量。领导在各种会议上的讲话，不在新闻媒体和网站上刊发全文，一般只在会议消息中摘发其主要内容。十、环境卫生管理制度1、加强办公场所内外环境卫生。做到室外干净整洁美观，窗明几净，空气新鲜；室内无积尘、无蚊蝇，办公桌面整洁，文件、书籍、资料摆放整齐，无资料乱堆乱放现象，地面无垃圾、无烟头、无纸屑，墙上无蛛网、无灰尘； 2、坚持每日上班前10分钟打扫，每周五下午进行一次大扫除，重大节日活动前组织突击打扫，社区管委会由人秘股牵头抓落实。各社区由分管环境卫生的同志负责落实； 3、检查评比。由社区管委会人秘股牵头，每月不定期进行检查
