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1、,NO.1,NO.2,NO.3,LOGO,老年居家养老服务的专业化分析 以杭州市西湖区“社区日间照料中心”为例,NO.1,老年日间照料中心,老年日间照料中心:是一种介于专业养老和家庭照料之间的新型养老机构,大多由政府或社区出资组建,是为生活自理能力半失能老人、空巢老人等提供膳食供应、个人照顾、休闲娱乐等的日间服务的场所。 社区日间照料中心是一种白天入托接受照顾和参与活动,晚上回家享受家庭生活的社区照顾模式。因而被人们贴切的称为“托老所”。,NO.2,我国步入老龄化社会,成为“未富先老”的国家,十二五规划中“居家养老”提上了重要议程,子女白天工作繁忙,无暇照顾老人,“空巢”老人增多,老人恋家思友
2、情结,宁“独守空房”也不愿去养老院,1,2,3,4,老人日间 照料中心,家庭结构的小型化和空巢化,5,NO.3,建立意义,为政府减轻了压力,也使老年人切身受益,使空巢老人、失能老人在白天也有家的感觉。同时解决了子女工作繁忙日间无法照顾老人和老人恋家思友而不愿到养老院这两者之间的矛盾。,维护了老年人和子女双方的自尊心,增强了双方的安全感。,服务对象和服务资源集中起来,降低了养老服务的成本,提高了服务效率,满足不同层次、不同需求老年人的养老意愿。,NO.4,专业化分析,NO.5,服务内容,NO.6,服务内容,亮点: 根据老年人的需求设立相应的服务内容; 提供了一种“一体化、一站式”的新型养老方式
3、不足点: 老人的饮食没有进行特殊照顾 有些服务项目不能定时开展,NO.7,人员配置,社区党委、居委会,专职管理员、助老员“4050” 医生,律师、心理咨询师、大学生,管理机构:,工作人员,志愿者,专职人员,NO.8,人员配置,不足点: 1、居家养老服务人员大多是“4050”人员,他们没有经过专业培训,对老年人的生理、心理等多方面需要了解不够,影响为老年人服务的水平和质量。 2、居家养老服务员没有明确的职业特征,被大多数人等同于普通的家政服务员,给予较低的社会地位和物质待遇。这种现状导致了专业的护理人员不愿到居家养老服务领域工作,人员的稳定性和专业性下降。 3、志愿者队伍作为养老服务员的重要补充
4、力量,由于缺乏志愿者激励和培训机制,志愿者在养老服务中发挥的作用较小。,NO.9,设施设备,位于杭州丰潭路74号,嘉绿西苑51幢一楼 建筑面积325平方米,投入20余万元 三大区:综合照护区、康复训练区、文化特色区 八大功能室:医疗保健室、心理疏导室、托老室、法律咨询室、图书阅览室、理疗养生室、金夕老年活动室,NO.10,设施设备,NO.11,设施设备,功能分区、动静分区,NO.12,设施设备,亮点: 功能分区 采光通风良好 卫生间设有多角度扶手 设有感应床 娱乐休闲设施齐备 不足点: 卫生间没有设成防滑地面 没有无障碍通道,NO.13,服务运行机制,老人或家属申请日间照料,评估人员进行失能等
5、级和是否合适日托照顾评估,审核通过后社区与老人家庭签订服务协议书,明确双方职责,中心为日托老人建立健康档案,进行全方位的服务,申请流程:,NO.14,服务运行机制,人员管理制度 1、持健康证上岗,统一服装,挂牌上岗 2、电话回访,抽查服务质量 3、每月进行考核,保证服务质量,NO.15,制度运行机制,各个服务室都有相应的工作、责任制度,保证服务的高效与高质量,使老年人真正从中受益,NO.16,制度运行机制,不足点: 1、居家养老服务运作机制主要是政府推动,无论是建设服务设施还是成立服务机构、设立服务项目,都主要由政府来完成,这种政府积极参与、强力推动的模式,短期内效果明显。但从长远看,政府过度
6、介入,缺乏市场化导向,缺乏广大社会力量的呼应,不利于居家养老市场的培育,易形成居家养老工作推进的快慢、覆盖面的宽广与政府的资金投入成正比。这样就削弱了居家养老服务机构自我造血功能,不利于自身的良性发展和保持长久的活力。 2、居家养老服务的运营角色主要由社区居委会承担,各个社区的服务单位彼此之间相互合作的程度很低,资源利用效率不高。 3、诉求反应机制不完善,缺乏第三方评估监督,对于社区的独居老人若白天没有到中心接受照料,中心会与独居老人通电话问候,若电话无法接通,就会派人上门访问是否发生意外,对于有需要的老人,社区会提供免费的往返接载服务,避免老人因行动不便无法到中心享受服务的情况,社区内低龄老人为高龄老人服务进行劳动时间储蓄,他们将在高龄期间免费享受等时照料的回报,使他们“老有所为,发挥余热”,NO.17,国外借鉴点,NO.1,NO.2,NO.3,LOGO,