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1、我国保税物流园区研究兼论上海外高桥保税物流园区的运营与发展上海海事大学SHANGHAI MARITIME UNIVERSITY硕士学位论文MASTER DISSERTATION论文题目：我国保税物流园区研究兼论上海外高桥保税物流园区的运营与发展 学科专业：国际贸易 作者姓名：郑 郁 指导教师：曲林迟 完成日期：二00六年七月 论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其他机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。作者签名： 日期： 论文使用授权声明
2、本人同意上海海事大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以上网公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此规定。作者签名： 导师签名： 日期： 摘 要保税物流园区是国家促进国际港航产业与现代物流产业联动发展的先行先试示范区，实现“监管合一”管理模式，享受保税区和出口加工区的特殊政策并实行特定监管的物流园区。作为一项新兴事物，学术界尚未对其进行详细的论述。本文正是围绕这一“自由贸易区的雏形”，试图对其进行初步的探究。本文的第一章主要从自由贸易区和物流园区这两个方面为保税物流园区寻找理论基础，并
3、且简要介绍了自由贸易区在其他国家的实践情况和物流园区在中国的发展状况；第二章主要阐述保税物流园区与物流园区、出口加工区、保税区、保税港之间的关系，并且对保税物流园区进行性质总结；第三章简要介绍了中国保税物流园区的发展状况、功能和操作模式；第四章是本文的核心章节，以上海外高桥保税物流园区为典型案例，通过设定保税物流园区评价指标体系，对其进行定量和定性的运营评价，总结出运营的有益经验，找出外高桥保税物流园区存在的问题；最后一章通过对外高桥保税物流园区的优劣势分析，给出其目标定位，并且对存在的问题提出了相应的对策和解决办法。本论文的研究意义不仅在于从理论上系统地对保税物流园区进行了界定，而且根据保税
4、物流园区的功能和操作模式，结合上海外高桥保税物流园区这一个案进行全面的分析，对其运营现状给出了客观的评价，更为重要的是通过解决其存在的问题，为其发展确定了目标，同时也为中国其他保税物流园区和保税港的发展提供了一个重要的借鉴对象。关键词：自由贸易区理论，保税物流园区，运营分析ABSTRACTBonded logistic zone(BLZ) is the typical zone for promoting international port industry and modern logistic industry which enjoys the special policy of bon
5、ded zone and export process zone and adopts particular scrutiny and management mode. Bonded logistic zonethe rudiment of free trade zone is the focus of this article.The first chapter is the theory basis of bonded logistic zone which is based on free trade zone and logistic zone theory. Another part
6、 of this chapter is about the development of free trade zones in other countries and logistic zones in China. Through expatiates the relations among bonded logistic zone, logistic zone, export process zone ,bonded zone and bonded port, the second chapter summarizes the property of BLZ. The third cha
7、pter introduces the status, function and operation mode of BLZ in China. As the core of the article, the fourth chapter takes Shanghai Waigaoqiao BLZ as the case for analysis. Besides，It also introduces an analysis system which is consisted of more than 30 factors.Through qualitative and quantitativ
8、e analysis, we probe into the operation experience and problems exist in Shanghai Waigaoqiao BLZ.After analyzing the circumstance of Shanghai Waigaoqiao BLZ, the last chapter finds the solution for itsproblems and sets the goal of Shanghai Waigaoqiao BLZ.The meaning of this paper is that it summariz
9、es the properties of BLZ in full-scale, but also through analyzing the operation status of Shanghai Waigaoqiao BLZ, the experience and solutions are very important reference for other BLZs and Bonded port in China. Zheng Yu(International trade) Directed by Qu LinchiKEYWORDS: the theory of free trade
10、 zone，bonded logistic zone，operation analysis目 录引言第一章：自由贸易区和物流园区理论进展与实践16第一节：自由贸易区理论与实践16第二节：物流园区理论与实践22第二章：我国保税物流园区的性质研究34第一节：保税物流园区与物流园区的关系34第二节：保税物流园区与保税区、出口加工区、保税港的关系35第四节：关于保税物流园区性质的总结41第三章：我国保税物流园区总体状况和功能分析42第一节：我国保税物流园区的总体状况42第二节：我国保税物流园区的功能和操作模式47第四章：上海外高桥保税物流园区运营分析56第一节: 运营的评价因素分析56第二节：外高桥保
11、税物流园区的运营综合评价64第三节：外高桥保税物流园区之经济效应70第四节：外高桥保税物流园区存在的问题剖析79第五章：上海外高桥保税物流园区发展研究83第一节：上海外高桥保税物流园区发展环境分析83第二节：上海外高桥保税物流园区发展目标研究87第三节：解决问题的途径94结论致谢参考文献引 言随着经济全球化的发展，特别是在中国加入世贸组织后，保税区在保税功能、进出口经营权等方面的优势逐步削弱。实施区港联动，则能改变保税区与港区“前港后区、相互分离”的现状，有效地发挥保税区的政策优势和港口的区位优势，成为我国保税区逐步向自由贸易区转型的重要途径，也是提升港口能级的重要措施。基于这些方面，2003
12、年12月国务院批准设立上海外高桥保税物流园区，作为全国首家“区港联动”试点区域，先行先试。2004年4月15日上海外高桥保税物流园区通过了海关总署、财政部、商务部、税务总局等有关部委组成联合验收组的实地验收。这意味着我国首个保税物流园区封关正式运作。2004年8月16日，国务院正式批准天津港保税区、大连、青岛、张家港、宁波、深圳盐田、厦门象屿共7家为区港联动的新增试点。保税物流园区作为一个在中国特殊环境下诞生的新兴事物，我们不禁要问：1 到底什么是保税物流园区？保税物流园区与物流园区、保税区、保税港、自由港到底有什么区别？2 上海外高桥保税物流园区运行一年多来运营得如何？存在哪些问题？如果存在
13、问题应该如何解决？正是带着这些疑问，笔者试图对保税物流园区的性质进行全面的探究，并且深入的分析和评价上海外高桥保税物流园区运营经验和存在的问题，为其他保税物流园区和洋山保税港的发展提供重要的学术借鉴，并且为保税物流园区不断提升功能给出更多建议。一国内外相关理论和研究的发展（一）有关物流园区理论发展的研究日本是最早提出物流园区(又称物流团地)的国家，日本从60年代末开始建设物流园区，多年来日本在全国22个城市中建设了20多个物流园区。在欧洲，物流园区在德国、丹麦、法国、西班牙、荷兰等国家都有不同程度的发展。物流园区发展的历史要比物流发展的历史短许多，除了日本物流园区发展较早，在东西方物流较为发达
14、的国家，物流园区也属于近20年发展的新事物，因此，物流园区作为现代物流发展的一个新趋势，目前仍处于迅速发展的过程之中。我国90年代末才引入物流园区的概念，物流园区在我国刚刚提出的时候，人们争论的焦点集中在我国发展物流园区的时机是否成熟这一问题上，支持物流园区的观点认为我国发展物流园区是大势所趋，发展物流园区具有多方面的意义，其作用主要有:(1)对推动我国物流发展、国民经济发展具有显著作用，有利于扩大内需，促进国民经济持续、协调、稳定发展陶君成 关于物流园区建设的几个问题 管理世界 2004年第12期；(2)众多物流企业聚集在一起，可以实现专业化和规模化经营，发挥整体优势和互补优势杨毅群. 物流园区规划和运作模式研究. 学位论文 武汉：武汉理工大学.2005.6；(3)对共享相关设施和配套设施、对降低运营成本、提高规模效益起到重要作用张国春. 我国物流园区建设的策略选择. 学位论文 西安：长安大学.2002.3。也有不少学者认为，在当时我国还不具备在全国范围内发展物流园区的条件，主要表现在:(1)我国经济领域中部门分割、地区分割等体制弊端问题阻碍包含综合物流结点在内的物流大系统得以建立和完善；(2)我国物流配送业的发展水平低，缺乏发展物流园区的基本条件，物流服务社会化程度较低，第三方物流没有充分发展，物流服务需求不足。还有一些人建议
