中国电信司法社区矫正解决

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1、中国电信司法社区矫正 解决方案,目录,项目需求分析,社区矫正，是指将社区矫正对象置于社区内，由专门的国家机关负责并组织社会力量对其采取监督管理、教育、帮助措施，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。,社区矫正 工作机构,社区矫正 对象,社区矫正 工作人员,司法部基础工作指导司负责社司矫正工作的指导 省、设区的市、县（市、区）司法行政部门负责编制社区矫正发展规划和工作计划，指导管理本地区社区矫正工作，协调解决社区矫正工作的困难和问题，检查、考核本地区社区矫正工作情况; 乡镇（街道）司法所具体负责实施社区矫正。,社区矫正工作人员包括社区矫正执法人员、社区矫正专职工作者和

2、社区矫正志愿者,被判处管制的； 被宣告缓刑的； 被暂予监外执行的； 被裁定假释的； 被剥夺政治权利并在社会上服刑的,项目需求分析,人工管理阶段,2003年7月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发关于开展社区矫正试点工作的通知，北京、天津、上海、江苏、浙江和山东六省市列为第一批试点。 基本上依赖人工管理、书面汇报，矫正工作者工作量大、效率低、对矫正对象无法量化考核等问题愈显突出。,第一批试点成效初见，六个试点省(市)共接收、管理社区服刑人员4900多人。 2006年江苏省苏州市沧浪区司法局社区矫正移动信息管理(CDMA)平台投入使用，提升了管理手段，效果显著。截止到2008 年12

3、月，江苏省建有“社区矫正移动管理系统”的县区已达45 个，占江苏省县区级总数的42.5%。 扩大试点城市,十二个省(区、市)列为第二批社区矫正试点地区。,2003年至2005年,2006年至2008年,2009年,推广阶段,2008 年底全国司法厅(局)长会议决定社区矫正工作2009 年在全国范围全面推广。 “社区矫正移动管理平台”被业界普遍认为具备“经济效益”和“社会效益”双重优势。 大部分省份社区矫正工作信息化刚刚起步，市场存在空间。 社区矫正立法工作正在进行。,社区矫正信息化发展历程及趋势,信息化试点阶段,项目需求分析,社区矫正工作流程,管,入,变,解,1,2,3,4,按照国家规定的社区

4、服刑条件，接收社区矫正人员。,按照社区矫正的工作管理办法进行监督、管理,要给社区矫正人员的接收教育转变观念的时间,符合解除矫正的条件后，进行矫正解除。,针对四大环节中的“管”，中国电信提供基于gpsOne手机终端的社区矫正管理系统，通过对矫正人员位置监控，进行档案与考核的信息化管理，可解决司法部门人工监控耗时耗力、效果差的问题。,社区矫正的工作流程包括四个环节 ：入管变解,项目需求分析,社区矫正对象监督主要内容 社区矫正对象的活动范围是户籍地（经常居住地）设区的市的城区、县（市）,社区矫正对象有就业、经商、就学、就医、探亲等正当理由需要离开户籍地（经常居住地）的，由司法所报县（市、区）司法行政

5、部门批准。 参加学习、教育和公益劳动、公益活动； 定期报告自己的思想、活动情况；,矫正对象监督困惑,项目需求分析,区域监控,信息交互,警示告知,在设定的时间内了解矫正对象是否离开安全活动范围，并提供考核依据能随时随地察看报表 可以对矫正对象进行随机查询。,通过集团网服务，矫正工作者、矫正对象相互间通话免费，双方可有效沟通。 可通过手机查询每月的考核情况。 通过平台下发教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等各类信息,为解决社区矫正基本上依赖人工管理、书面汇报，矫正人员位置信息监管不到位、强制力不够、矫正对象的法律文书普遍缺少、日常管理执行难度大等问题，需要一套可以使社区矫正工作合理化、人性化、

6、智能化、效率化的信息系统，推动社区矫正工作管理的进步。,中国电信对项目的理解和总结,档案管理,矫正对象超出安全活动范围，平台自动报警，自动备案，自动发送信息通知矫正工作者及矫正对象 矫正期满前自动发出警示, 保证准时解矫。,建立矫正对象个人档案信息库（年龄、住址、矫正内 容、心理类型等基本信息） 按分级授权的矫正机构对矫正对象进行分类、分组,考核管理,通过系统对矫正对象集中学习、公益劳动、思想汇报、奖惩登记、请假登记、警示告知等情况进行加分和扣分，系统自动统计累计得分。,目录,中国电信司法社区矫正系统解决方案,信息沟通,场景,社区矫正 工作人员,离开矫正区域,手机,思想汇报 电话沟通 解矫查询

7、 请假登记,警示告知 查看矫正人员位置 进行考核 发布信息 ,司法所,矫正对象,矫正人员,PC机,中国电信司法社区矫正解决方案,系统功能描述 技术实现方案 合作方案建议,总体功能描述,模块一：区域监控,使用人员：社区矫正工作人员 目标价值：实现对矫正对象位置监控 主要功能,定时位置查询：在设定的时间内了解社区矫正对象是否离开安全活动范围，并提供考核依据。 随机查询功能：根据特别的授权可以对矫正对象进行随机查询。,典型应用场景,区域监控 矫正工作人员可以对矫正对象发起位置监控。,监控矫正对象位置,发起对矫正对象定位,返回矫正对象在地图上位置,社区矫正管理平台,返回位置,模块二：警示告知,使用人员

8、：社区矫正工作人员、社区矫正对象 目标价值：实现矫正对象越界警示及解矫提示。 主要功能,越界告警：当矫正对象超出安全活动范围，平台自动报警，自动备案，自动发送信息通知矫正工作者及矫正对象。 到期提示：社区矫正对象在矫正期满前七天,系统会自动发出警示, 保证矫正对象能在规定的期限准时解矫。,矫正对象越界,平台自动报警，并短信通知矫正工作人员,警示告知 可对矫正对象限制区域进行设置，矫正对象越界时系统发出信息通知矫正工作人员和矫正工作者，确认后进行备案考核。,平台自动报警，并短信通知矫正对象,进行确认,备案考核,典型应用场景,社区矫正管理平台,模块三：信息交互,商品分类,配额列表,商品配额,使用人

9、员：社区矫正工作人员、社区矫正对象 目标价值：实现矫正对象越界警示及解矫提示。 主要功能,资料查询：矫正工作者、矫正对象均可通过CDMA手机查询每月的考核情况。 信息传递：通过平台一次下发教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等各类消息。,发短信通知,信息交互 矫正工作人员与矫正者相互间通话免费，可进行教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等消息交互。,下发教育通知,消息确认,收到消息确认,典型应用场景,社区矫正管理平台,模块四：档案管理,商品分类,配额列表,商品配额,使用人员：社区矫正工作人员 目标价值：实现矫正对象档案管理信息化 主要功能,个人信息：建立矫正对象个人档案信息库（年龄、住址、

10、矫正内容、心理类型等基本信息）,对矫正对象监控等级进行设置。 层级管理：按分级授权的矫正机构对矫正对象进行分类、分组,档案管理 实现对矫正人员信息资料和矫正过程管理信息化，可设置矫正对象监控等级。,资料录入,典型应用场景,社区矫正管理平台,模块五：考核管理,商品分类,配额列表,商品配额,使用人员：社区矫正工作人员 目标价值：实现矫正考核管理信息化 主要功能,工作考核：通过系统对矫正对象集中学习、公益劳动、思想汇报、奖惩登记、请假登记、警示告知等情况给矫正对象进行加分和扣分，为矫正对象评定当月得分，系统自动统计累计得分。,考核管理 实现对矫正对象考核管理信息化。,考核录入,典型应用场景,社区矫正

11、管理平台,系统功能描述 技术实现方案 合作方案建议,中国电信司法社区矫正解决方案,系统总体结构,应用平台方案,网络接入方案,PC,移动业务网络,社区矫正平台,系统管理端,专线,CDMA网络,司法专网,电信网络侧,接入 终端侧,电信网络接入方式 司法专网通过专线与电信网络连接，L1接口方式访问gpsOne定位能力,通过短信网关下发通知短信。 终端接入 通过CDMA网络接入,手机,人机分离技术方案,问题：矫正人员人机分离时如何实现有效监管？,- 定期定点矫正人员报道：管理成本大，无法全矫过程有效监管。 电话确认：电话随机抽查确认，监管人员工作量大，无法全矫 过程效监管。,传统监管方式的存在问题,-

12、 手机拍照：矫正人员定时拍照上传平台，平台进行照片比对，存 在一定比对失败率。 - 指纹识别：矫正人员需要配备有指纹采集器的终端，矫正人员 上报位置信息时，需要刷指纹，可全矫过程有效监管。,目前解决问题技术方案,中国电信司法社区矫正解决方案,系统功能描述 技术实现方案 合作方案建议,合作方案建议,应用平台建设方案 由司法局出资硬件设备，中国电信负责平台建设和系统集成 由中国电信出资硬件设备并进行系统集成，司法局租用平台 终端提供方案 采用预存话费赠送手机的方式向司法局提供终端，终端下发到各地司法所，社区矫正人员只需支付一定额度的押金便可领取一部带GPSone定位功能的手机，供日常通讯所用。如在

13、解矫过程中，发生人为的手机遗失、损坏，均由矫正人员偿还终端费用，并重新支付押金领取手机；解矫后，矫正人员可在退还终端时领回押金，退还的终端由手机终端供应商改造翻新重新投入使用.,投资估算,以3000矫正人员市级平台参考估价,终端参考价格,目录,项目组织架构,项目进度管理,第一阶段,第二阶段,第三阶段,组成行业专家组，了解需求，编制整体规划 组成技术专家组，编制技术方案及实施计划 组成业务专家组，编制运营维护计划,规划设计,建设实施,运营维护,组建建设领导小组 组成跨单位的技术实施团队 开展系统建设的各项工作 制定各类接口规范 搭建系统基础平台 研发终端应用程序 编制系统测试方案 组织实施系统测

14、试及试运行 优化系统 培训各级各类用户,组建跨单位的运营维护团队 制定运营维护计划及方案 制定各类故障处理流程 本地化的服务支撑团队 第一时间提供优质服务 终端保修及备品配件 形成工作的定期交流机制 签订OLA协议 提供业务及技术培训服务,分工界面,目录,中国电信网络优势,国内唯一拥有大客户专网（CN2）的运营商 提供端到端的管理型服务 满足客户高速率、低时延、高质量、安全性需求 支持客户MPSL-VPN应用，支持宽带视频等应用,拥有全国最大的光纤网络，在全国范围内开展业务，是国内唯一在所有省份都有双光缆路由出口的运营商 骨干网主要架构在N*40G/10G的DWDM传输平台上， 2006年率先

15、建立80*40G DWDM的传输系统 在北方10省已经完成以DWDM为主的骨干传输网络和SDH为主的区域网络，并建设了106个大型城域网,中国电信作为全球最大固定网络运营商，已升级为全业务运营商，以专业的运营管理经验、网络保障能力，系统集成服务能力、项目管理能力为客户提供全面的行业应用解决方案,CDMA 1X网络技术优势,采用码分多址及功率控制技术，辐射小,采用先进的话音激活语音编码，大大抑制背景噪声,数据传输速率高达153.6Kbps，是普通拨号上网速率的3倍，是GPRS速率的45倍,源于军用系统，使用扩频技术，破解密码、窃听通话几乎不可能,时间短：30秒；精度高：5米；不受室内外限制,gp

16、sOne定位优势,gpsOne定位简介 gpsOne是CDMA网络中无线辅助全球定位系统（A-GPS）和高级前向链接三角测量(AFLT)技术相结合独有精定位技术。在农村或郊外环境下，CDMA无线基站稀少，A-GPS定位在这些环境中可充分发挥优势;在室内、地下停车场、高架桥下及高楼大厦林立等区域，AGPS定位较为困难，而在这些区域由于CDMA基站往往分布较密，因此三角定位技术的优势得以充分发挥；三角定位失败的情况下将使用混合CELL-ID（基站粗定位）进行定位，以保证客户定位工作正常。,gpsOne定位优势 定位精度高:大部分情况下室外定位精度可达5-50米; 特有的室内定位技术有比Cell-ID(中国移动定位技术)更高的定位成功率和定位精度。 终端成本低(高度集成，大批量)、耗电少、尺寸小。 冷启动速度快:约30秒。,中国电信ICT服务优势,提供广域网、局域网、桌面系统、视