日照港发展的机遇与挑战

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1、 日照港发展的机遇与挑战摘要:为了顺应全球经济一体化发展趋势,发展中国特色社会主义经济,我国实行改革开放政策,沿海地区城市实施了依托港口发展对外贸易的规划。日照地区在1982年开始筹划建设石臼港,于1986年投入使用,形成了以日照港为枢纽的港口城市。随着我国经济的发展,港口发挥着越来越重要的作用,日照港成为我国重点发展的沿海主枢纽港之一,同时也发展成为一个集货物装卸、港湾建设、机械制造好、房地产开发等为一体的现代企业集团。在实现跨越式发展后,日照港发展面临着一系列挑战,这些挑战不仅有来自于国内其他港口,还有来着于国际的竞争者,如何转换机遇成为发展的掣肘点。在面临这样的境遇时,日照港应该加强战略

2、研究,既考虑国家宏观要求,又结合本地实际,了解港区建设与发展状况,科学规划港口的布局与发展,积极应对机遇和挑战,谋求未来的长远的发展。在进行本次实习后,了解日照港的基本概况,联系所学过的区域发展、人文地理及相应的自然地理知识,希望能够对日照港发展有深入的认识,通过联系实际,分析其发展,发现一些问题,提出自己的发展意见。关键词:日照港 机遇 挑战 港口发展1 日照港的基本概况 依托优良的港湾,经过30年的发展,日照港发展迅速,成为我国北方沿海地区的新型沿海港口,在国内运输及国际进出口贸易中发挥重要的作用。 1.1 日照的地理位置日照市位于东经118度35分-119度39分,北纬35零四分-36度

3、零2分之间,地处中国沿海中段,地处山东半岛南翼,东临黄海,与日本、韩国隔海相望,北临青岛,南接江苏连云港,向西延伸到中国内陆地区。日照港位于日照市东部的沿海地段,地理位置得天独厚,对发展海陆联运提供了便利。1.2 日照港的历史沿袭第一阶段-选址建港阶段1978年山东省组织了14个部门及600余人进行为期4个月的鲁南选港规划勘查,最终 把具有水深条件好、不冻不淤、无台风登陆、工程量小、工期短、投资省、建设维护费用低、陆域平坦、沙石料丰富等优点的石臼港湾定为港址。1980年,为了发展工业,国家决定在石臼港所在地建设大型煤炭输出港。后经国家计委批复了石臼港设计任务书,计划建设两个10万吨级泊位的煤码

4、头,年吞吐能力1500万吨,并列入“六五”计划国家重点建设项目。1986年5月20日,国务院批准石臼港为一类对外开放港口,石臼港正式开港开放。石臼港逐渐成为能源运输大格局的重要据点,肩负起带动日照发展、推动区域经济发展的重任,承载起日照港人奋发崛起的梦想。第二阶段,夯实基础阶段(1986年5月日照港开港开放2003年5月日照港集团公司成立之前)在1986年开港当年,石臼港完成吞吐量262.8万吨;1987年,完成吞吐量425万吨,在提足折旧等项目费用后实现利税365万元,实现了由亏到盈的转变;1989年,日照市的行政区划经历了县级市到地级市的转变,为日照港的发展提供了强有力的支持;1991年石

5、臼港总体布局规划得到批复,这揭示日照港从一个仅有5个生产泊位港口的转变,为了增强港口的发展后劲,打破单一煤炭输出的格局,日照港率先进行了科学规划,确立了“多功能建设,全方位服务,综合性发展,集团化经营”的发展方略;1992年5月,石臼港务局更名为日照港务局,日照港进入新的发展阶段,1999年完成吞吐量2003万吨,突破两千万吨大关,2000年完成吞吐量4507万吨,吞吐能力显著提升,实现初步发展;2002年在西港区建设的万吨级木片码头通过验收,成为港口发展新的增长点。2002年7月,日照港作为发起人,联合兖矿集团等五家港口主要煤炭客户,成立了日照陆桥港业股份有限公司,迈出了向资本市场进发的第一

6、步。同年,日照港务局由原来山东省和交通部双重领导转变为日照市管理。通过加快建设,日照港不仅形成了能吐能吞的良好局面,而且逐渐成长为多功能、综合性主枢纽港。第三阶段跨越发展阶段(2003年5月日照港集团公司成立至今)2003年5月,港务局与岚山港务局企业部分联合重组,成立了日照日照港(集团)有限公司成立使日照港真正成为一个政企分开的市场竞争主体。日照港始终坚持“以人为本”的思想,不断创新管理机制,完善投融资体制,实现了“经营集团化、管理现代化、服务物流化、投资主体多元化”的目标;坚持跨行业经营、多元化发展,努力发展现代物流、港湾建设、建筑安装、机械制造、房地产开发等多元产业,形成了新的产业支柱;

7、坚持“跳出港口看港口,跳出港口发展港口”,将港口规划岸线由原来的9.8公里延长到28.8公里,由80个泊位、1亿吨以上规划能力扩大到253个泊位、6亿吨规划能力。2004年完成吞吐量5107.9万吨,2005年完成吞吐量8420.8万吨;2006年完成吞吐量1.10亿吨,开港20周年超过亿吨,全国沿海港口排名由第14位升至第9位;截至2010年,突破2亿吨;2015年,吞吐量达3.5亿吨。日前,日照港以石臼港区和岚山港区为核心发展集装箱作业、临港工业。石臼港区分为东、北、西、南四个区域,东区以铁矿石、散装水泥、煤炭为主;北区作为一个后备保障区;南区作为东西两区的衔接区域,主要为散装码头,以小麦

8、、大豆为主要的货物,发展农副产品加工业;西区为凸堤码头,以木片集散为主,有亚洲最大的纸浆厂-森博。岚山港分为北、中、南三个区域发展临港工业,北区以铁矿石为主,年吞吐量达3.37亿吨,计划未来吞吐量达到7.5亿;中区发展原油、液化、危险化学品;南区为老港区,以木材进出口为主。如今,日照港成为多功能、综合性、现代化双亿吨大港,成为中国中西部地区乃至中亚和中俄蒙经济走廊的主要出海口,成为全球重要的能源和大宗原材料中转基地之一,成为区域性物流中心和新亚欧大陆桥东方桥头堡,实现了海港城的发展。日照港继续坚持科学发展的战略,加强对沿海滩涂的利用,加快填海造陆,将岸线规划为35公里,筹建建60万立方库区,大

9、力实施创新驱动发展战略,推动港口升级转型,逐步将日照港建设成国际强港和世界名港。2 日照港发展的机遇与挑战2.1理论依据-SWOT分析法SWOT分析分别代表优势(strengths)、劣势(weakness)、机会(opportunity)和威胁(threats)这四个部分。采用SWOT分析法,考虑了日照港经过近些年的发展已经有了身后的基础,以及全球经济发展态势,具备充分的优势与机遇,同时也存在着不足与挑战。分析必须遵循以下四个原则;首先,分析的时候必须对日照港的优势与劣势有客观的认识;其次进行SWOT分析的时候必须区分港区的现状与前景;再次,SWOT分析的时候必须考虑全面;最后SWOT分析的

10、时候必须与竞争对手进行比较,比如优于或是劣于临近的港口。根据优势、劣势、机会、威胁这几个方面对日照港进行分析。2.2运用SWOT分析日照港的发展 2.21日照港发展的优势1 区位从全球沿海地区看,日照港位于环太平洋经济圈与亚欧大陆桥经济带的交界地带,处于中日韩自由贸易区的前沿地带,具有承接国际产业转移的地缘优势。从全国范围看,日照港位于北方环渤海经济圈与长江三角洲的结合部,处于沿海经济带、沿主要交通干线经济带、沿桥经济带的交汇处,也处于我国日前提出的“一带一路”地带,在战略地位上沟通东西,连接南北。从整个山东省来看,日照港位于山东半岛南部,属于山东半岛蓝色经济区的重要组成,在鲁南临港产业集聚区

11、中占据重要位置,是山东省重要的对外开放口岸和区域经济发展的“增长极”。经过近三十年的发展,日照港已经成为全国矿石运输系统第一层次港口,全国煤炭运输南部大通道出海口,全国最大的散装水泥和中国北方第二大粮油加工中转基地,长江以北最大的木材装卸集散地和规模最大的液体化工业集散地,国家规划的大型石油、天然气中转储运基地,居全国第八位,在国家生产力布局和大宗散货运输格局中具有重要战略地位。地理区位条件显著。2 资源环境正如1.1、1.2所提到的日照港区区位优势明显,自然条件得天独厚。在环境方面方面,日照港位于苏北浅滩和山东半岛交界的凹部,历史时期也没有台风直接登陆,也没有强烈地震的发生,大雾年平均出现天

12、数为11.4天,水温较高,全年大于6级风的频率不足百分之一,综合各种因数全年作业天数达到300天以上,从安全性、自然灾害角度考虑,其环境优势明显。在陆地方面,沿海地区处于平原地带,地势相对平坦,沿海滩涂、沙滩广布,土地开发利用的资源丰富,为临港工业和现代物流业的发展提供了广阔的空间。日照港作为我国沿海地区不可多得的深水港区,各类专业性深水泊位100多个,适合建设20-30万吨级大型渗水码头适合港口大型化、专业化、深水化的发展趋势。陆域海域环境适合发展港口城市。3集疏运条件日照港形成以港口为交通运输点,铁路、公路、水路为支撑的综合交通运输格局,具备良好的集散运条件,便于物流运输。在铁路方面,东起

13、日照的兖石铁路-坪岚铁路-向西经过新乡、侯马、西安直达新疆的阿拉山口,基本平行与陇海线,相交于纵向的京沪、京九、京广、焦枝、同蒲铁路六条铁路,将港区与华东、中部、西北地区连接在一起。随着胶州-新沂铁路、东都-平邑、枣庄-临沂等山东省内铁路的建设,将有利于提高日照港在山东省的交通运输地位。在公路方面,日照港区的疏港高速公路与日东、连霍高速相连接,在纵向上与同三、京沪、京福高速公路相交,与港口相连的4条公路国道干线通往全国,形成四通八达的公路运输网。在水路方面,日照港海上航线众多,已与世界100多个国家和地区通航。港区的集装箱作业便捷高效,运输货源品质齐全、吞吐能力强。4经济腹地广阔腹地是港区经济

14、发展的重要组成部分,随着腹地经济产业结构的调整和生产布局,港区的产业发展也会逐渐改变。日照港的经济腹地广阔,直接经济腹地包括山东南部、河北南部、河南北部、山西南部及陕西关中等区域,人口8000多万,面积达18万平方公里,间接腹地包括中部及西北广大地区,面积占全国的五分之一,腹地 区域矿产资源丰富,使日照港成为“西煤东运、北煤南运”的重要港口,也是西部大开发战略的重要通道。5港口地区政府的支持位于沿海地区的城市发展,通常以港口城市起步,通过港区的发展,带动区域内部的经济现代化建设,形成与国内与国际的密切联系。在日照港归属日照市后,日照政府意识到港口的重要性,大力支持日照港的发展确立了“港口立市”

15、的发展战略,各方面优先考虑港口的建设发展,并切实给予扶持与帮助。2015年上半年,日照累计争引国家、省扶持项目120个,比去年同期多24个;各类扶持资金万元,比去年同期多56153万元,增长97.6%。在新常态下,招引项目、资金的门槛更高,国家对日照港的扶持领域主要涉及保障性安居工程、蓝色经济、社会事业、农村民生、生态环保、基础设施等行业,已获批下达投资计划项目82个,扶持资金68742万元(中央预算内资金31864万元,省级资金36878万元),增长81%;已承诺项目38个,承诺扶持资金44966万元,增长129.7%。同时,项目审批核准备案成果丰硕:已争取国家、省发改委批复项目9个,总投资

16、157.95亿元,使项目、资金招引渐成良性循环态势。日照港发展得到强有力的资金、政策等的支持。6 品牌优势明显 日照港实施品牌发展战略,规划完整的内部制度,完善服务质量和货运质量管理体系,以“零投诉、零缺陷、零杂质”为工程标准,打造高品质港口,使得日照港凭借高效的装卸作业和质量优势赢得了国内外市场的认可。2.22 日照港发展的劣势与威胁1 宏观经济发展的走势尽管国内经济贸易态势良好,受08年经济危机的影响,金融领域风险并未完全消除,世界各国对国际贸易持观望态度,各国贸易保护主义抬头,国际大宗商品的价格及主要货币汇率变率提高,为发展带来了带来国际挑战。国家制定“资源节约型”的发展战略,严格对资源的开发与利用,加快转变经济增长方式,推进产业结构的优化升级,对于以铁矿石、煤炭为主要货源的日照港发展,形成了阻力。2城市与腹地支撑力日照位于山东半岛南端,经济发展水平不高,人均GD

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