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1、Author:http:/ 铁沙船Author:http:/ 铁沙船2009 年度县委县政府重点工作落实情况一览表截至 2009 年 12 月 31 日名称 内容 工作要求 落实情况 牵头县领导三门湾次经济圈研究报告8 月份前拿出研究成果。 已如期完成三门湾次经济圈发展思路研究报告。编制三门湾次经济圈（三门）概念性规划确定委托单位，着手进行编制。 由县建设规划局委托浙江省城乡规划设计研究院进行规划编制，并已出环三门湾（三门区块）初步规划成果，计划 2010 年上半年完成。打造三门湾次经济圈组织三地政府层面交流活动1、组织党政考察团，赴宁海、象山学习交流；2、建立环三门湾开发联动机构、协调机制。
2、1、4 月份，组织了 60 余人的党政考察团，先后赴象山、宁海两地进行了学习考察。6 月中旬，象山县党政考察团对我县进行了回访。2、已制定建立三门湾次经济圈战略推进委员会初步方案。推进新农村建 设城乡环卫完善健全城乡垃圾“清扫、收集、转运、处置”工作机制，改造建设城乡环卫设施，进一步净化城乡环境。专门制定政策，召开动员大会，成立领导小组，实施农村环境卫生监督员制度，农村垃圾处理阶段性成效明显。乡镇层面组建了专门工作机构，明确分管领导和专职人员，实行月考核通报。农村垃圾有偿清运工作全面展开。开展“农村存量垃圾清理专项行动” ，清运垃圾 2000 多吨。黄祥云Author:http:/ 铁沙船Au
3、thor:http:/ 铁沙船干部队伍建设1、完善和优化干部考核评价体系；2、加大干部“一线”培养力度和竞争性选拔干部力度；3、做好老干部工作，发挥退居二线干部的作用；4、实施“人才强县”战略，确保每万人口人才资源数 860 人，人才总量 36000 人（引进各类紧缺人才300 人，其中高技能人才 30 人） ；全年举办大型人才交流会 3 次；完成高技能人才培养 400 人，其中技师 75 人；培训考核鉴定 4000 人；5、切实发挥工青妇、科协等人民团体在创建文明城市、构建和谐社会中的优势和作用。1、组织开展了 2008 年度乡镇、部门班子考核反馈工作，增强干部考核工作的实效性。扎实开展社会
4、信任度测评工作，全年共开展了 3 次测评工作，测评结果都分别在新闻媒体上进行了公示，领导干部干事创业的动力和活力进一步得到增强。2、出台了关于选派县管后备干部挂职锻炼的通知 ，促进年轻干部在“一线”工作中增长才干。对全县部门、乡镇的领导班子作了调整，共调配干部 3 批 83 人，开展了竞争性选拔副科领导干部工作。3、在深入学习实践科学发展观活动中，任命 6 名退居二线干部为县委指导检查组组长，工作得到了一致认可。4、组织了“三门县 2009 年春季大型人力资源招聘会” 、长沙人才招聘会、西安人才招聘会。实施“人才强县”战略，每万人口人才资源数 885 人，人才总量 38490 人（引进各类紧缺
5、人才 328 人，其中高技能人才 35 人） ；完成高技能人才培养 427 人，其中技师 100 人；培训考核鉴定 3087 人。5、各群团组织开展了创建“工人先锋号” 、和谐企业、青年志愿者“周末奉献日” 、“流动妇女平安之家” 、科普教育基地等活动，取得了一定成效。全面加强党的建设基层组织建设1、完善乡镇、部门党委（党组）书记履行基层党建责任制述职制度，落实“三会一课” 、民主评议党员等制度；2、认真做好“品牌党建”项目的优选、培育和推广工作；1、坚持和完善乡镇党委、部门党委（党组）书记履行基层党建工作责任述职制度 ，各乡镇党委书记在乡镇党代会上进行了党建专项述职。坚持抓好党性教育， “三
6、会一课” 、民主评议党员等制度落实比较到位。2、确定了“强基础、创特色、树品牌、抓示范”的总体思路，各乡镇、有关部门共上报党建争先创优项目 32 个，其中 13 个项目被评为县党建创新奖。进一步完善对县级部门、对乡镇的年度党建责任制考核办法，特别在县对乡镇党建考核中，突出了品牌特色党建工作，设置项目，增加分值。开展党建示范点创建活动，确定创建党建示范点 40 个。黄祥云Author:http:/ 铁沙船Author:http:/ 铁沙船全面加强党的建设干部作风建设1、全面推行机关单位社会信任度测评工作；2、继续开展“走进矛盾、破解难题”专项行动，完善领导干部定期下基层蹲点调研办实事、民情恳谈、
7、联系困难群众等制度。1、机关单位社会信任度测评工作全面展开，全年共开展了社会信任度测评工作 3次，测评结果在媒体上进行了公布。2、将“走进矛盾、破解难题”专项行动和深入学习实践科学发展观活动结合在一起，开展了领导干部蹲点调研、民主恳谈、阳光投诉等专项行动、为企业、群众破解了一批难题，社会反响较好。黄祥云打造三门湾次经济圈加快基础设施建设1、加快三门湾大桥及 75 省道北延工程一期前期；2、抓紧规划环三门湾疏港道路及各类综合码头，包装项目，争取列入省重点建设盘子。1、三门湾大桥作为沿海高速的组成部分，目前工可已编制完成，已上报国家发改委待批。75 省道北延工程工可文本已编制完成并上报省交通厅，通
8、航等级论证已报省港航局待批。2、规划和完善了环三门湾疏港道路框架，与物流相配套的仓储、码头等基础设施完成规划；围绕三门湾次经济圈包装项目，争取列入省重点建设盘子。激发海洋经济发展新活力三港开发1、确定委托单位，编制海游港、健跳港、浦坝港三大港区规划；2、完成健跳港牛山、洋市作业区疏港公路前期工作，并启动建设；3、完成健跳港整体外移规划研究和健跳深水港建设工可研究、项目包装，启动招商工作；1、县发改局已委托市经规院完成编制海游港、健跳港、浦坝港三大港区功能规划，待功能定位确定后，由发改委和建设规划局联合委托省规院开展空间规划编制工作。2、该工程规模论证报告已编制完成，通过市交通局组织审查，工可正
9、在进一步完善，已完成线位论证，待火电项目建设确定后启动建设。3、县发改局已委托省交规院开展健跳港整体外移规划研究和健跳深水港建设工可研究、项目包装工作。叶 剑Author:http:/ 铁沙船Author:http:/ 铁沙船推进内陆经济发展新突破三城企业发展1、西区确保新投产 17 家，力争实现产值 32 亿元；2、华东电力城：健跳区块做好钢铁、汽车等在手的大企业、大项目跟踪服务，提高产出率；1、全年新投产企业 17 家，累计投产 97 家，在建 7 家；实现产值 32.2 亿元，税收 1.6 亿元。2、成立船舶协会，汇编工业经济政策，深入企业开展宣传，结合“两年”活动，积极做好大项目、大企
10、业服务工作，破解电力、资金等要素制约，健跳区块钢铁、汽车等企业快速发展，永源汽车实现工业产值 30347 万元，销售产值 28294 万元，税收1013 万元，分别比去年同期增长 846.86%、643.01%和 227.83%；东南特钢实现工业产值 39529 万元，销售产值 28334 万元，税收 801 万元，分别比去年同期增长89.94%、51.36%和 230.99%；造船行业实现规模上产值 10.41 亿元，税收 2931 万元。推进城市建设提升城市形象西 区1、西区大道全线通车，并启动绿化、亮化、美化工程；2、完成珠游溪景观工程、贤德桥工程、湘山至城北村截洪渠工程和珠游溪第一标段
11、防洪堤工程；3、动工建设西山边坡整治工程和西山公园景观工程；4、打通珠游溪北岸西区大道至安居小区的道路卡口，加快启动民房拆迁工作；5、完成西区大道西段至马湖雨污分流管网、贤德路雨污分流管网的铺设。1、西区大道已全线通车；绿化工程、亮化工程已完成，美化工程正在实施中。2、珠游溪景观工程、贤德桥工程已完成；湘山至城北村截洪渠工程基本完成；珠游溪第一标段防洪堤工程全线竣工。3、西山边坡整治工程动工建设；西山公园景观工程由于设计方案多次调整，处于设计评审阶段，计划 2010 年 5 月份动工建设。4、珠游溪北岸西区大道至安居小区的道路卡口改造已打通；民房拆迁和亲水平台的连接工程同西区至滨海新城道路建设
12、一并考虑，民房拆迁前期工作正在进行。5、西区大道西段至马湖雨污分流管网、贤德路雨污分流管网的铺设已全面完成。叶 剑Author:http:/ 铁沙船Author:http:/ 铁沙船推进城市建设提升城市形象华东电力城1、健跳区块：（1）完成投资 1.2亿元的健农小区建设； 健农小区建设已完成投资 1.2 亿元。路网建设1、确保甬台温铁路三门段、客运中心一期工程、火车站房工程和火车站前广场工程竣工；74 省道三门城区过境公路改建工程路基完成30%，隧洞完成 50%，桥梁完成50%；火车站场区一期市政配套工程站前道路竣工、货运道路主车道路面硬化完成；2、完成 74 省道南延三门毛涨至椒江二桥（三门
13、段） 、三门县铁路物流集散基地工程前期，争取开工；3、做好沿海高速三门段，蛇宁公路连接线等前期工作。1、9 月 28 日，甬台温铁路三门段完成通车；火车站房工程已交付使用，火车站前广场工程、站场一期市政配套工程站前道路已竣工；货运道路路基填筑、路面硬化已完成；完成亭旁溪大桥工程；客运中心一期工程主体完成，站前广场工程完成招投标，计划 2010 年 5 月份交付使用；74 省道三门城区过境公路改建工程路基完成55%；隧洞完成 50%，计划 2010 年 10 月份完工；桥梁完成 50%；路基、隧道、桥梁等工程，计划 2010 年 12 月份全面完工。2、74 省道南延三门毛涨至椒江二桥（三门段）
14、完成环保、水土保持、海域使用论证、初步设计文本编制等前期工作，计划 2010 年 9 月份动工建设。三门县铁路物流集散基地工程省重点已批，项目建议书、环评、水保、工可及基本农田调整等办理完成。3、沿海高速三门段工可文本已编制完成，上报国家发改委审批；蛇宁公路（三门段）连接线工程，待沿海高速蛇蟠服务区确定后实施。全力推进以“三路” 、“三场” 、“三网”工程为重点的重大基础设施项目水网建设 1、供水网：沿海供水工程； 工程已完工，正在调试中。叶 剑Author:http:/ 铁沙船Author:http:/ 铁沙船社会保障1、确保社会保障覆盖率达 68%以上；2、全年新增养老保险参保人数3400
15、 人、城镇居民医疗保险新增1000 人，城镇职工基本医疗保险4000 人、失业保险参保人数 550人，工伤保险参保人数稳定在60000 人，生育保险、被征地农民养老保险参保人数明显增加。1、全年社会保障覆盖率达到 52.61%。2、全县基本养老保险新增参保人数 3695 人；城镇居民医疗保险新增 2422 人，达到 17508 人；城镇职工基本医疗保险新增参保人数 7362 人，完成市下达全年新增3720 人任务的 197.9%；失业保险参保人数新增 1736 人；工伤保险参保人数新增11515 人，保持在 6 万人以上。新增生育保险、被征地农民养老保险参保人数分别为7060 人和 3716 人，人数明显增加。提升社会事业普惠化水平社会就业1、新增就业岗位 3200 个，帮助“80 后”大学毕业生实现就业 300人，其中政府提供就业岗位 200 个，大学毕业生技能培训、创业培训100 人；2、城镇下岗失业人员实现再就业1100 人，城镇下岗失业人员再就业培训 300 人，城镇登记失业率控制在 4.1%以内。1、城镇新增就业人数 4036 人；帮助“80 后”大学毕业生实现就业 302 人，政府为“80 后”大学毕业生实现就业 200 人（其中公务员岗位 24 个，事业单位岗位 136个，大学生到农村岗位 4
