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1、中铁十五局集团公司华东指挥部施工项目安全生产规划大纲中铁十五局集团公司华东指挥部安全生产规划大纲根据地方政府和中铁十五局集团公司下发的关于安全施工的文件精神要求，项目经理部以“管生产必须管安全”的原则；坚持“安全第一，预防为主”的指导方针；充分体现“以人为本，规范操作”的宗旨。提高认识，加强管理，作到善始善终，在施工中积极开展“安全生产教育”和“安全生产竞赛”的活动，使安全生产始终贯穿在施工全过程中，保证优质、高速、安全的满足业主的期望，建造全体员工引以为荣的安全标化工地。一、规划目标：1、 杜绝重大伤亡、设备、火灾、管线等重大事故。2、 事故负伤频率控制在0.6以下。3、 工地安全检查达标（
2、JGJ5999标准）。4、 确保“安全达标”，创建“市级安全标化工地”，争创“省、部级安全标化工地”。5、 创建市级“文明工地”，争创“省、部级文明工地”。二、执行标准： “建筑施工安全检查标准（JGJ 5999）”和地方政府的有关安全标准、规范以及招标文件施工现场安全生产管理规定。三、管理网络：见附件“中铁十五局集团公司华东指挥部项目管理安全施工管理网络图”。四、管理办法：1、项目部对安全施工实行分级管理，项目实行三级管理制度，项目部分管安全施工领导为安全监察长，项目部设专职安全员，施工队设兼职安全员。2、项目部分管安全施工领导安全监察长作为项目安全施工的领导责任人，管理项目的日常安全施工工
3、作。3、项目部专职安全员作为项目安全施工的直接责任人，具体负责项目的日常安全施工工作。4、施工队兼职安全员作为项目安全施工的现场执行人，具体实施本施工队的日常安全施工工作。5、由安全监察长和局安质处、地方政府安监站、工程业主或指挥部进行日常通气制，及时掌握安全施工的最新动态，作到上传下达，和有关单位的安全施工管理要求、标准保持一致。6、专职安全员根据有关要求制定详细的安全施工要求和管 理制度，有针对性的制定各工种的安全技术操作规程，建立安全施工十本台帐，并实施日常的安全施工工作。7、落实各级安全生产责任制，签订安全生产责任书，做到责任落实到人。8、实行安全施工定期检查制，举行每月25日一次的安
4、全、文明施工大检查，制作安全、文明施工流动红旗一面，奖励先进，并制定安全奖罚制，使安全工作和经济效益挂钩。9、施工队每旬进行一次安全文明施工自查，项目部每旬进行一次安全、文明施工通气会，在各施工队自查的基础上，结合专职安全、文明施工员的平时巡查指出阶段安全、文明施工工作中的不足，并落实各施工队具体的改进措施。10、把安全施工纳入工程合同管理中，在签订工程承包合同时把安全施工管理作为合同的重要条款之一，并应有具体的安全生产指标。五、安全施工工作计划：1、建立安全施工管理网络，主要落实专职安全员和兼职安全员。2、结合本工程制定详细的安全施工要求和管理制度，并有针对性的制定各工种的安全技术操作规程。
5、3、建立安全施工台帐。4、和工程业主或指挥部签订定有关安全施工协议。5、和地方政府安监站建立本工程的安全施工联络方式，并办理安全报监手续。6、和有关人员签订安全生产责任书，和有关施工队签订安全施工协议。7、组织和实施项目大临点的安全施工建设。8、联络有关政府职能部门办理有关施工手续。9、组织和实施施工过程中的安全施工管理。六、安全施工的有关基本内容和要求：1、工程开工前，必须对施工人员进行安全生产总交底，对分部、分项工程和专业工种进行分部、分项工程和专业工种技术交底。2、实行定期教育和日常宣传教育制度以及新职工上岗前的三级安全教育制度，使进入本工程作业的全体职工具有坚实的安全生产基本知识和计能
6、，从思想上重视安全工作，严格遵守和执行中华人民共和国以及地方政府安全生产和劳动保护的有关规定，并接受地方劳动保护监察机构的监督和检查。3、 安全生产纪律：（1）、进入施工现场必须戴好安全帽穿好工作服、工作鞋等劳动保护用品，作好安全生产防护工作。（2）、酒后人员严禁进入施工现场进行作业。（3）、不懂电器、机械设备的人员，严禁施工和玩弄机电设备。（4）、施工期间不准乱拉电线，盲目操作，施工用电一律按标准配置。（5）、施工场所不准吵闹打架。4、施工现场严格按规范布置，要有较浓的安全宣传气氛，有醒目的安全标语、标志、标牌和警示牌，以加强施工人员和民工的安全意识和遵守各种安全规章制度的自觉性。5、规范建
7、立“五小”设施，做到卫生整洁、安全有序符合文明、安全的要求，并应有平面图和卫生包干块示意图配专人管理。6、施工现场布置一个条件合格的急救室，配备一个随叫随到的有经验的急救值班人员，一旦施工现场发生人员伤亡、火警、火灾、电器及机械设备等重大事故，立即组织抢救并在最短时间内（伤亡重伤事故不超2小时，一般事故不超过24小时）向业主以及当地的劳动保护监察机关报告，严格按有关当局的规定妥善处理。7、下水道工程必须严格遵照“下水道安全操作规程”和“ 上海市市政工程下窨井、下池、拆封堵头子安全管理暂行规定”，并前往市政行业办理有关许可证，方可施工。桥梁工程必须严格执行“上海市市政工程施工高处作业安全若干规定
8、”和“上海市市政工程上盖桥梁施工支架操作平台保护安全技术暂行规定”进行施工。凡搭设施工脚手架，必须要有合格证的专职架设工进行搭设，搭设完毕，必须有专人验收合格并签证、挂牌后方可正式启用。8、行施工现场的用电安全，遵守施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）。编制施工现场临时用电组织设计，制定电器安全操作规程、电器安装规程和运行管理规定，严格用电制度。施工现场输配电缆必须使用标准的五芯电缆，各类配电箱必须使用市建委推荐、市政行业协会认定的标准电箱。9、严格设备安全管理，制定设备安全操作规程和设备安全管理规定，实行设备专用人员使用制度。10、 严格特种工上岗制，特种工必须经培训后持证上岗，未
9、经培训或无上岗证的人员严禁上岗。对已参加施工的特种工，必须按单位、分工种进行登记造册，到期的按时复证。11、 严格执行各类防火、防暴制度，易燃易暴场所严禁吸烟和动用明火，消防器材不准挪作他用，电焊气割必须按规定办理动火审批手续。12、 采取措施作好抗洪、抢险、防雷击、防暑、降温、防冻、防寒、防毒气等工作。13、 严格民工管理制度，进场的民工必须办理有关证件和登记造册，并进行三级安全教育。 中铁十五局集团公司华东指挥部顶管位置主要位于粉质粘土层，地下水位以下。开挖竖井过程中如出现异常地质情况，及时与设计单位联系，进行协商处理。施工前应与铁路供电段、电务段、通信段联系，首先探明铁路两侧施工范围内各种管线位置、埋深、并进行监护和防护。
