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1、永寿县质量技术监督局关于贯彻落实“1152”总体思路情况的报告市质量技术监督局：现将我局三年以来贯彻落实省局“一一五二”总体思路的情况总结报告如下：三年来，我局在市局党组的正确领导下，带领全局干部职工从服务永寿经济社会发展这个大局出发，以科学发展观为指导，深入贯彻落实省局的“一一五二”总体思路，全面履行综合管理和行政执法两大职能，全力谋发展、促和谐、增收入，全局工作呈现出了良好的发展态势。2006年各项目标任务完成近36万元，完成了目标预算。固定资产增加了12万元，清偿债务1.2万元，达到了省局提出的“两增一减”的总体要求；2007年目标任务完成40万元，固定资产投资13万元，清偿债务3.5万
2、元；2008年目标任务完成了70万元，比2005年的30万元翻了一番多，三年来固定资产增加了近40万元。实现了“一年打基础、两年见成效、三年大发展，一年一个样，三年大变样”的战略目标。一、我们的主要做法是：（一）、突出服务，加大工作力度，促进县域经济和质监事业的和谐发展1、标准化工作。围绕社会主义新农村建设，大力开展农业标准化工作。永寿苹果生产是农民致富奔小康的主导产业，具有26万亩规模。但历年多采用传统的生产模式，因而造成产量低，品质差，效益低这一恶性循环状况。自2003年我县苹果标准化生产被列为国家标准委第四批农业标准化示范项目以来，我局严格按照农业标准化管理办法积极、扎实地开展工作。先后
3、成立了苹果标准化生产示范区领导小组等机构，确立了示范户、示范园。特别是2005年3月以来的两年多时间，我局结合胡锦涛同志强调的“加快农业标准化工作的重要意义”的要求和县政府提出的“工业强县、果畜富民”的工作思路，严格实施了项目计划。2006年9月，永寿出口苹果标准化示范区通过了国家标准委的验收。通过实施标准化示范区项目，起到了示范引路的作用，实现了果农增产增收的目的。2、质量工作。三年来，我局坚持用创新的精神、服务的理念和求实的作风，深入推进“质量兴县”工作，有效实施“以质取胜”战略，重点加强对食品企业和小作坊的监管，确保了全县食品质量安全。开展了“百千万工程”、计量惠民行动、食品专项整治工作
4、和后十类产品专项整治工作，为全县经济发展提供了强有力的支持和保障。我们对全县实行生产许可证管理的企业进行摸底、建标、建档，同时推选3家企业作为名牌培育对象，促进了地方经济知名度的提高。3、计量工作。我局发挥计量工作在服务地方经济发展大局中的基础作用，认真加强能源计量服务，不断强化计量工作的基础地位，积极稳妥地做好了强制检定工作。完成了对全县加油机、地中衡、压力表、医用计量器具的两次周期检定工作。针对一些企业因为检定收费标准较高，迟迟不送检，或者送件数量少的情况，局领导深入一线，调查分析督促检查，提高了计量器具检定覆盖率。4、行政执法工作。从源头抓质量是国务院赋予我们质监部门的重要职责，我局下大
5、力气抓好生产加工环节这个源头。始终以人民群众最关注的质量安全为重点，加大监督检查和执法打假力度。在三年的行政执法中，我们以保护人民群众的身体健康和生命安全为主题，以查处食品、特种设备安全及农资、电信、电力等垄断行业产品质量做为行政执法工作的重点，以打假扶优治劣为目标，积极开展建材、家俱、油漆、服装等10类产品的集中整治，依照法律、法规严格执法、公正执法、文明执法。三年来，共办理万元以上大案12起，2万元以上案件5起，5万元以上案件2起，所办案件程序合法，运用法律准确，文书使用规范，取得了阶段性胜利。（二）、改善工作环境，加快基础设施建设2005年以前我局先后在县招待所、邮政局租房办公，2006
6、年投资7万余元，对县政府协调购置的国土资源局整院资产的办公场所进行了维修后搬入新址办公，从此结束了无办公用房的历史。又先后建成了乒乓球室、羽毛球场和停车库，在局院内设立了公示牌、办事指南，开展了廉政文化进机关活动，收到了良好的社会效果。在信息化建设方面，为了满足办公自动化和信息化需要，几年来，共投资近8万元，配备了一台复印机、八台电脑等办公设备。局市的电子公文传输开通，特种设备、计量、质量等业务管理系统全部正式运行，我局职能和政务信息实现了网上公开，全局信息化水平进一步提高。同时，三年来，我们结合单位工作和人员结构实际，注重青年干部的教育培养工作，着力锻炼、提高青年干部，积极为上级党组织选送优
7、秀、合格人才。（三）、围绕服务地方经济，促进技术机构发展壮大我局是一个山区县局，要想摆脱贫困和发展后劲缺乏的窘境，必须找准切入点，必须把自身的发展融入到促进当地经济社会发展中去，寻求科学发展之路。在2006年初的春训会上，我局开展了如何为促进永寿经济又好又快发展做出贡献，如何促进单位健康和谐发展的大讨论，充分发挥干部职工的积极性，组织大家积极讨论，集思广益。经过局领导班子和全体干部职工的认真思考、积极调研，统一了思想，大家认识到单位的和谐发展，离不开当地经济社会的发展，我们应在全面履行综合管理和行政执法两大职能的基础上，结合永寿实际增添服务地方经济的手段和设备。先后投资近10万元，购置了4吨砝
8、码，压力表校验台、电子秤、标准增铊、数码摄像机、空调等设备和办公用品，充实完善了技术机构的计量检测手段，扩充我局计量检定项目，确保了按时对我县用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测的在用计量器具及时进行了检定，这样既解决了企业送检难的问题，又促进了质监事业的发展。（四）、落实监管责任，抓好了两个安全为了落实监管责任，确保“两个安全”，局党组经过认真研究，积极主动争取到了县政府最大支持。县政府先后专门成立了县食品安全专项整治领导小组、特种设备安全专项整治领导小组，政府办印发了实施方案和食品质量安全突发事件应急预案和特种设备安全突发事件应急预案。特别是在2007年度食品安全专项整治中，我局的工
9、作受到了县委、县政府有关领导的大力赞扬。经过和县上主要领导的多次沟通，县政府同意将“两个安全”纳入全县目标责任制考核内容中，县政府每年和各乡镇政府签订两个安全目标责任书14份。县政府又同意印发了食品加工小作坊监管办法。为两个安全监管工作做好了政策铺垫。同时，我们坚持同特种设备使用单位签订安全承诺书。对特种设备存在的安全隐患严抓严管，发现隐患及时进行消除；对不按规定使用、操作的现象及时查处，并上报县安委会及市局；对存在的隐患定期不定期进行抽查、巡查，直到隐患消除。三年来，我县境内没有发生一例食品生产企业质量安全事故或特种设备安全事故。二、今后三年工作设想和需要解决的问题（一）、今后三年工作设想今
10、后三年我局工作的设想是，坚持围绕一个大局，完善两个机制，拓展六项业务，推进五项工作，努力构建和谐质监，为促进永寿经济又好又快发展做出新贡献。1、推进以质取胜战略，提高质量管理水平。一是大力开展质量兴县活动，广泛宣传质量法、质量振兴纲要等与群众生活密切相关的法律法规和农资、食品优劣辩别知识，提高群众质量意识。二是加强质量信用体系建设。完善企业质量档案建档工作。三是加强质量综合管理工作。广泛开展质量月活动，帮助有条件的企业推行管理体系认证及产品质量认证。2、以食品生产加工小企业小作坊监管为重点，全面加强食品质量安全监管。一是完善食品安全监管体系，健全“政府负责，部门协调，各方联动”的齐抓共管机制。
11、二是加强食品日常监管工作，进一步明确企业法人食品质量第一责任，严格实施分类监管，注重日常监管巡查，落实区域监管责任制。三是加大对食品生产许可证获证企业的监督管理，做好巡查记录。3、拓宽标准化服务领域，推进标准化工作快速发展。一是围绕社会主义新农村建设，大力开展农业标准化工作，二是进一步加强企业标准化工作，帮助更多企业采用国际标准和国外先进标准，继续深入开展企业标准化良好行为确认活动。三是宣贯推广强制性节能降耗新标准，在节电、节能、节水等领域推广强制性标准。4、加强计量监管，进一步夯实计量技术基础。一是继续开展企业计量保证能力评价工作。二是加大计量监管力度，切实抓好与老百姓生活密切相关的米、面、
12、食用油等定量包装商品生产企业和重点集贸市场、超市、加油站的监管，进一步做好加油机、衡器及民用四表的强检工作。5、加强特种设备安全监察，努力维护生产和生活安全。一是立足长效机制建立，加强特种设备动态监管体系建设。继续完善我县安全监察组织网络建设，建立以安全监察机构为主，检验机构和基层政府为辅的安全监察网络体系，建立特种设备信息管理制度，切实做好特种设备信息动态监督。二是加强责任体系建设，全面落实安全目标责任制。切实落实使用单位安全管理责任，监察机构监管责任和检验机构把关责任，监督特种设备使用单位全面落实安全目标责任。三是深入开展特种设备专项整治，加强薄弱环节的专项整治。6、健全执法机制，深入开展
13、打假治劣。一是突出抓好重点打假工作，以确保食品质量安全为重点，实施食品质量安全专项整治“百千万工程”，加大对食品生产加工企业的查处力度，组织开展化肥、农药、农膜、育果纸袋、农机及其零配件产品为重点的农资产品专项执法打假。二是继续开展打假保名优活动，与名优企业联手打击假冒侵权行为，形成优胜劣汰机制。7、积极构建和谐质监，努力推动质监事业实现又好又快发展。一是围绕服务地方经济建设大局开展工作。根据我县经济发展实际，找准服务经济发展的切入点和突破口，认真履行综合管理和行政执法职能，努力促进我县经济持续快速发展。二是着力加强队伍建设。把增强班子活力，提高班子凝聚力和创造力做为重点，抓好制度建设，用制度
14、管人管事。三是加强党风廉政建设，提高政风行风水平，全面落实党风廉政建设和纠风工作责任制，把改进党员干部作风作为促进和谐质监建设的重要切入点，继续开展“作风建设年”活动。四是推进党建和精神文明建设，营造和谐发展氛围。建立先进性教育长效机制，大力开展“保持先进性、建功十一五”主题实践活动，加强对“规范行政行为、提高执法水平、强化服务意识、共铸诚信质监”为重点的质监职业道德建设，继续深化“创佳评差”竞赛活动，建立健全考评机制和激励机制，营造团结和谐共谋发展的良好氛围。（二）、今后三年需要解决的问题一是继续加大技术机构的投入力度，解决事业单位职工后顾之忧。 2009年拟投资10万元增加水表、出租车计价器等检定设施；争取省市局支持，从而进一步提高经费自我保障能力和发展后劲。二是进一步加快基础设施建设，解决行政执法设备老化问题。目前我局工作车辆陈旧老化，安全系数很低，修理费很高，有2辆微型车已报废，因此2009年欲添置工作用微型车辆。以上需要解决的问题，资金来源采取自筹大部分、县政府补贴一部分和省市支持一部分的方法。 二OO八年十月三十一日推进学校内涵建设深化年各项工作和“三乐两校”主题教育活动的开展，进一步繁荣校园文化，搭建具有时代特征大学生特点的文化艺术活动平台，促进学院间师生的友谊9
