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1、附件：广东省县级党政主要领导干部基础教育工作实绩考核指标体系06修订版说 明一、本指标体系设4个一级指标15个二级指标，总分为100分。每一条标准后面附评分办法（每一条标准不设负分，扣完为止），具体评分细则由省政府教育督导室制定。二、根据各地社会经济及教育发展水平的差异，全省各县（市、区）划分为三种类型地区，不同类型地区在某些方面要求有所不同。类地区指广州市各区（从化、增城除外）、深圳市各区、珠海市各区（斗门区除外）、佛山市各区（高明区除外）及东莞市、中山市，类地区指省级16个贫困县，、类地区之外的属类地区。三、考核得分90100分可评为优秀，6089分可评为合格，59分以下为不合格。四、本指
2、标体系根据中共中央、国务院及省委、省政府有关文件精神制定，由省人民政府教育督导室适时修订和负责解释。广东省县级党政主要领导干部基础教育工作实绩考核指标体系06修订版 2006年5月标准划分标准内容评分办法分值得分备注 一、“ 以县为 主”管理体制工作（50分）1党政领导重视教育，确保教育优先发展，教育法规、方针、政策得到贯彻落实，积极推进教育强县建设，制订并实施与社会经济发展相适应的教育改革与发展规划。县政府每年召开2次以上教育工作专门会议研究解决教育发展问题。教育优先发展不落实扣3分。没开专门会议扣3分（会议决定事项必须有记录或文件为据）。政府职能部门如向学校搭车收费、乱收费、乱摊派等扣5分
3、。52已撤消镇教育办，中小学由县教育行政部门统一规划和管理，面上小学由县教育行政部门委托乡镇中心小学管理。管理体制没理顺，中小学没真正收归县统一规划和管理的扣4分。类地区撤消教办后可以由镇政府内设综合或相关机构负责管理本镇教育工作，但中小学必须由县统一规划。43教职工工资发放实行县长负责制，并按照国家和省统一规定的工资项目和标准列入县级财政预算，由财政部门通过银行按月足额将工资拨入银行开设的教职工个人工资账户。教职工医疗、社保等待遇按规定得到解决。教职工工资没有按省的要求统一、按时、足额发放的扣6分，教职工医疗、社保等待遇没按规定解决的扣4分。104学校收费实行收支两条线管理。学杂费上缴财政专
4、户后，财政部门在10个工作日内按学校所缴款额全部足额返拨给原学校，确保学杂费全部用于学校的公务费、业务费、设备购置费、修缮费、课本资料费开支。免费义务教育杂费不按规定拨付或学杂费返拔时间超过20个工作日的扣5分，超一个月的扣10分。出现学杂费被截留、克扣、挪用、错位使用情况，如用于发放代课人员工资、偿还学校债务、基建工程等现象扣10分。出现有关部门收取学杂费管理费、票据费等现象扣10分。10标准划分标准内容评分办法分值得分备注 一、“ 以县为 主”管理体制工作5按省定编制标准配足中小学教师。小学教师大专率类地区80%，类地区50%，类地区40%以上，初中教师本科率类地区50%，类地区25%，类
5、地区20%以上，高中教师本科率类地区90%，类地区75%，类地区65%以上。每年新招聘中小幼教师学历100%达标。教师按编每缺1人扣1分。新招聘教师（含民办学校）学历不达标，每人扣1分。学历达标率达不到要求，每少2%扣0.5分。56中小学教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核由县教育行政部门统一管理。 每有一项达不到要求的扣2分。47高级中学和完中校长一般由县级以上教育行政部门提名、考察或参与考察，按干部管理权限任用和聘任，其他中小学校长由县教育局选拔任用并归口管理。逐步取消中小学校长行政级别，实行职级制。 校长选拔任用及归口管理不达要求扣3分。未实行职级制扣1分。48合理
6、调整布局，中小学布局适合区域社会经济发展和人口分布的需求，学位基本满足适龄儿童少年入学需要，小学、初中、高中班均分别不超55人，且没有出现班额超60人的班级。 学校建设与城市化发展不配套的扣2分。当年学校布局调整任务没完成扣3分。班均人数每超1人扣1分，如有班额超60人的再扣3分。49县政府承担起中小学校舍建设的责任，并认真完成对辖区C、D级校舍危房的普查、登记、建档和及时拆除D级危房，以及偿还改善中小学办学条件所欠债务和维护学校的治安、安全和正常教学秩序的责任。县政府未按规定完成对辖区C、D级校舍危房的普查、登记、建档和及时拆除D级危房的扣4分。出现因教育欠债、或校园土地、场所纠纷而影响学校
7、正常教育教学秩序现象的扣3分。4标准划分标准内容评分办法分值得分备注二、财政投入（20分）10县、镇财政支出总额中教育经费占GDP比例达2.5%以上且逐年提高。当年教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，生均教育经费逐步增长，生均公用经费逐步增长。占GDP比例达不到2.5%，每少0.1%扣1分，达不到逐年提高再扣5分。 “三个增长”中有一个达不到扣3分。1011税费改革后，县财政从增加的税收以及使用上级转移支付资金中按不低于省定财政经费用于教育发展比例，确保教育财政投入不低于税费改革前的水平；实行农村免费义务教育后，县（市、区）经费按规定与省、市经费同步投入到位。安排用于教育的农村税费改革
8、转移支付资金的比例低于省核定比例的扣5分；没有足额用于中小学校舍建设等发展方面的扣3分。财政用于教育的经费低于税费改革前教育投入水平的扣5分。县（市、区）经费没按规定与省、市经费同步投入到位的扣5分。10 三、教育水平（24分）12小学适龄儿童入学率99.9%以上，辍学率类地区0.5%以下，其他地区1%以下，小学毕业生升学率类地区99%，类地区98%，类地区96%以上。初中毛入学率类地区99%，类地区98%，类地区97%以上，辍学率类地区1%，类地区2%以下，类地区3%以下；“三残”儿童入学率分别达90%以上。流动人口子女义务教育由流入地政府承担主要责任并基本解决，贫困家庭子女义务教育基本得到
9、解决。 每一个指标达不到要求扣1分（其中初中辍学率超标扣3分）。7标准划分标准内容评分办法分值得分备注 三、教育水平13大力发展高中阶段教育，高中阶段毛入学率类地区90%、类地区65%、类地区60%以上而且逐年增长。初中毕业生升学率类地区90%以上，升上普通高中60%以上，类地区65%以上，升上普通高中达50%以上，类地区地区60%以上，升上普通高中达40%以上。学前三年入园率类地区90%、类地区75%、类地区70%以上。 每一个指标每少1%扣0.5分。7 14积极实施农村“义务教育学校学生生活设施改造工程”、“义务教育学校50班额工程”、“中小学新装备工程”、“普通高中扩容促优工程”、“中小
10、学强师兴教工程”并取得实效；积极推进教育强县建设和教育现代化建设。生活设施改造工程未完成扣2分；初中班均人数高于或等于上年班均人数，或城镇大班额班均人数高于或等于上年班均人数扣3分；高中扩容增长低于全省平均水平扣2分；未启动新装备或强师兴教工程扣3分。10四、信息技术教育（6分）15完小三年级（类地区一年级）起开英语课并配设语音室，四年级（类地区三年级）起开计算机课。高中（完中）配备计算机室2个以上，且生机比类地区10:1,类地区12:1，类地区15:1以上；初中和中心小学（类地区完小以上）至少有一个计算机室。 不按规定开设英语或或信息技术课扣3分。高中计算机数量不足扣2分，初中或小学计算机数量不足，各扣1分（若全县计算机总数达标，学校计算机室满足教学需要的，该项不扣分）。语音室不够扣1分（语音室可由具备语音功能的计算机室替代）。6代理商以主要城市为区分，具有唯一性与排他性：一个城市或地区只能有一个代理商，别的地区的代理商不能跨地区开拓业务，但两地代理商之间进行合作公关的除外。9
