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1、对绩效审计立项原则的思考与市审计局年度工作总结5篇对绩效审计立项原则的思考绩效审计是审计机关根据有关法律法规和标准,对行政机关、企事业单位的经济活动进行监督、评价和鉴证，以促进其提高经济效益，以较少的价值创造出尽可能大的使用价值。它是审计法赋予审计机关的重要职责，也是审计机关用科学发展观促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要体现。而绩效审计立项原则的确定是开展绩效审计的首要前提。为此本文拟就绩效审计立项的原则作以初步探讨。一、绩效审计立项应把握的原则审计立项又称审计项目的选择，是审计组织确定被审计单位和审计事项的过程。绩效审计项目选择应围绕审计目标，结合本地实情，着重把握以下三个方面原则：（
2、一）重要性原则。所谓重要性是指审计的事项对所在地区、部门或单位经济效益产生的影响程度。我国政府每年投入了大量的公共财政性资金和实施了许多投资项目，这是推动经济社会快速发展的价值载体。但如果全面对其进行绩效审计，一是条件不具备，二是审计力量也不允许,必须突出对经济社会发展有重要影响的公共财政性资金和项目进行审计。第一、应着力对各级党委政府安排的政策性较强的牵涉国计民生的重点专项资金或项目进行审计。如近几年各级政府投入较多的精准扶贫资金、移民搬迁后扶资金、社保资金、教育资金、救灾资金等民生资金，都是政策性非常强、对经济社会发展影响非常大的资金项目，应重点纳入审计监督范围，要将重点专项资金或项目作为
3、绩效审计的突破口；第二、要把党委政府十分关注、群众非常关心、耗用社会公共资源比较大的重大决策项目、工程建设资金项目等作为重点审计对象；第三、要突出对国家重大政策落实情况开展绩效审计。如围绕自然资源和环保政策落实情况开展绩效审计。（二）增值性原则。由于绩效审计的主要目的是控制和降低经营、管理、投资的风险，促进审计对象提高经济效益，因此要通过审前调查，重点选择资金使用效益低下、审计增值空间大的资金、项目进行审计。第一是内控制度不健全、风险较大的事项；第二是存在隐瞒截留和挤占挪用专项资金等在资金使用方向上有严重违纪问题的资金、项目；第三是存在重大决策失误、搞低水平重复建设及管理不善等造成的严重损失浪
4、费和国有资产流失的典型项目；第四是因管理模式或管理体制等造成的经济效益低下，或可挖掘潜力较大的资金项目。由此为领导宏观决策提供可靠的参考依据，促进提高国有资金管理水平和使用效益，更好地实现速度、结构、质量与效益相统一。（三）可行性原则。根据审计主体、客体的条件，内部和外部环境情况，判断是否能实现审计目的。第一、衡量用于某审计项目的审计资源以及审计主体自身的能力结构是否能保证该审计项目的完成，达到审计目的的程度有多大；第二、是否具有能够衡量被审计单位经济活动实际效益的尺度，也就是要有一个指导审计活动、衡量被审事实、界定经济效益质和量的标准，如国家政策、法律法规，部门和单位自行制定的计划、预算、定
5、额和合同以及有关科学计算的数据等，做到有标则审，无标不评。二、绩效审计项目选择应注意的几个问题（一）绩效审计项目选择要有一定的针对性。绩效审计应突出对有绩效问题需要解决的事项立项开展绩效审计，影响绩效的原因往往有几个重点因素，而每个重点因素中往往又有几个关键点构成，因此项目选择在审视全面的同时，应有一定的侧重点，即侧重对某一项资金某一个环节的某一方面或几个方面有较大挖掘潜力的事项进行专项审计，要先易绩后难，循序渐进进。（二）绩效审计项目选择应保持一定的连续性。一项经济活动的经济性、效率性或效果性并不一定都集中在一个时期全部显现出来，有些投资或项目往往要经过相当长的时间过程才分阶段的先后显现出来
6、，一般经济性显现在前，而效率性、效果性表现要相对滞后一些。因此对资金项目的经济性、效率性和效果性审计，不是一蹴而就的，而是一个循序渐进的过程，应分阶段分步骤实施，对某些效益审计项目的选择，在若干年内应适当保持一定的连续性，对资金、项目实行全程跟踪问效。（三）绩效审计项目选择要立足于一定的行业性。绩效审计是一项建立在财政收支或财务收支真实性、合法性基础上的高层次审计，但比真实性、合法性审计的宏观性更强，要更大程度地发挥绩效审计在宏观管理中的作用，选择项目时，可集中围绕某一个行业或某一个系统的某一项资金开展审计，从源头入手，以资金流向为主线，以法规政策为依据，重点查处层层截留、挤占、挪用财政性资金
7、及损失浪费的问题，促进资金更好地用于项目建设。项目选择要注重微观效益与宏观效益相统一，经济效益与社会效益相统一，近期效益与长期效益相统一。以此更好地提高绩效审计质量，促进经济社会更快更好地发展。市审计局年度工作总结5篇市审计局年度工作总结5篇【篇一】20XX年，围绕区委、区政府工作中心结合市审计局的要求，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，加强和改进审计工作，强化审计队伍，全面履行职责，为县域经济发展提供监督和服务。本年制定审计项目14项，其中配合市局完成5项，民生审计调查2项（配合市局），预算执行审计1项，经济责任审计5项，领导干部自然资
8、源资产离任审计1项。一、审计工作完成情况（一）整合资源，积极配合全市统一项目。抽出审计组配合市局完成全区20XX年转移支付资金分配管理使用情况审计；国家重大政策措施落实情况跟踪审计；全市地方地方隐形债务情况专项审计调查；全市一事一议村内道路和美丽乡村示范建设奖补资金专项审计；全市就业补助资金分配管理和使用绩效情况审计；全市农村社会养老保险基金审计调查；保障性住房审计。（二）践行审计“全覆盖”，强化预算执行审计。20XX年度区本级预算执行审计，始终坚持对党忠诚、对人民负责的政治站位和围绕中心、服务大局的责任担当,以“发展、改革、安全、绩效”为目标，采取重点覆盖、精准审计的方式，重点审计和调查了区
9、级财政管理、预算执行情况、重大政策执行情况和重点民生资金使用情况。反映了预算执行不到位、超支挂账、隐性债务等问题。在促进政策落实、维护我区经济安全、推动深化改革、推进民主法治和反腐败等方面发挥积极作用。6月份预算执行审计工作报告在区人大常委会上满票通过。（三）适应“从严治党”新形势，深化领导干部任期经济责任审计。一是进一步转变思想认识和工作理念，跳出财政财务收支审计的思路，聚焦领导干部的主要经济责任和权力运行特点，突出对“三重一大”执行情况的审计。完善审计组织方式方法，做好经济责任审计与领导干部自然资源资产离任审计的统筹衔接。在林业局原局长孙庆山经济责任审计项目中安排了自然资源资产离任审计，实
10、现审计项目统筹安排、协同实施，对重点内容和问题审深审透。二是坚持新发展理念，高度重视经济责任审计报告等审计结果文书的规范化，健全完善结果文书的审核、审理等质量控制制度；进一步规范审计报告的格式和内容，增强审计报告的实用性和可读性，更加贴近和符合党委政府及有关部门的需要；坚持以习近平总书记提出的“三个区分开来”作为重要指导，审慎对问题进行定性和提出处理意见，提高经济责任审计报告等结果文书的质量，充分发挥审计效能。三是加强联席会议成员单位协作配合，认真履行审计结果运用的职责，建立健全适合区实际的审计结果运用机制，推动提升审计结果运用层次和水平。全年完成经济责任审计项目5项，对6名科级领导干部进行了
11、审计，揭示了被审计单位在财务管理、内控制度、辖区土地使用等方面出现的问题。（四）防治微腐败，做好村级财务审计调查工作。20XX年度与纪检部门配合完成辖区内八社村、后杨村、北大沟村、大金家沟村、南台子村等9个村的级财务审计调查。发现主管部门监管不力、政策落实不到位；会计核算基础薄弱、财务管理混乱等情况，问题严重的已向区纪检委汇报。（五）服从大局，配合区委巡察等各项临时工作。全力支持区委中心工作，在审计工作任务重人员少的情况下常年抽调3名同志参加巡察工作，以切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题；抽调2名同志参加纪委、监委组织的专项治理工作。（六）更新观念，强化审计信息化建设工作。按市审计局要
12、求，20XX年，力求突破信息化建设瓶颈，将清河区审计信息化建设推上新高度。一是硬件保障，由办公室负责，安排专职人员对局内计算机及内网系统进行维修、维护和更换，保障局内的每个电脑硬件和软件都能适应审计工作需要以及内网运行畅通。二是加强培训，抓住人才培养这个“根本点”，定期组织开展计算机审计方面的业务知识培训并以此为契机，倡导机关干部进行实务研究、交流经验，不断提高全体审计人员计算机操作和应用技能；积极选送干部参加上级部门组织的计算机审计培训，并将培训的具体内容以PPT课件的形式讲解给全体机关干部，从而有计划、有步骤地提高全局业务人员的工作水平。三是合理搭配，每个审计组都配备一名计算机业务过硬的人
13、员，保证所有项目按要求上OA，所有审计文书都通过OA上的项目树运行，同时加强OA和AO的交互使用。争取在日常的工作基础上尝试编写AO应用实例，积累经验和方法，总结成果。（七）突出整改，确保审计工作成效。从财政审计入手，成立由分管副区长任组长，审计、财政、纪委、监委等单位为成员的跟踪整改领导小组。召开了清河区审计问题整改会议，分管副区长做了重要讲话，并下发了区政府关于审计问题整改的文件，对审计结果整改情况进行持续的调度和跟踪检查。审计局多次召开专题会议，确保整改工作落实到位。（八）把握质量，为依法履行职责提供保障。一是坚持把提升队伍素质作为提升审计质量的基础，通过学习、培训、以老带新、以新促老等
14、方式，着力打造能审计、能操作、能协调、能分析、能综合的审计人才。二是注重审计档案质量，开展审计业务档案互评制度。对整理好的审计业务档案，股室内部首先相互自查，然后业务股室之间进行交叉检查。通过查找不足，达到相互监督、相互学习、共同提高的目的。突出专业化培训，邀请市局法制科长来我局讲课，检查，提高全局档案工作水平。三是坚持把靠实各个环节的责任作为提升审计质量的关键，实行审计质量层级控制责任制，细化靠实审计业务的组织实施、审核、复核、审理、审定、执行、信息编发等各个环节的责任。二、党建工作完成情况（一）加强党员教育培训工作，深入推进学习型党组织建设。以严密的学习制度，做到学习时间、内容、人员、效果
15、的“四确保”，保证学习不走过场，进一步提升了干部的综合素质。严格执行集中学习制度，通过集中学习的方式认真贯彻落实相关会议精神与文件精神，不断提升全局干部职工的理论素质。充分利用微信群等载体，宣传政策法规、时事政治、审计工作情况等内容，拓宽审计干部理论学习、知识学习、信息交流的渠道。（二）落实“一岗双责”，切实加强党风廉政建设。一是组织全体党员干部学习中央、省、市、区纪委重要会议和文件精神，加强廉政思想教育，筑牢思想防线。二是局党组认真落实“一岗双责”，党组书记亲自抓，分管领导协助抓。三是结合“两学一做”活动，精心谋划，扎实开展纪念建党97周年系列活动，通过开展专题党课及讨论会、党员宣誓等活动，
16、进一步推进审计机关党风廉政建设，提高审计干部队伍的思想意识与廉洁自律意识，营造了风清气正、勤政廉洁的机关良好氛围。(三)以纪律作风专项整治活动为契机，着力建设信念坚定、作风务实的高素质专业化审计队伍。一是高起点谋划布置整治活动。收到纪律作风专项整治月活动文件后，局党组通过召开专题会议、班子会、民主生活会、局长谈心谈话等方式，查找工作中存在的工作主动性不强、不能严格遵守工作纪律、工作敷衍畏难等作风问题，并针对个人情况逐个解决职工思想问题。二是高效率提升管理长效机制。通过梳理汇总问题和建议，制订了清河区审计局日常行为规范，要求职工每天早、中两次签到、外出审计将去向报备办公室；设立公示板，公布职工每周出勤情况，每周一的例会上对纪律作风上出现的问题进行总结和通报。三、招商引资工作情况我局引进铁岭市凯硕果果食品有限公司该项目，投入资金500多万元，土地3000多平，建筑面积900多平方米，主要经营炒货食品及坚果制品加工、销售；蔬菜制品分装、销售等
