中国政治制度史课件第一章资料

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1、2019/9/19,中国政治制度史,潘丽萍,2019/9/19,第一章 中国政治制度的形成和发展,2019/9/19,一、中国国家起源的理论及其具体 途径 二、宗法制及其在早期国家中的地位 三、王权、霸权与皇权 四、中华民国政治制度的形成与特点,2019/9/19,一、中国国家起源的理论及其具体途径 思考： 研究“中国政治制度史”为什么要从国家起源的理论开始？ 作为政治制度史的开端，我们首要关注的问题应该是什么？为什么？ 你认为国家的出现是外部强加给社会的力量的结果吗？为什么？,2019/9/19,国家起源理论是政治学的根本理论，是深入研究中国政治制度史的前提。,2019/9/19,国家起源于

2、两种生产决定说 “历史中的决定因素， 归根结底是直接生活的生 产和再生产。但生产本身 又是两种人类自身的生产， 即种的繁衍。一方面 受劳动的发展阶段的制约； 另一方面受家庭的发展阶 段的制约。 ”,2019/9/19,两种生产： 物质生产和人类自身的生产 这不是一个简单的结论，而是人类社会发展过程的总结，表明了国家产生的原因。,2019/9/19,在原始社会生产力低下时，社会制度由人的生产来决定，即由血缘关系来决定，它所要求的社会是氏族制度； 生产发展了，社会制度就由生产关系来决定，它所要求的社会制度是具有公共权力的国家制度。,2019/9/19,两种生产对决定社会制度的因素的制约，体现在漫长

3、的历史演变过程中。,2019/9/19,其中，主要体现为“劳动发展阶段”和“家庭发展阶段”。 “劳动的发展阶段”，是指生产力的发展水平及与当时生产力性质相适应的生产关系。,2019/9/19,例如，原始社会“劳动的发展阶段”主要表现为三次社会大分工： 第一次：畜牧业与农业； 第二次：手工业与农业； 第三次：商业与农业、 手工业,2019/9/19,“家庭发展阶段”是指人们婚姻关系发展变化的形式，即人种繁衍的变化形式。 人类最古老、最原始的婚姻是群婚，家庭形式是血缘家庭。 但群婚和血缘家庭尚不能构成社会组织。,2019/9/19,当群婚由血缘家庭 发展为普那路亚家庭 时，群婚集团便转化 为氏族，

4、也就形成了 原始的社会组织。,2019/9/19,“普那路亚家庭” 夏威夷语 ，意即“亲密的朋友”或“亲密的伙伴。“普那路亚家庭” 是实行外婚制的群婚家庭是母系氏族公社时期的一种婚姻家庭形式，是群婚家庭发展的最高形式。 特点：若干同胞的、旁系的或血统较远的一群姐妹,与其他集团的一群男子互相集体通婚,丈夫们互称“普那路亚” 。,2019/9/19,氏族的出现，表明了家庭形式的发展变化对社会产生的重大影响。 研究氏族组织对研究国家的起源具有深刻的意义。,2019/9/19,氏族的发展： 原始氏族母系氏族公社父系氏族公社氏族公社的瓦解 氏族公社部落部落联盟（或酋邦） 氏族公社的瓦解是两种生产发展所致

5、,2019/9/19,“当部落结为联盟，逐渐成为凌驾于社会之上的公共权力时，国家就从原始社会中脱胎而出了。” 郭沫若主编：中国史稿,2019/9/19,中国原始社会到国家的过渡是经由酋邦制 人类早期国家的形成有二种具体途径：一是部落联盟；二是酋邦制。,2019/9/19,酋邦式与军事民主制的部落联盟式的区别： 酋邦制： “整个社会通常相信是一个始祖先传递下来的，而且酋长这个位置的占据者是在从这个假设的祖先传下来的这个基础之上选出来的，所以在这个网内的每一个人都依他与酋长的关系的远近而决定其阶层” 张光直：中国青铜器时代,2019/9/19,酋邦制与部落联盟的区别在于，酋邦首领议事作用加强，没有

6、部落联盟的民众大会，而是各部酋长的议事会。酋邦制是一种尖锥形的分层社会，是以酋长个人为中心，有政治分级和亲属制度。,2019/9/19,中国原始社会到国家的过渡经由酋邦制的理由： 第一，在较早时期中，中国传说时代人们的共同体，就已经进入了由较多部落组成的部落联合体阶段。,2019/9/19,关于“三皇五帝”的 传说,2019/9/19,“三皇”： 一种说法为天皇、地皇、人皇；另一种说法为：燧人氏、有巢氏、神农氏。 前者是说在宇宙中，天、地、人是最为可贵，故可以并列为皇，而人皇最贵；后者则反映人类最早经历的几个重要发展阶段。,2019/9/19,“五帝”： 三种说法：一说为伏羲（太嗥）、神农（炎

7、帝）、黄帝、尧、舜。另一种说法是黄帝、颛顼、帝喾、帝尧、帝舜；还有一种说法是少嗥、颛顼 、高辛、尧、舜。,2019/9/19,五帝时期，是中国历史上的一个重要转折点，进入了部落联盟，或者是酋邦制时代。 尧、舜、禹时代是部落联盟或酋邦制发展的成熟阶段，以公职为特征的管理机构的雏形，应该是在此时出现。 传说时代的禹，是中国原始氏族部落联盟或酋邦发展的顶峰。,2019/9/19,第二，社会已出现分层现象，部落社会的 平等原则已被打破。 第三，社会上已经出现简单的分工。 第四，宝塔形的权力结构出现了雏形。 第五，酋邦具有超血缘的联合体的性质。,2019/9/19,尧、舜、禹 关于“禅让” “舜逼尧、禹

8、 逼舜、汤放桀， 武王讨纣，此 四王者，人民 弑其君也，而 天下誉之” 韩非子说疑,2019/9/19,从禹到启: 尧、舜、禹的始祖都是黄帝，是部落联盟或酋邦发展的成熟时代，奠定了一家王朝的基础。夏朝是中国第一个一姓王朝，此时恰恰是五帝时代的结束。,2019/9/19,传说中的大禹，不仅大规模疏通河道，而且具有通天的神通，这可能说明他同时具有军事贵族和宗教贵族的双重身份，因此奠定了一家王朝的基础。也许正因为如此，他的儿子启才可以颠覆大禹指定的接班人，开辟一个血缘家天下的传统。,2019/9/19,中国从原始社会向国家过渡中间经历了“酋邦制”，这种形式使中国国家一经形成时不含有民主性质，而是走向

9、君主专制。,2019/9/19,二、宗法制及其在早期国家中的地位 宗法制 中国古代社会中存在的一种以血缘关系为纽带的家庭组织与国家制度相结合，以保证血缘贵族世袭统治的统治形式，渊源于氏族社会父系家长制，经过夏、商两代的发展，到西周建立时，达到了成熟的程度。,2019/9/19,西周实际上是一个姬姓家族政权,这个政权的最大特色就是“宗法”。 “大宗能率小宗， 小宗能率群弟” 宗法制既是家族 制度，也是政治 制度 。,2019/9/19,宗法制度历经春秋战国后逐渐势微。 秦始皇统一天下后，废弃了西周确立起来的宗法分封体系，宗法也因此失去政治上嗣位继承的作用。但宗法的精神寄于宗族，宗族意识演化成家族

10、关系，而家族关系成为我国社会结构的主要因素，影响深远。,2019/9/19,可见，从中国政治制度起源来看，政治制度是在旧有的习惯上发展起来的，起着调整社会的作用，具有传承性、社会性和自发性的特征。,2019/9/19,同时，国家是在强权的暴力和神权下出现的，政权主要致力于维护政治权力和完善刑罚制度，社会生活的矛盾则用从习惯发展起来的礼治去调节。,2019/9/19,中国早期国家起源的特征决定了中国古代政治制度没有经历像古希腊时期的城邦制度或罗马人的共和制度 ，而是直接实行君主制，建立起王朝。并因此走向政治权术为中心，以刑罚体系为重点，走上人治，轻法治的道路。,2019/9/19,三、王权、霸权

11、与皇权 （霸主专制与君主专制的区别） 中国专制皇权绵延数千年，究其产生之初，应在战国之际。,2019/9/19,思考： 1、战国时期王权与西周时期诸侯君权的区别？ 2、战国时期王权（霸权、霸主专制）与西周时期王权的区别？ 3、霸主专制与君主专制的区别？,2019/9/19,战国时期王权与西周时期诸侯君权的异同 “王，天下所归往也。” 说文,2019/9/19,禹传子（通过暴力）家天下，标志王权产生（象征国家权力的“九鼎”）。从血缘上看禹和启是父子关系，但从政治上说，他俩却是两种社会形态的的代表人物。,2019/9/19,鼎是最重要的青铜器物种之一，是用以烹煮肉和盛贮肉类的器具。 铜鼎的拥有和使

12、用，是奴隶主身份等级差别的标志之一。在周代，就有所谓“天子九鼎，诸侯七鼎，卿大夫五鼎，元士三鼎”等使用数量的规定。随着这种等级、身份、地位标志的逐渐演化，鼎逐渐成为了王权的象征、国家的重宝。,2019/9/19,春秋时期，国君或称子，或称侯，或称公，在名号上还从属于西周礼制。 战国时期“礼崩乐坏”、“兵刑合一”诸侯称号开始不断改变升级直至最后称王。,2019/9/19,战国王权脱胎于诸侯君权，与诸侯君权一脉相承。与君权，即诸侯称王以前的权力相较，战国王权其实是君权的加强和扩张。由于战国时期的特殊环境，战国王权形成了自己的特色：,2019/9/19,1、在地方建立与郡县制相配套的赋税征收制度，控

13、制经济大权。 2、牢牢控制军队的统率指挥权。将相分离，在各国都设置由王任命并直接听命于国王的主管军事的将。,2019/9/19,3、建立中央集权官僚体制： 俸禄任官制度 打破世卿世禄制,2019/9/19,玺印制度 玺印成为“王”授权 的标志，成为官吏权力的 象征，“王”通过玺印的收 授来任免官吏，加强行政 权和对官吏的控制,2019/9/19,上计制度 定期考核 官吏政绩的制度， 王依据考核结果对 官吏进行赏罚 升降。,2019/9/19,战国时期王权与西周时期诸侯君权的异同： 首先，西周时的诸侯国君在经济上对周王负有义务和责任，而战国王权则享有完全独立的经济权利。,2019/9/19,其次

14、，西周时期的诸侯君权在名义上屈从于周王权之下，战国王权则一跃而与周王权处于平等地位。,2019/9/19,再次，西周时期诸侯君权与战国王权的适用范围不同。 诸侯国君的权力在分封之初仅限于周王所封的小块国土上，封国之外则属于周王管辖。战国王权的适用范围明显超出自己的统治地域。,2019/9/19,战国时期“王权”（霸权专制）与西周时期“王权”的异同： 西周王权是战国王权效法的对象。但限于特定的历史环境，战国王权具有了封建君主专制集权的特色，与西周王权有着本质区别，它更多的是一种霸权，是专制王权。把“礼乐征伐自天子出”，变为“礼乐征伐自诸侯出”，霸主权力实际上取代了王权。,2019/9/19,秦统

15、一后，博采各国专制制度之长，丰富完善后最终确立了历千年而后衰的封建皇权。,2019/9/19,霸主专制与君主专制的区别 君主专制是指以古代君王为核心的中央集权的政治体制，是相对于君权对相权的削弱而言的。 中央集权是相对于地方分权而言的。,2019/9/19,可见，在中国古代历史上，君主专制是实现中央集权的一种形式，中央集权是实现君主专制的必要手段，二者是相辅相成的。,2019/9/19,霸主专制（王权专制） 称不上是集权政权，对于其他的诸侯的领导是松散的。它只能说是所谓“王权制度”的一种变态形式，即天子权力的一部分转移到了一个诸侯的手中。,2019/9/19,君主专制（皇权的表现形式） 专制政

16、体的核心，有各种制度保证其形式，由皇帝独裁行使最高统治权。 霸权专制与君主专制最根本区别在于对国家最重要的生产资料（土地）的产权归属不同。,2019/9/19,秦汉之前，天子只是名义上的天下的王，但是他只有自己的一块地。诸侯对自己的土地同时拥有产权和治权两种权利，并且是可以世袭的。 秦汉以后，只有皇帝一个人拥有天下所有的土地的产权，而他的官员，只有在被他任命了以后，才对一个地方拥有了治权。即这个治权不世袭，只有经过皇帝任命的人才能有这个权力。,2019/9/19,皇权专制制度下的儒家模式 思考： 儒家模式控制型的管理制度有什么特征？,2019/9/19,四、中华民国政治制度的形成与特点 实行政党政治是民国初年风靡一时的潮流 辛亥革命推翻了帝制，建立了共和政体，民国元年颁布的中华民国临时约法确立了三权分立的政治体制。但宪法并没有达到人们的期望值，却成为政治家手中的政治斗争工具。,2019/9/19,从1911年10月武昌起义到1914年1月国会被强令解散，是所谓“政党政治”的时代。 政党