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1、生态文明建设与转变经济发展方式郭兆晖中央党校经济学教研部讲师 课程前言各位学员大家好，我是中央党校经济学部郭兆晖。今天呢，为大家讲授的课程题目叫做生态文明建设与转变经济发展方式。接下来我们来看一下，今天我们为什么要讲这个题目呢？首先我们可以看到，生态文明建设在我们党的十八大当中，是高度重视，其中呢提出了四个第一次，我们这边为大家详细的讲一下哪四个第一次，首先大家可以看到，这是第一次在我党的报告中，确立了生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设这四大建设并列的一个高度。而且呢，这是第一次把生态文明作为建设中国特色社会主义五位一体的总体布局之一。第三个第一次体现在这是在我党的报告当中，
2、第一次用一个单设的篇幅来论述生态文明建设，最后一个第一次呢是将生态文明建设作为中国特色社会主义事业的总体布局的重要组成部分，写入了我们新修改的党章。那么大家可以看到，在我们党的一系列的报告当中，现在呢非常强调提的一个概念就是转变经济发展方式，包括我们这次的十八大报告和十八届三中全会，而大家也经常会问一个问题，就说这个转变经济发展方式呢与我们建设生态文明之间是不是会产生一些矛盾，我们这边说呢，是不是会产生很多的复杂性的问题，那么我们这边展示一些问题给大家看，这些问题呢，是大家经常会碰到的，会经常有疑问的。 第一个问题呢就是生态文明与经济建设的关系到底是什么样子的，我们经常说要以经济建设为中心，那
3、么生态文明是不是就从属于经济建设呢？第二个大家经常会碰到的一个问题，就是我们改革开放以来，大家知道我们中国的经济以非常高的速度增长，那么经济增长是不是越快越好？如何把这个经济增长与环境保护相协调起来？第三个问题呢就涉及到收入分配的问题，以及我们现在越来越多的就自然资源分配的问题，已经成为大家所关注的一个焦点问题。那么我们有一个观点是是不是经济增长了之后，就能够自动的解决这一系列分配问题。最后一个问题，十八届三中全会也是非常强调的一个问题，原来我们是讲市场在资源配置当中要起一个基础性的作用，而十八届三中全会呢更加的提高了市场在资源配置当中的地位，提出要起到决定性的作用，那么我们对于这个自然资源而
4、言是不是可以由市场进行自由的配置？这是也是一个问题。那么我们刚刚梳理了这一系列的问题呢，我们可以看到，这个世界它就是一个充斥着这么复杂性问题的一个世界，我们说它是一个混沌与秩序边缘，确定性与不确定性交织的，而且是阳谋与阴谋编织在一起的这么一个社会当中，就具有那么多的复杂性。但是呢我们也可以看到，就是我们现在包括大家看一看窗外，看一看我们现在这个祖国这个所有这个地方，都充斥着雾霾这么一种景象，大家应该也知道就是我们现在，建设生态文明已经到了刻不容缓的这么一个地步。我们这边有一句话，就是经常在管理学上，包括经济学上，经常讲的一句话叫做观念决定行动，思路决定出路，首先我们要解决这个环境问题，解决这个
5、生态文明与转变经济发展方式之间矛盾的这个问题，首先我们要树立一个合理的观念，还要建立一个合理的思路。这样才能够合理的解决问题。那么这一讲课呢，我们主要的一个转变大家一个思路和观念呢，主要是从大家的一个原有的一些认识上解决，我们呢这里呢，要把我们的经济学和生态学这个理论结合起来，来改变大家的思路和观念。具体而言呢，这是我们这一讲课程的一个主要的内容框架，首先呢第一部分呢，我们要讲一个观点，叫做经济是生态的一个子系统，第二部分呢讲另外一个观点叫做实现科学的经济发展，而第三部分呢，我们是要主要的来讲讲，来公平分配生态资本的问题，最后一个部分是讲用多种手段配置生态资本。这也是回答了刚才我们所提出的那四
6、个大家非常关注的一系列的这个复杂性的问题。一、经济是生态的子系统（一）生态文明和经济建设之间的关系首先呢我们来看一下本次讲课的第一部分，我们在每一部分当中呢，都希望打破大家一个原有的观念，我们第一部分呢，大家可能会有一个原有的观念，叫做生态可能是经济的一个子系统，但是呢我希望大家听完了我第一部分的讲授之后呢，打破掉这个观念，建立一个新的观念，这个新的观念，就是这一部分呢，我们的题目。我们叫做希望大家建立的是，希望大家认识到经济是生态的一个子系统。具体我们来看一下。首先呢，我给大家描绘一下，大家在经常会碰到的就是大家思维观念当中的一个世界是什么样子的，我这边用一个框图给大家表示，首先呢，大家可以
7、看到，我们外边有个框，这个框呢是一个方的，一个大的框，是我们的经济系统，而我们大家一般意识当中呢认为我们的生态系统是内嵌于我们这个经济系统的大框当中，是一个小的部分，其中呢，我们这个生态系统，为经济系统呢，提供了原材料和能源，而我们的经济系统呢，把相应的经济活动排放出来的废弃物，排泄到了生态系统当中，这是大家现有观念当中的一个世界。但是呢，我想其实这个世界不一定是这样的，我们可以举一些例子，首先呢，我们来看到的是整个一个世界，是怎么样一个情况，这边呢为大家举的是一张照片，这张照片呢，是美国2005年的时候，土星探测器拍摄的一张从土星光环来看这个宇宙的一个照片，大家可以看到，这张照片呢右上角有个
8、小蓝点，大家可能会问，这个小蓝点是什么呢？我给大家放大了，大家就可能看的更加清楚，这个小蓝点大家可以可以清晰的看到，这个小蓝点就是我们每天生活着的地球，大家可以想到，其实如果在浩瀚的宇宙当中，我们换一个角度来看，其实我们的地球非常小，就是一个小蓝点。我们经常认为这个地球资源是无穷无尽的，永远不会耗竭的，但是其实它仅仅是一个小的蓝点。那么我们再来看一下具体的一些数字。我们看到的这一个世界呢，现在慢慢的我们希望把大家的一个观念给改变了，就是说我们一直就想到的是刚刚就大家看到的是经济系统的，他其实内嵌于生态系统当中的一个小的系统，而不是一个在包在那个生态系统外头的一个大的系统，而我们呢看到的之前可能
9、是原始的社会当中，可能是我们会碰到的一个世界，我们把它叫做一个空的世界，什么叫空的世界呢？就说这个经济系统还可以不断的大规模的增长态势。但是呢，我给大家具体举一些数字，大家看到了景象就会不太一样了。首先我们来看一下我们整个世界和中国的一个人口的一个情况，我们把历史的曲线一直往前推，我们一直把历史推到公元元年，我们来看一下公元元年的时候，世界和中国的人口是什么样子呢？大家可以看到这个图，最前面这个柱子，在公元元年的时候，世界的人口大概只有2.3亿，而中国的人口呢，只有六千万。但是呢，我们把历史的尺度再往前推一千年，我们来看一下，公元到一千年的时候，我们整个的一个情况发生了怎么样的一个变化，大家看
10、到第二个，两个柱子，第二个柱子呢表示的呢，大家可以看到，我们世界的人口，没有太大规模的增长，还是维持在2.7亿左右，而我们中国的人口呢，还是六千万左右。大家可以看到这一千年之内，几乎没有特别大的变化，但是呢，我们再把历史的尺度往前推一点，我们选择了1820年这个年份，大家应该知道，1820年是工业革命已经开始发展到一定阶段的年份，所以我们取了这么一个标志性的年份，在这个年份呢，世界的人口达到了10.4亿，突破了十亿的大关，而中国人口呢，大家也知道，就说因为康熙和乾隆这一时代的康乾盛世，我们中国的人口也达到了3.8亿这么大的一个规模。好，我们再把历史的尺度往前推一百多年，到了1960年，1960
11、年是二战结束之后，整个世界和中国这个各种人口的情况开始恢复的时候，这一年也是一个标志性的年份，这一年整个世界人口突破了30亿，而中国人口达到了6.7亿。好，我们再把整个的一个时间呢，再往前推，到1987年，1987年世界人口突破了50亿的大关，而中国人口也占了十亿，10.8亿，所以大家可以看到，仅仅将近不到30年的时间，整个世界人口和中国人口发生了巨大的改变。故事还没讲完，我们再看到上世纪末的时候，我们选是1999年的数据，1999年的时候，整个世界人口突破了60亿大关，而中国的人口呢，达到了12.5亿，我们再来看一看前年的数据，就是2012年的数据，2012年又报出了一个大的新闻，大家知道，
12、就说世界人口突破了70亿，而中国呢根据最新的人口普查的数字也达到了13.5亿，这么大的一个规模。所以大家可以看到，从工业革命开始之后，整个一个世界人口，开始有大规模的爆炸性的一个增长。那么我们看完人口之后，我们再来看一下经济的状况，大家知道我们一般呢，用GDP来衡量我们经济的规模，那么我们也是把历史的尺度往前推，一直推到公元元年的时候，我们把当时的经济状况呢，用现在可比的美元的价格来核算，我们来看一看公元元年的时候，整个世界和中国的经济情况，我们看到第一条柱子，因为它比较小，我给大家讲一下，在第一个柱子，两个柱子的时候，我们可以看到，整个一个在公元元年的时候，世界的经济不到一千亿美元，大概是9
13、18亿美元，而中国的经济规模呢，大概是240亿美元，这么一个盘子。而我们也是把历史的尺度往前推一千年，我们看看这一千年之后，发生了什么景象。我们惊奇的发现，跟人口的增长特别相似，整个一个世界的经济规模呢在过了一千年之后呢，也没有特别大的变化，仅仅是刚刚占上了一千亿美元的大关，而中国的整个一个经济呢，甚至还有一点点的下滑，只有237亿。大家也知道，我们中国呢，一直维持着这个封建社会的自给自足的这种经济状态。所以呢，我们接下来选取的一个年份呢，我们也是1820年，也是工业革命发展到一定阶段的年份，而我们中国的经济状况呢，也是没有特别大的改变，但是我们可以清晰的发现，世界的经济已经有了一个大幅的增长
14、，占上了六千亿美元的大关。再接下来我们同样的，是选择了1960年这么一个数据，大家可以发现，1960年整个世界的经济翻了一番，占上了万亿美元的大关，而中国的经济呢，也是因为建国之后，有了一个快速的发展，达到了600多亿美元。接下来呢，这个经济状况大家可以看到，越来越快的发展，越来越呈现出一种爆炸性的趋势，到1987年世界经济呢，已经可以用16万亿美元来衡量了，而中国呢也是270多亿美元，而到上世纪末，1999年的时候，这个整个的一个规模，更加的扩大了，中国经济已经占了一万亿的大关，而世界经济呢，达到了31万亿。在我们回顾一下前年的数据，那就是更加的就说呈现出更加的一个快速增长的一个趋势，世界经
15、济呢，在不到将近十年的时间之内，又将近翻了一番多，而中国经济呢，占上了七万亿美元这么一个非常高的一个顶峰。所以我们非常清晰的看到，在工业革命之后，世界的人口和经济，达到了非常大规模的快速的增长这么一个态势。接下来我们来看一下，一个世界自然基金会的研究，大家可以看到，这张图上有两条线，其中那条绿线是呈一条下降曲线的绿线，绿线代表的就是说我们这个地球上每年能够提供给我们人类所消耗的可再生的资源的这么一种能力，大家可以看到，这个绿线一直在下降，而那条红线呢是表示的我们每年地球上要消耗掉的资源的这个数量，而这条红线呢是不断在上涨。这里呢，红线和绿线有一个交点，大概交在1970年左右，我们把1970年之
16、前呢，我们叫做我们其实就是叫做一个生态盈余的状态，就说我们还是有很多的富裕的资源可以消费的，但是过了1970年，整个一个世界，它就处于一个入不敷出的一个状态，我们把它叫做一个生态的赤字。我们这个数据呢，统计到了2008年，2008年的时候，大概需要1.5个地球才能养活现在一个地球上所有的人口，大家可以看到，这就是一个非常触目惊心的一个数字，也就是说我们每年都是在欠着后代人的帐来活的，那么这是世界的一个数字。我们再来看一下中国的数字呢情况是什么样子呢？中国的情况呢，大家可以看到，我们这根绿线呢没有特别大的一个下降，还是比较平缓的，就说我们中国土地上面给大家提供的这些资源呢，还是比较平缓，但是呢大家可以看到不太高，这整体水平就比世界少了很多，但是呢，我们每年的消耗的曲线的陡幅的程度更加高，增长的更加快，所以呢，到2008年的时候，我们发现如果都是像现在中国人这种消耗方式的话，整个一个地球，需要2.5个地球才能养活。因此呢，大家可以看到，这一系列的数据之后呢，我想大家应该把原来就是
