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1、民族理论与民族政策实践教学调查报告 城市民族关系现状和问题武汉市少数民族就业情况 姓 名学 号院系（部所）专 业任 课 教 师完成日期 城市民族关系现状和问题武汉市汉阳区少数民族就业情况 摘要：海纳百川，有容乃大。武汉市，一个中等的发达城市 ，以其独有的魅力吸引着全国各地的少数民族在这里生存。正是因为这样的兼容性，使得武汉市的城市民族关系向着好的方向发展。可是在这样欣欣向荣的发展表象中，其中隐藏的问题阻碍着民族关系的发展。而这样的阻碍，从经济的基础来看，很大程度上取决于少数民族的就业情况。从社会的反响来看，对于武汉市的少数底层人民，很多情况下，大家都是用一种歧视的眼光来看待。这其中又是怎么原因
2、呢？我们在此就其现象，来探讨其中的显在原因。 关键词：武汉市汉阳区 就业 生存 歧视 一、武汉市少数民族现况（四号字，黑体） 1数量上据1990年统计，武汉市有少数民族42个，37 897人。其中，万人以上的只有回族( 19815人)；千人以上、万人以下的有土家族(6110人)、满族(3 408人)、壮族(3 052人)、苗族(1 440人)；千人以下、百人以上的有蒙古族(746人)、侗族(650人)、瑶族(508人)、朝鲜族(317人)、畲族(280人)、白族(222人)、布依族(209人)、彝族(207人)、黎族(156人)、维吾尔族(146人)、藏族(107人)；其余26个少数民族中，1
3、0人以上的有12个，10人以下的有14个。可以说武汉市的人口是不断增加的，在这个程度上，也看出了武汉市的发展给少数民族带来的吸引力其中汉阳区顿甲岭 该聚居区坐落在汉阳青石桥附近，是本市最小的一个。这里原来是宰牛业和牛行业交易的场所，回族居民也多半是这些行业的从业人员，他们来自市内或市外，流动性较大。汉阳县军山镇龙湖回族自然村 全村共有人口242人，其中回族107人，占总人口的44.21%，系清朝末年从马家庄迁居于此，主要从事农业种植生产。 2结构上 1990年有42个少数民族，少数民族人口占全市总人口的0.55%。据1951年统计，武汉市的少数民族有回、满、蒙古、藏、苗等5个民族。1964、1
4、982、1990年3次人口普查中，少数民族数和人口数均有增加。1990年有42个少数民族，少数民族人口占全市总人口的0.55%。文化结构武汉市少数民族文化结构同全市总人口的文化结构比较，存在“四高二低”现象，即大学本科、大学专科、中专、高中4项百分比均高于全市百分比，初中、小学2项则低于全市。职业结构建国前，武汉少数民族人口大多处于社会底层，就业率低下，且经常处于失业半失业状态。在经济上，他们大多数经营同本民族生活习惯有密切联系的行业和从事各种体力劳动，建国后，党和政府对少数民族招工采取同等条件优先录用的方针，经过转业、就业、组织生产自救等形式和途径，广开就业门路，促使少数民族工人阶级队伍迅速
5、成长。1990年，全市少数民族在职人口总数为17 352人，较1981年增加近1倍。其中分布在农、林、牧、渔、水利业的有904人，占少数民族在职人口总数的5.2%；分布在工业战线的有6561人，占37.81%；在地质普查和勘探业的有59人，占0.34%；在建筑业的有1 398人，占8.06%；在交通运输、邮电通讯业的有1 077人，占6.21%；在商业、公共饮食业、物资供销和仓储业的有2134人，占12.3%；在房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业的有736人，占4.24%；在卫生体育和社会福利事业的有646人，占3.72%；在教育文化艺术和广播电视事业的有2007人，占11.57%；在
6、科学研究和综合技术服务事业的有443人，占2.55%；在金融保险业的有142人，占0.82%；在国家机关、党政机关和社会团体3.来源 武汉市现有的少数民族都是从祖国各地陆续迁徙而来的，较早迁徙来汉的有蒙古族、回族、满族、土家族。海纳百川，有容乃大。武汉市，一个中等的发达城市，以其独有的魅力吸引着全国各地的少数民族在这里生存。正是因为这样的兼容性，使得武汉市的城市民族关系向着好的方向发展。二、部分就业情况1就本人接触和调查的人员所处的工作来看 ，大多数我所接触的少数民族为回族和新疆维吾尔族。他们的工作主要是较低层次的商品买卖，如烤羊肉串，卖哈密瓜，以及和清真食品有关的买卖。其中也有些处于教育工作
7、和公务员等上层次的工作。然而，他们毕竟是少数。同时，在调查的过程中，他们对孩子的前途都充满希望，基本都希望孩子们可以受到更好更高的教育。2就本人接触和调查的人员所拥有的收入来看 ，由于工作的性质，他们的收入水品只是和武汉市大多数市民的收入差不多，然而也有不乏积攒多年，在武汉买下房子的。但是，我在调查的过程中，一个新疆维吾尔族的中年男子笑着告诉我，这个收入约2000多点，他还是比较满意的。3就本人接触和调查的人员所期待来看，在本人调查的人员中，其中有位我同学的母亲，她今年在高中任教务处的管理人员，同时还在不断学习中，希望考上武汉市的公务员。也就是说，在武汉市工作的少数民族，对武汉市有着高的期待。
8、而他们也正凭着自己的双手为自己也为武汉市创造物质和精神上财富。可是，由于底层的工作和同比较低的工资，他们也有着自己的烦恼。其中在调查的工作中，也存在冲突。 三、地区政策实行表现武汉市的少数民族人口相对较多，因此地区政策上，武汉市对少数民族也提供很好的政策，同时在解决就业上也做出了努力1据调查了解，武汉市的高考少数民族加五分，而在我同期高考的同学中，有两名是回族，然而正是因为这样的加分政策，接受我调查的同学，以及借助各大高校的自主招生等相关高考政策上了一个较好的高校。同时，从小学到初中至升高中，他们都受到了关照。同样的教育，而少数民族接受武汉较发达的教育，进一步推动了少数民族在未来的就业。所以，
9、在调查的过程中，部分少数民族同胞再听我说起这个政策的时候，表现了极大的满意。2据目击观察和上前询问，少数民族的占道经营，若不是特别厉害，在一定程度上，武汉的城市管理部门是谅解的。一卖哈密瓜的大叔告诉我，现在来看基本的都会为他们提供相应的位置。同时尊重他们。3说到少数民族，可能在此要提到清真食品问题，就本人在民族志愿团结活动中得知，武汉市的食品监测部门很是重视假清真的情况，在清真食品上他们比较严格的把关，这体现了对少数民族的尊重。四、民众反映我调查的关于这方面的情况不多，就三个不同行业的人物，一个是老师的看法，而是少数民族自身的看法。三是市民的看法。1就老师来看，也就是受过高等教育的人来看，他们
10、理解和尊重少数民族在武汉的就业，而其中受调查的回族就是本人的高中老师。她认为武汉是个发展空间很大的地方，然而由于文化和习俗不一样，在有些时候对于他们的尊重是被忽略的。而教本人政治教师在提到民族团结的教育中，明确表示避免和少数民族发生冲突。2少数民族自己也觉得他们的工作有时候是被歧视了，面对这个敏感的话题，接受我调查的大叔却也用善良的微笑表示不是很介意。因为他也觉得可能在面对冲突上，他们也有自己的不对，比如占道经营啊和市民发生口角啊，不过他依旧觉得这个城市中也有好人。3接受我调查的多为老人，他们觉得少数民族很多都是野蛮的。和人发生口角总是他们的不对。五、问题解决（关于工作）武汉市第十届人民代表大
11、会常务委员会第十四次会议通过的武汉市少数民族权益保障条例，已经湖北省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，现予公布施行这里总结重要的几点1少数民族的平等权利（1）少数民族公民受到民族侮辱、歧视或者其合法权益受到侵犯的，有权向有关国家机关提出申诉或控告，有关国家机关必须依法及时调查处理。（2）国家机关和企业事业单位单位录（聘）用人员时，在同等条件下，优先录（聘）用少数民族公民，不得以生活习俗等理由拒绝录（聘）用少数民族公民。区、乡镇民政部门和街道办事处应采取措施，切实保障丧失劳动能力且无经济来源的少数民族公民的基本生活。（3）国家机关在处理涉及少数民族问题时，应充分听取少数民族社会团体和
12、少数民族公民的意见，及时妥善处理。2少数民族的经济、文化、教育 （1）市、区人民政府应根据本行政区域内少数民族人口数量设立少数民族事业费，并纳入财政预算。市、区人民政府应设立专项资金，扶持和帮助少数民族发展经济。（2）本条例所称少数民族企业是指以生产、加工、经营少数民族特需用品为主的企业，以少数民族为主要服务对象的企业，以及由少数民族公民兴办并以少数民族职工为主的企业。少数民族企业须经民族事务行政主管部门认定并经工商行政管理部门核准登记。民族用品定点生产企业按国家规定享受优惠待遇。（3）各级人民政府应按国家、省的要求，有计划、有步骤地组织、推动本市与少数民族地区的各项经济技术协作和交流活动。各
13、级民族事务行政主管部门应鼓励少数民族社会团体、少数民族企业参与上述活动，促进各民族共同繁荣。3、少数民族的风俗习惯、宗教信仰（1）各级人民政府应把清真食品供应网点的设置纳入规划，合理布局。主要车站、客运码头、民用机场、宾馆、风景区应设立置清真食品供应网点。商业行政主管部门对商业中心地段和少数民族相对集中居住的区域，应优先安排资金建设清真食品供应网点。拆迁清真食品供应点，拆迁人应就近还建。在拆迁过渡期间，应设置临时清真食品供应点。（2）在本市生产、经营清真食品的单位和个人，应经民族事务行政主管部门同意后，按规定办理其他有关手续。凡经营清真食品的厂、店（摊），应悬挂统一制作的清真专用标牌。经营非清
14、真食品不得使用清真专用标牌。禁止擅自转让、出租、买卖、借用清真专用标牌。清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器和加工、销售场地应保证专用。定点生产、经营清真食品的单位不得随意改变服务方向，确需改变的，应事先征得民族事务行政主管部门同意。（3）有清真饮食习惯的少数民族公民较多的单位，应设立清真食堂（灶）或提供清真伙食；不具备上述条件的，应按规定发给清真伙食补贴。医疗机构应为有清真饮食习惯的住院病人提供清真伙食。 六、参考文献1武汉市志(1840-1985) 社会志 2武汉市人民代表大会常务委员会公告七、致谢1感谢参与到本次调查的老师同学和少数民族朋友2感谢父母在本次调查中提供的信息和帮助3感谢村委资料的提供顶管位置主要位于粉质粘土层，地下水位以下。开挖竖井过程中如出现异常地质情况，及时与设计单位联系，进行协商处理。施工前应与铁路供电段、电务段、通信段联系，首先探明铁路两侧施工范围内各种管线位置、埋深、并进行监护和防护。
