路灯维护保养外包服务项目招标文件模板

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1、 1 关键信息关键信息 项目信息项目信息 项目编号： SSZ-2019G48 项目名称： 狮山镇官窑市政官窑、松岗城区路灯维护保养外包 服务项目 包 号： 01 项目类型： 服务类 采购方式： 公开招标 货币类型： 人民币 评标方法： 综合评分法 投标文件初审表投标文件初审表 资格性审查表 评审内容评审内容 采购文件要求采购文件要求 投标函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 法定代表人资格证明书及授权委托书 按对应格式文件签署、盖章(原件) 2 准入条件 (关于资格的声明函) 1. 供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立

2、法人机构或其他组织； 3.具有有效的 承装 （修、 试） 电力设施许可证 五级或以上 （含 五级）资质； 4. 投标人未被列入 “信用中国” 网站( )“失 信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重 违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 ( )“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标 截 止 当 天 （ 开 标 前 ） 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ ） 及 中 国 政 府 采 购 网 ( )查询结果为准，如相关失信记录已失效， 投标人需提供相关证明资料）； 5. 参加投标的投标人代表必须是法定代表人或法定代表人授

3、权代表，本项目不接受联合体参加投标。 3 符合性审查表 评审内容评审内容 采购文件要求采购文件要求 投标人的合格性 在经营范围内报价 项目服务要求 实质性响应标书中的项目服务要求 报价要求 报价方案是唯一确定 投标保证金 符合投标人须知第 16 条的规定的金额、形式和要求提交 其它 实质性响应投标文件中规定的其它情况 评标信息 评标方法：综合评分法评标方法：综合评分法 序号序号 评分项评分项 权重权重 一一 价格价格 2020 依照政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定，对符合要求的有效投标人，按照以下比例 给予相应的价格扣除： 序序 号号 情形情形 价格扣除价格扣除比例比例 计算公式计算公式

4、 1 1 非联合体供应商 （供应商须为中小企 业） 对小型和微型企业产 品的价格扣除 6 % 评审价格（总投标报价小型和微 型企业产品的价格） +小型和微型企业 产品的价格(1- 6 %) 注： 、中型企业不享受以上优惠； 、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 、监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监 狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，应提供残疾人福利性单位声明函。残疾人 福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 经评委会审核，满足招标文件要求且进行了政策性

5、价格扣除后，以评审价格的最低报 价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式折算递减。 即： 评标基准价 = 评审价格的最低报价 = 满 20 分 其他投标报价得分 = (评标基准价评审报价价格) 20 二 商务部分商务部分 3535 序号 评分因素 权重 评分准则评分准则 4 1 企业实力情 况 6 分 （1）投标人具有ISO9001 质量管理体系认证且在有效期 内，得 3 分； （2）投标人具有OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证 且在有效期内，得 3 分； （以提供相关证书的复印件加盖投标人公章为准， 须提供原件 核对，不提供不得分。） 2 企业信誉状

6、况 6 分 （1）投标人 2017 年度至投标截止之日前，曾获得工商行政管 理部门（或市场监督管理部门）颁发的“守合同重信用企业或 重合同守信用企业”证书，得 3 分。 （2）具有良好的纳税信用，企业获税务部门评定的 2018 年纳 税信用等级情况： A 级得 3 分， B 级得 2 分， C 级得 1 分。 （注： 提供由税务部门颁发的证书或国家税务总局网站查询打印页 并加盖公章） （以提供相关证书的复印件加盖投标人公章为准， 须提供原件 核对，不提供不得分。） 3 同类项目业 绩 8 分 投标人在 2016 年 1 月 1 日（以服务合同签订时间为准）至投 标截止之日前，曾承接过同类项目业

7、绩【包括但不限于以下同 类工程项目（含小额）：路灯维护管养项目；路灯线路更 换电力线路系统改造；电缆故障测试及维修；低压电力 系统安装；低压电力线路抢修；路灯杆及线路拆迁；高 灯维修】，每提供一项资料得 2 分，满分 8 分。 （备注：以提供服务合同书的复印件加盖投标人公章为准，须 提供原件核对，不提供不得分。） 4 服务队伍 9 分 （1）项目负责人或技术负责人：具有中级或以上职称的，得 1.5 分， 具有注册安全工程师或注册电气工程师资格的， 得 1.5 分；本项满分 3 分。 （2）管理人员服务队伍（项目负责人、技术负责人除外）实 力、人员素质及经验： 服务队伍人员配置合理科学，综合实力

8、及素质优秀、经验丰 富，得 6 分； 服务队伍人员配置基本合理，综合实力及素质良好、经验丰 富，得 4 分； 服务队伍人员配置不合理， 综合实力及素质一般、 经验较浅， 得 2 分； 服务队伍人员配置差， 综合实力、 素质及经验较差， 得 1 分。 无提供人员方案，不得分。 5 服务便利性 6 分 对各投标人拟投入本项目的固定办公场所与本项目服务范围 的便利性、响应速度等进行综合评审。 （1） 对其实施的便利性快速响应的说明及相关证明材料清晰、 完善，极具可行性，得 6 分。 （2）对其实施的便利性快速响应的说明及相关证明材料基本 清晰、完整，有可行性，得 4 分。 （3）对其实施的便利性快速

9、响应的说明及相关证明材料不清 晰，可行性低，得 2 分。 （4）没有提供不得分。 【注：对其实施的便利性快速响应进行说明，并附相关证明材 料（如办公场所为自有的，以提供房产证明的复印件加盖投标 人公章为准；如办公场所为租赁的，以提供租赁合同的复印件 5 加盖投标人公章为准。上述相关证明材料须提供原件核对，不 提供不得分）。评委有权根据投标人的售后服务办公场所与其 相关证明材料的合理性进行判断。】 三 技术部分技术部分 评分准则评分准则 序号 评分因素 权重 4545 1 对采购人需 求的响应程 度 5 分 （1）完全响应采购要求，且部分条款优于采购基本要求，得 5 分； （2）完全响应要求，无

10、差异，得 3 分； （3）基本响应采购要求，个别条款存在负偏离，得 1 分。 2 管理架构与 劳动和谐管 理 5 分 （1）管理架构与制度清晰明了、企业劳动关系和谐体系完善 为优，得 5 分； （2）管理架构与制度一般、企业劳动关系体系尚可为良，得 3 分； （3）管理架构与制度混乱为可，得 1 分； （4）无相关管理制度为差，得 0 分。 3 线路、 电缆养 护方案 5 分 （1）方案制度清晰明了，管养方案科学、具体为优，得 5 分； （2）方案制度一般，管养方案合理为良，得 3 分； （3）方案制度混乱，管养方案不合理为可，得 1 分； （4）无相关方案为差，得 0 分。 4 路灯管养方

11、案 5 分 （1）方案制度清晰明了，管养方案科学、具体为优，得 5 分； （2）方案制度一般，管养方案合理为良，得 3 分； （3）方案制度混乱，管养方案不合理为可，得 1 分； （4）无相关方案为差，得 0 分。 5 土方开挖恢 复方案 5 分 （1）方案制度清晰明了，开挖方案科学文明、具体为优，得 5 分； （2）方案制度一般，管养方案合理为良，得 3 分； （3）方案制度混乱，管养方案不合理为可，得 1 分； （4）无相关方案为差，得 0 分。 6 灯杆维护方 案 5 分 （1）方案制度清晰明了，管养方案科学、具体为优，得 5 分； （2）方案制度一般，管养方案合理为良，得 3 分； （

12、3）方案制度混乱，管养方案不合理为可，得 1 分； （4）无相关方案为差，得 0 分。 7 应急处置安 全生产方案 7 分 （1）应急计划详细全面，应急处理方法高效可行为优，安全 生产标准化达标，安全生产风险管理体系完善，得 7 分； （2）应急计划充分得当，应急处理方法合理有效为良，安全 生产风险管理体系尚可，得 4 分； （3）应急计划不详，应急处理方法低效不合理为可，得 1 分； （4）无相关方案为差，得 0 分。 8 拟投入本项 目的专业设 备 8 分 在投标人投入的主要机械设备（车辆和特种设备）在满足采 购文件“机械设备要求”的基础上，根据所投入的设备的数量 和设备性能、使用情况等进

13、行综合评审： （1） 数量优于采购基本要求的， 性能状况能很好的满足项目需求， 得 8 分； （2）数量满足采购基本要求的，性能状况较好的满足项目需求， 得 6 分； （3）数量满足采购基本要求的，性能状况尚可，得 4 分； （4）数量不满足采购基本要求的，性能状况较差，得 2 分。 （5）没提供，不得分。 （注： 提供车辆和特种设备的发票或租赁合同的复印件加盖 投标人公章为准，不提供不得分。） 6 注：以上要求提供相关的证明材料的复印件或扫描件，且必须加盖投标单位公章；所提供的资料 必须清晰可辨，否则不予计分。所有投标资料（包括原件资料）的递交截止时间同为投标截止时间，所有投标资料（包括原件

14、资料）的递交截止时间同为投标截止时间， 迟交的投标资料（包括原件迟交的投标资料（包括原件资料）将被拒绝。资料）将被拒绝。 1.1.评分汇总评分汇总 技术部分得分技术部分得分评委评分总和（去掉一个最高分和一个最低分）评委评分总和（去掉一个最高分和一个最低分）（评委人数（评委人数- -2 2） 商务商务部分得分部分得分评委评分总和（去掉一个最高分和一个最低分）评委评分总和（去掉一个最高分和一个最低分）（评委人数（评委人数- -2 2） 报价得报价得分统一公式计算得分分统一公式计算得分 综合总分综合总分技术部分得分技术部分得分+ +商务商务部分得分部分得分+ +报价得报价得分分 2.中标候选人确定标

15、准：中标候选人确定标准：评标委员会将综合得分排名最高的投标人推荐为中标候选人(本项目只推荐 1 名候选人)；总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标得分 高低顺序排列。若上述因素均相同时，由评标委员会投票推荐中标候选人。 3. 中标候选人放弃中标资格或因为质疑投诉其中标资格被否决、因不可抗力提出不能履行合同，采购 人将按规定重新组织招标。 评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人审批， 审批通过后由 招标机构发出经采购人确认的中标通知书；中标人应按采购文件规定向采购人和招标机构提交相应文 件，并在规定时间内与采购人签订合同。 7 目目 录录 第一章 投

16、标邀请函 9 第二章 采购项目服务要求 12 一、采购项目商务要求 . 13 第三章 投标人须知 43 一、说明 .44 1. 资金来源 44 2. 采购人44 3. 采购代理机构 44 4. 合格的投标人 44 5. 合格的货物和相关服务 44 6. 投标费用 45 二、招标文件 . 45 7. 招标文件构成 45 8. 招标文件的澄清 45 9. 招标文件的修改 46 三、投标文件的编制 . 46 10. 投标的语言 . 46 11. 投标文件构成 . 46 12. 投标文件格式 . 46 13. 投标报价和货币 . 47 14. 投标人资格的证明文件 . 47 15. 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 47 16. 投标保证金 . 47 17. 投标有效期 . 48 18. 投标文件的式样和签署 . 48 四、投标文件的递交 . 48 19. 投标文件的密封和标记 . 48 20. 投标截止期 . 49 21. 迟交的投标文件 .