乐昌市农用地分类管理项目招标文件

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1、乐昌市农用地分类管理项目竞争性磋商文件采购编号：FC2019CS028 第 1页 乐昌市农用地分类管理项目竞争性磋商文件采购编号：FC2019CS028 第 2页 目目录录 第一部分第一部分磋商邀请磋商邀请.3 第二部分第二部分用户需求书用户需求书.6 第三部分第三部分磋商须知磋商须知.12 一、说明. 12 二、磋商文件.13 三、响应文件的编制.14 四、联合体磋商.16 五、磋商保证金.17 六、响应文件的份数、封装和递交.18 七、竞争性磋商程序、方法及标准.19 附表（1）资格性和符合性审查表.26 附表（2）技术、商务部分评分表.27 价格评审.28 第四部分第四部分合同书格式合同

2、书格式.29 第五部分第五部分响应文件格式响应文件格式.32 格式一 响应文件封面格式.32 格式二 评审项目响应资料表.33 格式三 磋商响应函.34 格式四 法定代表人资格证明书及授权委托书.36 格式五 联合体共同磋商协议书（适用于允许联合体磋商情形，根据竞争性磋商文件要求选用）.38 格式六 关于具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺.40 格式七 三年内无重大违法记录承诺书.41 格式八 用户需求响应表.42 格式九 拟投入本次项目团队成员一览表.43 格式十报价一览表. 44 格式十一 投标明细报价表.45 格式十二 中小企业声明函.46 格式十三残疾人福利性单位声明函. 4

3、7 乐昌市农用地分类管理项目竞争性磋商文件采购编号：FC2019CS028 第 3页 第一部分第一部分磋商邀请磋商邀请 韶关市方川工程咨询有限公司受乐昌市农业农村局的委托，对乐昌市农用地分类管理项目 进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加磋商。 一、采购项目简介一、采购项目简介 1、采购编号：FC2019CS028FC2019CS028 2、采购项目编号：440281-201909-300101-0061 3、采购项目名称：乐昌市农用地分类管理项目 4、资金来源：财政性资金 5、采购预算金额：人民币1500000.00元 6、采购项目需求一览表： 采购内容采购内容数量数量服务期服务期

4、最高最高投标投标限价限价 乐昌市农用地分类管理项目1 项 合同签订之日起到获得市级验 收确认函止。 人民币150 万元 注：1、供应商必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。 2、开标时投标报价超过预算金额为无效投标。 二、供应商应具备的资格二、供应商应具备的资格 1、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件: 1）具有独立承担民事责任的能力【供应商必须提交有效的营业执照（或事业法人登记证等 相关证明）副本复印件】； 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【供应商必须提供投标截止时间前一年的年 度财务状况报告（资产负债表、损益表）或基本开户行出具的资

5、信证明或财政部门认可的政府 采购专业担保机构出具的投标担保函】； 3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【按响应文件格式六填报设备及专业技术能 力情况及承诺】； 4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【供应商必须提供投标截止时间前一年内任 意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。】； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（参考响应文件格式七进 行承诺）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、供应商必须是在中华人民共和国注册的法人或其他组织， 并取得合法企业工商营业执照 乐昌市农用地分类管理项目

6、竞争性磋商文件采购编号：FC2019CS028 第 4页 或法人证书。 3、供应商必须具备有效期内的测绘资质证书乙级或以上资质，且专业范围必须包含地 理信息工程。 4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 再参加该采购项目的其他采购活动（提供书面声明）。 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动（提供书面声明）。 6、供应商未被“信用中国”网站（ ）列入“记录失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”中任意一项或多项记录名 单； 同时供应商未处于中国政府采购网(

7、 )“政府采购严重违法失信行为信息记 录”中的禁止参加政府采购活动期间。 注：以采购代理机构于开标时间当天在“信用中国”网站（ ）及 中国政府采购网( )查询结果为准，如相关记录信息已失效，供应商必须提供由 该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料；如“信用中国”网站查询结果显示“没有 找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录。 7、本项目不接受联合体磋商。 三、三、需要落实的政府采购政策需要落实的政府采购政策 政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）、关于政府采购支持 监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)、关于促进残疾人就业

8、政府采购政策的 通知（财库2017141 号)、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690 号、节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185 号） 。 四、报名购买磋商文件的时间、地点及磋商文件售价四、报名购买磋商文件的时间、地点及磋商文件售价 1、报名购买磋商文件的方式：现场购买。 2、报名购买磋商文件的时间：2019年9月6日-2019年9月12日 （上午9:00-12:00，下午 14:30-17:30）。 3、报名购买磋商文件的地点：韶关市武江区工业东路24号阀门厂综合大楼A座第四层韶关 市方川工程咨询有限公司。 4、磋商文件售价：人民币300元/套（售后不退）。 5、

9、报名时须携带以下证明资料： （1）法定代表人证明书及法人授权委托书原件（由法定代表人签名或盖私章）； （2）法定代表人或被授权人身份证原件和复印件； （3）营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件； （4）资质证书副本复印件。 乐昌市农用地分类管理项目竞争性磋商文件采购编号：FC2019CS028 第 5页 注：以上资料均需加盖公章。 6、采购代理机构只接受报名购买本项目磋商文件供应商的磋商。 五、响应文件递交截止时间、磋商时间及地点五、响应文件递交截止时间、磋商时间及地点 1、响应文件递交截止时间： 2019 年 9 月 23 日上午 09:30（北京时间）(注:9：00 分开 始受

10、理响应文件)（逾期的响应文件恕不接受）。 2、响应文件递交地点：韶关市方川工程咨询有限公司会议室（韶关市武江区工业东路 24 号阀门厂综合大楼 A 座第四层) 。 3、磋商时间： 2019 年 9 月 23 日上午 09:30（北京时间）。 4、磋商地点：韶关市方川工程咨询有限公司会议室（韶关市武江区工业东路 24 号阀门厂 综合大楼 A 座第四层)。 六、六、本公告期限（本公告期限（5 5 个工作日）自个工作日）自 2012019 9 年年 9 9 月月 6 6 日至日至 2012019 9 年年 9 9 月月 1212 日止。日止。 七七、信、信息发布媒体息发布媒体 1.广东省政府采购网（

11、:/ 2.韶关市政府采购网（:/shaoguancom/）； 3.韶关市方川工程咨询有限公司（:/fangchuan.org/fc/）。 八八、有关本次采购事宜，可按下列地址以书面或电话形式进行咨询：有关本次采购事宜，可按下列地址以书面或电话形式进行咨询： 1、采购人：乐昌市农业农村局 地址：广东省韶关市乐昌市大昌路 52 号 联系人：骆先生联系电话：0751-5501621 2、采购代理机构：韶关市方川工程咨询有限公司 地址：韶关市武江区工业东路 24 号阀门厂综合大楼 A 座第四层（邮编：512026） 联系人：伍工联系电话：0751-6980119 电子邮箱：648492291 乐昌市农

12、用地分类管理项目竞争性磋商文件采购编号：FC2019CS028 第 6页 第二部分第二部分用户需求书用户需求书 一、项目概况一、项目概况 （一）项目名称：乐昌市农用地分类管理项目 （二）采购项目需求 采购内容 服务期 最高限价采购家数 乐昌市农用地分类管 理项目 合同签订之日起到获得市 级验收确认函止。 1500000.00 元1 家 注：最后报价超出预算金额的，竞争性磋商小组将对其响应文件作无效响应处理。 供应商必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。 二、项目简介二、项目简介 1 1、工作目的和范围、工作目的和范围 为贯彻落实上级下达的土壤污染防治目标要求，按时完成农

13、用地分类管理相关目标任务， 保障乐昌市农产品质量安全，依据广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实 施方案的通知（粤府2016145 号）、广东省环境保护厅关于印发广东省土壤污染防治 2018 年工作方案的通知（粤环201835 号）、韶关市 2019 年土壤污染综合防治先行区 建设工作计划（韶先行20191 号）等文件的有关要求，我市需于 2019 年底前完成农用地 分类管理工作。 2 2、工作任务、工作任务 （一）实地核勘，建立分类单元基础信息库（一）实地核勘，建立分类单元基础信息库 1）前期准备 成立工作小组，落实人员、技术、设备；组织参与人员进行集中技术培训，提升工作水平；

14、初步分析辖区内土壤环境质量现状，明确实地核勘与调查的范围及基础信息。 2）资料收集 （1）资料收集 整理区域农用地土壤环境质量类别划定结果、耕地确权和“两区”划定成果等基本资料， 获取农用地土壤环境及农产品质量历史调查等有关数据和资料，为实地核勘做好准备工作。 通过查询已有的农用地地理信息数据（图、表或数据库）的方式，提取耕地位置和面积等 所需相关信息，地图数据应为矢量数据（shapefile 格式），应有专业测量测定的位置和面积 信息，坐标系应使用国家现行坐标系 CGCS2000。 （2）数据处理 乐昌市农用地分类管理项目竞争性磋商文件采购编号：FC2019CS028 第 7页 将耕地地块地

15、图数据与耕地土壤环境质量类别地图数据统一坐标系，并通过地理信息空间 技术叠加后，获取耕地的权属编码（自然资源局官方地块编码）、位置、面积、耕地土壤环境 类别等地理信息。数据处理后导入至手持终端。 3）制定工作计划 基于掌握耕地土壤环境调查数据和当地人员实际经验，判别是否符合实地情况，制定踏勘 计划： （1）仅需现有数据获取信息部分 对于现有耕地土壤环境质量类别划分成果与实际情况无明显差别的耕地，可基于现有数据 获取地块信息，种植现状可通过耕地地块权属人或地方管理人员上报获得。由技术人员和管理 负责人审核确定后通过，并抽取部分粮食主产区进行现场核实（抽样核实）。 （2）需要调整和踏勘部分 对于明

16、显存在差别的耕地类别进行实地调查和调整，选择现场和地图作业方式进行实地踏 勘核实，重点基于农产品数据对现有分类成果进行调整。对于调整的地块需要进行佐证（现有 数据或调查数据支撑）确认后才可核定。 4）外业核勘与调查 按照制定的工作计划，以自然村为评价单元，开展外业核勘与调查工作。 根据区域农用地土壤环境质量类别划定结果，对辖区内农用地进行全面排查，重点核实安 全利用类和严格管控类面积与边界，并调查其利用现状；对于明显存在差别的耕地类别，重点 基于农产品数据进行调整，并收集整理地块调整佐证材料、审核材料。 做好实地核勘过程工作记录，所有文字记录、数据及影像妥善保管和储存。 （1）地图作业 对于明显存在差别的耕地类别需要调整的耕地，由熟悉耕地地块实际情况的人员（并需要 经过地图作业培训的工作人员），直接在地图（如谷歌地球）划出范围提交 KMZ 文件，根据 KMZ 文件统计地块位置、四至和面积等信息。 对于需要基于农产品数据调整类别部分的耕地，可以通过相关空间插值方法后划定地块范围， 具体信