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1、定南县人口计生委深入学习实践科学发展观活动总结根据县委开展深入学习实践科学发展观活动的文件精神和部署要求，在县委第六指导检查组的具体指导督导下，我委把开展深入学习实践科学发展观活动作为一项重要政治任务来抓，按照县委学习实践科学发展观活动实施方案的安排，认真学习文件精神，精心组织，广泛发动，周密部署，把牢各个环节，学习实践活动扎实推进。通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了委机关各项工作任务的完成，学习实践活动取得了明显的成效。现将活动情况总结如下： 一、主要做法 （一）制定方案，成立活动领导机构，召开动员大会
2、。2月21日全县动员大会后，我委立即成立了委学习实践活动领导小组及办公室，研究制定活动实施方案。于2月24日召开了全体党员干部参加的“开展深入学习实践科学发展观活动”动员会，传达了有关会议精神和文件精神，讲清了开展深入学习实践科学发展观活动的重要性、必要性及其目的意义，为活动奠定了坚实的基础。 （二）抓好学习培训，统一思想，提高认识。我委坚持把理论学习作为学习调研阶段的关键环节来抓，努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。在具体学习活动中，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、网络在线学习等多种形式，一是组织全局党员干部重点学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展观重要论
3、述摘编，以及中央、省、市、县委领导关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要讲话。二是请县委常委曹东春作了一次科学发展观专题讲座。三是开展学习交流，每个党员干部结合思想、工作实际写了1篇以上的学习体会文章。四是组织了理论考试，20名党员参加，平均达到80.5分，理论学习效果突出。在学习过程中，委领导充分发挥表率和导向作用，带头学、带头记、带头讲，形成了良好学习风气。（三）结合实际工作，突出实践特色开展调研。一是认真制定了调研工作计划，对调研活动作出了详细的安排部署。二是确定了“以科学发展观为指导，促进人口计生工作”、“依法管理，促进人口计生走上法制化管理轨道”、“以信息化管理带动人口计生各项工作
4、”、“如何加强人口计生优质服务工作”、“以新农村建设为契机，做好人口计生工作”等重点调研课题。三是对调研活动提出了明确要求：一是建立责任制。委领导分工负责，每人领衔一个课题，其他党员结合相关股室职能选择一个课题。二是明确时间进度。三是努力出成果。通过调研，进一步了解基层实情，把调研课题研究得更深、更透，不仅发现影响和制约科学发展的突出问题，而且进行深度剖析，并结合实际，提出了解决问题的对策建议。 （四）认真召开领导班子专题民主生活会。面向干部职工和基层、群众，通过发放征求意见函等多种形式征求到班子意见建议12条、对班子成员的意见建议19条。会前做好前期的思想沟通工作，领导班子成员、党员之间交心
5、谈心，坦诚交流思想，撰写较为深刻的组织生活会、民主生活会发言材料。在认真研究意见建议的基础上，于5月15日召开了党员组织生活会，全体党员围绕“落实科学发展观”主题各自查找差距，分析原因，明确了努力方向。在5月19日召开了委领导班子专题民主生活会，民主生活会上主持人说明了此次民主生活会的主题、通报了所收集的对领导班子及领导班子成员的意见与建议，领导班子成员逐个结合所征求的意见进行了实事求是的自我批评，并开诚布公的对其他班子成员提出了批评意见，对整个班子进行了客观的评价。会议气氛严肃热烈，取得了良好效果。民主生活会后，召开了主任办公会，根据征求的意见和民主生活会提出的意见，结合实际认真研究制定了整
6、改措施。（五）认真组织撰写领导班子分析检查报告。经认真分析、反复讨论，多方征求意见，深刻查找原因，形成了委领导班子分析检查报告，并于2009年5月25日和5月27日分别召开了支部扩大会和专题评议会，组织干部群众对分析检查报告进行评议。分析检查报告充分反映了广大党员干部在学习实践活动中形成的共识及党的十六大以来我委取得的成绩，全面系统地梳理存在的问题，提出了人口计生有待于进一步提高、计生管理有待于进一步深化、工作水平有待于进一步加强等影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题，并明确了下步发展的措施，为下一步整改落实打下了扎实的基础。 （六）认真制定整改落实方案。我委领导班子把研究制定整改落实方案
7、作为整改问题的关键环节，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约人口计生工作科学发展的5个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案。为确保整改方案的落实，建立了委主要领导负总责，班子成员分工负责，各股室具体落实的整改落实责任制。建立了整改落实承诺事项销号台帐和公示栏，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、完成时限、分管领导和责任股室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。（七）着力解决突出问题。一是针对政治理论学习方面存在的问题，进一步完善了理论学习制度；二是针对干部职工能力素质方面存在的问题，完善
8、了干部职工培训制度；三是针对服务能力不强的问题，确定了深入开展“一创二建三普及四服务”活动，落实“八个一”服务，重点抓好孕情跟踪和计划生育手术的回访工作，不定期抽调各镇技术服务人员组成随访小组深入到各村进行重点随访，并提供免费服务；四是针对作风效能建设方面存在的问题，进一步修订、制定和完善了调查研究制度、首问负责制度、服务承诺制度、政务公开制度等十项作风效能建设的长效机制，进一步简化了流动人口婚育证明、壹胎生育证办理手续，将流动人口婚育证明办证对象从成年流动人口改为成年育龄妇女，壹胎生育证改为生育服务证。（八）建立完善了体制机制。结合人口计生工作实际，进一步健全完善了四个方面的长效机制。一是建
9、立完善了机关工作人员学习制度、干部职工培训制度，加强了干部培训工作，有利于全面提高干部职工的政治和业务素质。二是建立了作风效能建设的长效机制。完善了首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度和责任追究制度，制定了服务承诺制度，加强了作风效能建设。三是建立政务公开方面的长效机制。完善了政务公开制度、信息公开工作制度，明确了政务和信息公开的范围、内容，进一步增强了办事透明度。四是建立了依法行政长效机制。完善了社会抚养费征收管理实施办法，制定了机关工作人员依法行政行为规范和计划生育依法行政规程。（九）认真做好了群众满意度测评。我委结合实际工作与学习实践活动的具体内容，研究制定了群众满意度测评方案。于
10、8月4日组织召开了由19名委机关干部和党员、离退休干部和基层单位负责人及服务对象代表参加的满意度评测会。总体评价获满意票18票，基本满意票1票。满意率为94.9%。 二、主要成效 学习实践活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下三个方面。 1、进一步提高了人口计生系统落实科学发展观的思想认识。通过认真学习，反复讨论，委机关党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性；委机关党员干部统一了思想，提高了认识；通过深刻查摆，全面反思，找到了差距，明晰了症结，明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领，不断强化科学发展、和谐发展的理念，提高战略
11、思维能力，高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作，努力推动全县人口计生事业不断向前发展。2、进一步理清了人口计生系统落实科学发展观的工作思路。通过学习实践活动，委领导班子深刻地体会到，要实现建设工作的健康、和谐、快速发展，必须用科学发展观来指导和统筹。就是要根据行业特点和实际情况，着力解决不和谐问题，认真梳理好发展思路，促进人口计生事业又好又快发展。今后我们工作的总体思路是：坚持紧扣稳定低生育水平这个目标，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”为主线，全面提高人口计生工作水平。3、进一步增强了人口计生系统服务群众和社会的工作能力。通过学习实践活动，全县人口计生
12、系统服务能力得到加强，呈现四个转变：首先是服务观念的转变，即变被动服务为现在的主动服务；其次是工作要求的转变，即以服务社会和群众为根本要求，致力求发展，着力办实事，倾力谋特色；其三学风的转变，即变被动学习为主动学习，变应付学习为认真学习；其四是工作作风的转变，工作热情更加高涨，服务意识更加强烈，工作效率明显提高。实现四个提高：一是干部理论水平得到提高，二是干部理论素质得到提高；三是遵守纪律自觉性得到提高；四是廉政意识得到了提高。 三、基本经验 （一）充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央、省、市、县委精神的基础上，认
13、真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充分激发广大党员干部的参与热情，确保活动顺利开展、扎实推进。 （二）抓好落实、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是我厅开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习活动实践活动领导小组通过精心制定的各种学习活动制度，规范了学习任务的落实，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。 （三）领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。委领导班子成员带头参加活动，充分发挥带头作用，积极
14、开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动，研究解决学习实践活动中的具体问题，极大地鼓舞了全体党员干部的学习热情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头。四、存在的不足和努力方向在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：1、由于工作任务繁重，学习交流的时间还不够多，满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作；2、理论学习不够深入，对科学发展观的理解不够全面，思考不够深入；3、在工作思路上，锐意进取意识和与时俱进观念还不够强，缺乏创新意识和长远打算。学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，在今后的工作中，我们将
15、以此为契机，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来，不断深化对科学发展观的理解和把握，不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。面对人口计生工作的艰巨任务，坚持以科学发展观为统领，以创新精神为动力，以求真务实的作风为保障，攻坚克难，开拓进取，扎实工作，确保人口计生各项工作目标任务圆满完成，为实现全县经济社会的更好更快发展做出新的、更大的贡献！ 定南县人口计生委 2009年8月5日顶管位置主要位于粉质粘土层，地下水位以下。开挖竖井过程中如出现异常地质情况，及时与设计单位联系，进行协商处理。施工前应与铁路供电段、电务段、通信段联系，首先探明铁路两侧施工范围内各种管线位置、埋深、并进行监护和防护。
