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1、集团公司党委第二届委员会换届选举大会上的工作报告摘要编按语：中国共产党广西水利电业集团有限公司第二届委员会换届选举大会2008年12月8日在七楼会议室胜利召开。集团公司党委书记李海峰同志在会上代表中共广西水利电业集团有限公司第一届委员会向大会作了题为学习实践科学发展观切实搞好党组织建设为集团公司又好又快的发展保驾护航的工作报告。为了便于大家学习贯彻，现将报告摘要如下：一、五年来的工作回顾（一）以发展为第一要务，改革创新促进发展。全面实施“两改一同价” 工作，完成了资产整合。一是争取到了农网还贷“按省全网平摊”政策，彻底解决了农网贷款的还贷问题。高标准、严要求，全面完成了总投资44.6亿元的农网
2、建设与改造任务，并通过了省级农网建设与改造整体验收工作。二是完成农电体制改革工作，组建了41家县级股份有限公司，并成立了股东会、董事会、监事会，实现了由区、县两级共同管理的经营模式。广西水利系统的农电体制改革工作走在全国的前列。三是切实做好同网同价工作。在着力抓好农电体制改革，全力完成农网改造的同时，严格执行自治区物价部门的有关规定，分步实施，扎实推进，从2004年3月1日起，集团公司辖区内全面实现了城乡用电同网同价，从而完成了资产整合，为集团公司的发展夯实了基础。紧紧围绕人力资源、财力资源、市场资源进行改革创新，历经四年完成了这三大资源的整合。走出一条“国有企业、民营管理”的路子，有效解决了
3、劳动、人事、分配僵化的问题以及投资管理讲效益问题。一是在人力资源整合上，以“三三制”为核心，在全系统内开展深化三项制度改革，采用“三三制”竞聘上岗，公开、公平、公正地选拔优秀管理人才，集团公司总部员工双向选择上岗，实现集团公司系统高层管理人员的调配，中层及以下管理人员实现所属企业内部的优化调配，从而实现整个系统的人力资源整合，彻底打破原国有企业的 “铁饭碗、铁工资、铁交椅”的“三铁”问题，实现了岗位能上能下，收入能高能低，激活了广大员工的积极性和创造性，铸造了一支敢打硬仗、能打胜仗、团结向上、开拓创业的员工团队。实践证明，这套机制是充满生机充满活力的人才竞争机制，是能发现人才，使用人才活的机制
4、，也是最适合集团公司具体实际、选拔任用人才效果最好的办法。二是在财力资源整合上,集团公司进行了以网上银行为枢纽的财力资源整合,实施了“统贷统还，收支两条线”管理，营造了注重成本、控制成本、节约成本的良好氛围，形成强大的现金流，提高资金的使用率和集团公司的银行资信，进而有效提高了企业的经济效益。三是在市场资源整合上，勇于，开拓创新，一方面将发电作为新的增长点，进行水电资源整合，不仅可以输送电源，还可以增强企业实力，另一方面是实施县县联网、省际联网，实现企业间的优势互补，形成集团公司的整体实力，又增加供电可靠性、安全性、稳定性。尤其在今年的冰雪灾害中，县县联网、省际联网显现出了极其重要的作用此外。
5、对批量工程、物资、设备进行了规范化招标采购，资源整合更加完善，使集团公司的发展呈现出生机勃勃的景象。实施先进的“扁平化”管理方式，建立了高效、快捷、适应市场经济的组织机构，充分发挥了社会中介力量为企业服务的作用。在管理上推行了低成本战略，我们的效益，投资、管理、建设、控制能力持续增强。以发展为第一要务，始终坚持改革创新为主线，使集团公司表现出强大的生命力和又好又快的发展势头。从2003年底至2007年底，集团公司供电量由68亿千瓦时增长为110亿千瓦时；售电量从61千瓦时增长为101亿千瓦时；售电收入由18亿元增加为39.2亿元；发电装机容量，发展到了76.8万千瓦。目前，集团公司已发展成为拥
6、有所属企业85家，员工2万5千多人， 注册资本9.44亿元，资产133亿元，年销售收入近45亿元，员工2万5千多人的大企业大集团，承担着广西近一半县（市、区）的供电任务。先后获得“全国优秀水利企业”、“全国水利系统先进集体”、“全国农网改造先进集体”、“广西强优工业企业”、“广西企业100强”、“广西诚信企业”、“广西抗击雨雪冰冻灾害先进集体一等功”等荣誉称号。（二）坚持不懈抓好党的建设，保持共产党员先进性。创建“四好”领导班子，领航又好又快发展。党委成立了四好班子创建活动领导小组，下发了桂水电司（2006）18号关于开展四好班子创建活动实施意见的通知，紧紧围绕建设成“政治素质好、经营业绩好、
7、团结协作好、作风形象好”的四好班子开展创建活动，先后制定了集团公司党委议事制度、党政联席会议议事规则等制度，坚持民主集中制原则，严格执行议事规则和决策程序，坚持“三重一大”问题集体讨论决定，定期召开招投标会、办公会、和班子会，坚持集体决策，杜绝个人说了算和决策的随意性，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。领导班子成员在集体决策过程中，畅所欲言，充分发表个人意见，集体决策后，又做到了职责上分、思想上合，工作上分、目标上合,制度上分、关系上合,业务上分、效益上合,执行上分、监督上合，有力地保证了决策的科学化、民主化和制度化。各所属企业也健全各种制度，保证了班子的团结和统一，做到了干事业一条心，谋
8、发展一股劲，抓工作一盘棋，思想上同心、目标上同向、行动上同步。党委成员和集团公司其他领导同志，在集团公司改革创新发展中处处身先士卒、率先垂范严以律己、廉洁奉公，尤其是抗救灾工作中，凡是难点、险点亲身到场调研，凡是抢修靠前现场指挥，与广大员工同甘共苦，极大地影响和激励了广大党员和员工的斗志，为集团公司提供了坚强的领导保障。强化党的思想建设。集团公司党委把认真贯彻落实“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育活动和继续解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观作为党的思想建设的重点，坚持用马克思主义理论武装广大党员，一是坚持了党委中心组学习制度和惊心制定学习计划，定期或不定期组织党委中心组成员、支部
9、委员进行党的理论、知识、国内外时事等的学习。通过学习，不断提高中心组成员的理论水平，增强服务意识。二是扎实有效开展党员的先进性教育和继续解放思想大讨论活动，做到组织学习、征求意见、认真剖析、落实整改四个到位，使活动得到扎实开展，党员切实受到教育，素质全面提高。三是坚持“三会一课”制度，组织广大党员学习党章和党的路线、方针、政策、“三个代表”重要思想和社会主义市场经济理论等，帮助和引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，坚定全心全意为人民服务的宗旨。广大党员的市场经济意识、职业道德意识、企业忧患意识、党员宗旨意识和政治敏锐力、执行能力得到增强，广大党员在各自的工作岗位上爱岗敬业、乐
10、于奉献，执行能力得到增强，发挥了先锋模范作用，推动和保障了改革创新、经营生产和抗救灾工作，优质、高效、安全地进行。加强党的组织建设。集团公司党委针对新时期党建工作面临的新情况、新问题，把党的组织建设工作重点放在领导班子、基层组织及党员队伍的建设和管理上。一是通过“三三”制竟聘上岗和考核任命选好配强集团公司本部各部门、各支部和所属企业班子，把群众公认，领导信任，讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、热爱党的事业的党员同志和其它优秀人才选拔到各级领导岗位中，使他们脱颖而出，真正发挥骨干作用，增强党组织和各级领导班子的战斗力；二是推行党建目标责任制管理。结合企业工作的特点，集团公司党委制定了党委工作实施细
11、则和直属党支部工作细则及考核评估办法，对基层党组织的工作进行细化、量化考核，提高基层党组织的工作积极性和责任感。三是建设和学习型、服务型、创新型“三型”党支部建设的“争先创优”活动，增强党组织的战斗力和凝聚力；四是加强党员的管理工作，积极探索党员管理的新途径和新方法，重视从青年技术骨干、知识分子群体中发展党员。李松育同志、陈润秋同志先后被自治区直属机关工委评为优秀党务工作者；5年来，集团公司本部发展新党员13名，有效壮大了党组织队伍。狠抓党的作风建设。集团公司党委以对上级负责、对企业负责、对员工负责、对自己负责的态度，本着求真务实，务求实效的原则，根据集团公司各阶段的工作实际，抓好党的作风建设
12、。一是“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，为集团公司营造一个良好的工作环境。二是开展效能建设，从素质强效、作风促效、管理增效三个方面高标准严要求切实开展效能建设工作。三是根据集团公司的实际，设立了审批中心，提高了集团公司的办事效率，为解决办事效率低的老大难问题创造条件。切实抓好党的制度建设。集团公司党委以推行全面规范化管理工作为契机，制订和完善了一系列的党建工作和企业管理规章制度，使集团公司的党建工作和企业的经营管理工作同时走上了规范化的轨道。一是制订和完善了重大问题集体讨论决策制度、重大事项上报制度、招标投标等制度，接受党内外的监督；二是扎实开展治理商业贿赂和反腐倡廉工作，开展了不
13、正当交易行为的自查自纠，完善整改措施，形成了人人重视、个个关心制度建设的良好格局。三是坚持民主生活会制度，每年坚持召开两次党政班子民主生活会，开展批评与自我批评，增加了党员干部的思想、作风、工作的有效交流，提高了工作管理水平，为公司的党建工作健康、和谐开展打好基础。坚持不懈开展党风廉政建设教育活动。一是切实抓好以学习贯彻落实好十七大精神和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为主要内容的党风廉政建设宣传教育活动，使全体党员廉洁自律意识得到增强，牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，初步形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的良好风气，提高了党员的思想素质和拒腐防变能力。二
14、是层层落实党风建设责任制。每年集团公司领导班子成员都与自己分管的各部门正职领导、各所属企业总经理和书记签订了党风建设目标管理责任书。同时，把党风廉政建设目标任务纳入年度目标考核内容；制定了广西水利电业集团有限公司开展廉政文化进企业活动实施方案，组织开展以“廉政诚信，依法经营”为主题，以 “十个一” 为载体，以 “诚信、质优、高效、规范”为目的的廉政文化进企业活动，利用电子屏幕、网站、 宣传标牌、 宣传园地、简报等形式开展经常性的宣传，通过举办文艺演出、演讲赛、书法等，建立固定廉政文化长廊等各种群众喜闻乐见的形式，传播廉政文化。还加强监督机制，实施广西水利电业集团有限公司设立廉政专用账户的实施办
15、法，党企工青齐抓共管形成反腐倡廉的整体合力，使广大员工和企业管理人员在潜移默化感受廉政文化，培养讲法纪、讲道德、守诚信的文化氛围和健康向上的精神境界，由“电老虎”转变为“电保姆”，树立了良好的社会形象。此外，切实抓好行风建设，不断纠正行业不正之风，积极开展治理商业贿赂专项工作，严肃查办违纪违法案件，努力做到了边工作、边发动、边学习、边对照、边检查、边核实、边整改，从学习上、思想上、经营管理上、规章制度的贯彻落实上、工作作风上等方面进行了自查自纠，建章立制，完善防治商业贿赂的长效机制，制定出台了，票据索取管理办法、费用报销审批补充规定、水电站工程施工现场管理办法和收购水电站工作实施办法、办公用品
16、管理制度补充规定，完善了招标投标分级管理办法等新建规章制度，成立招标投标领导小组，严格规范审批监督。加大了对生产经营活动和招标投标工作的管理和监督力度， 所有工程项目和物资采购实行公开招标，并加强对党员干部监督，严格执行领导干部个人有关事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度和廉政谈话、诫勉谈话，扎实推进领导干部经济责任审计工作，从源头上扼制违法违纪案件的发生。（三）建设特色企业文化，铸造集团文明之魂创立集团公司统一的文化理念。在整个集团广泛实践的基础上， 经过组织全集团上下讨论、修改、补充、完善、认可，已初步形成我们集团的企业文化理念： “服务、创新、桌越” 的企业核心价值观；“做大、做实、做强”的企业目标，；企业宗旨：“为地方经济社会发展服务”；发展战略：“以供电为基础，以发电和供水为新的增长点，以其他产业为补充”；服务理念：“诚信、质优、高效、规范”；在抗冰救灾中，集团公司又提炼了抗冰救灾精神口号：“万众
