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1、如何成功申报国家高新技术企业认定一、自述我司（深圳市久驰管理咨询有限公司）是在深圳从事政府资质、资助、项目申报为数不多的专业人士之一，从2008年01月01日由科学技术部、财政部、国家税务总局关于印发高新技术企业认定管理办法的通知（国科发火2008172号）和2016年08月01日更新一版高新技术企业认定管理办法（国科发火201632号）高新技术企业认定管理工作指引（国科发火2016195号）”申报指南发布后，至今已有九年之多时间，在此期间我司一直在关注深圳乃至全国的“高新认定”政策，一直从事政府“资助资助”项目的咨询、指导和申报，有着相当丰富的专业知识和实战经验，在此非常高兴能和大家一起交流
2、国家高新技术认定申报过程中的申请条件以及高新认定优惠政策。二、那么首先我们来了解一下什么是国家高新技术企业？高新技术企业定义：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。三、为什么制定高新技术企业政策?为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据中华人民共和国企业所得税法（以下称企业所得税法）、中华人民共和国企业所得税法实施条例（以下称实施条例）有关规定，特制定本办法.依据本办法认定的高新技术企业，可依照企业所得税法及其实施条例、中华人民共和国税收征收管理法（以下称税收征管法）及中华
3、人民共和国税收征收管理法实施细则（以下称实施细则）等有关规定，申报享受税收优惠政策四、国家高新认定申请的好处？优惠政策国家高新技术企业国高报销龙华新区：20万元、复审10万元；坪山区：30万元、复审20万元；龙岗：20万元、复审10万元；福田区：15万元、复审5万元;宝安区：10万元；罗湖区：30万元；大鹏新区：20万元；盐田区：30万元；南山区：10万元；光明新区：30万。人才认定购房补贴深圳市最高补贴160万，跟政府1：1，龙华新区按对等补贴，宝安区按20%配套补贴融资上市提供上市辅导费报销。如新三板、创业板、中小板等资本市场信贷二年无息借款或者贴息贷款（500万）税收优惠所得税1、优惠期
4、满之后，所得税按15%征收。2、从2008年起可得到深圳地方分配所得税50%返还作为研发经费。3、研发经费的加计扣除按50%或者150%计提以冲减企业所得税。增值税以上年为基数，增加部分返还地方所得50%给企业。营业税对于从事技术开发、引进或者转让所产生的收入免500万营业税。场 地租场地优先审批，减收地价10-20%或者减半缴纳土地使用费五年，交易手续费、产权登记费及相关费用，契税由财政部门按实际交纳额给予返还。自建厂房五年内免收房产税、交易手续费、产权登记费及相关费用，契税由财政部门按实际交纳额给予返还。政府补贴（科技/贸工/发改/文产）技术创新、创业补贴、工程中心、战略新兴产业专项补贴、
5、未来产业专项补贴、技术联盟、产学研合作、关键领域技术创新、国际合作无息借款、银政企、外贸贷款与贴息、信息化建设补贴、贷款贴息、国内市场开拓资助、国际市场开拓资助、管理咨询、股改与挂牌、产业紧缺人才培训政府采购政府工程优先考虑及决策政府应用系统优先考虑及决策五、高新技术企业认定条件是什么？（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围；（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数
6、的比例不低于10%；（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；（七）企业创新能力评价应达到相应要求；企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管
7、理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：序号指 标分值1知识产权302科技成果转化能力303研究开发组织管理水平204企业成长性201. 知识产权（30分）由技术专家对企业申报的知识产权是否符合认定办法和工作指引要求，进行定性与定量结合的评价。序号知识产权相关评价指标分值1技术的先进程度82对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用83知识产权数量84知识产权获得方式65（作为参考条件，最多加2分）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况2（1）技术的先进程度 A.
8、 高 （7-8分） B. 较高（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分） E. 无 （0分）（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A. 强 （7-8分） B. 较强（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较弱（1-2分） E. 无 （0分） （3）知识产权数量 A. 1项及以上 （类）（7-8分） B. 5项及以上 （类）（5-6分） C. 34项 （类）（3-4分） D. 12项 （类）（1-2分） E. 0项 （0分）（4）知识产权获得方式 A. 有自主研发 （1-6分） B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方
9、法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。) A. 是 （1-2分） B. 否 （0分）2. 科技成果转化能力（30分）依照促进科技成果转化法，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股
10、份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。 A. 转化能力强， 5项 （25-30分） B. 转化能力较强，4项 （19-24分） C. 转化能力一般，3项 （13-18分） D. 转化能力较弱，2项 （7-12分） E. 转化能力弱， 1项 （1-6分） F. 转化能力无， 0项 （0分）3. 研究开发组织管理水平（20分）由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。（1）制定了
11、企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（6分）（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（6分）（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（4分）（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（4分）4. 企业成长性（20分）由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下：（1）净资产增长率净资产增长率1/2（第二年末净资产第一年末净资产第三年
12、末净资产第二年末净资产）1净资产 = 资产总额 负债总额资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。（2）销售收入增长率销售收入增长率1/2（第二年销售收入第一年销售收入第三年销售收入第二年销售收入）1企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。以上两个指标分别对照下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。成长性得分指标赋值分 数35%25%15%5%0020分净资产增长率赋值10分A9-10分B7-8分C5-6分D3-4分E1-2分
13、F0分销售收入增长率赋值10分（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。六、国家高新技术企业认定过程中常见问题清单？一、与知识产权相关1、申请的知识产权与主要产品（服务）不相关，导致知识产权8分没有强关联2、不重视发明专利，因为先进程度就是要通过查新报告与发明专利体现出来，尤其是刚拿到的发明专利更有说服力3、知识产权的数量没有考虑到成果转化的数量，即年5项以上4、知识产权的开发完成时间没有考虑到研发费用、报销时间、与公司产品的强关联5、知识产权的获得方式要增强自主，不要光靠转让6、知识产权的技术领域一定要在国家重点支持领域内二、与科技成果转化相关1、数量上准备不
14、足2、成果来源只靠自己，没有想到从外部获得3、成果转化的证明材料没有考虑到检测报告、发票、合同等4、成果转化后的应用效用没有考虑到差异性，导致雷同效应5、没有考虑到技术诀窍的价值与作用，只考虑到大的成果三、与研发项目及费用有关1、缺少整个年度的规划，随意性相当强2、没有考虑三年，有一些高度集中在最近一年3、因为没有项目规划，导致研发费用中的人工、材料等分配不科学，出现研发费用不够比例4、没有专门设置会计科目，很好的做好凭证、明细、总账。导致没有办法出研发费用辅导账5、研发项目与研发费用与税审或企业所得税年度申报，没有一致性6、与上市（新三板、并购、重组）的相关数据不相符，导致被退市7、没有相应的项目可行性分析报告来支持8、缺少对过程与结果的有效管理手段四、与研发人员有关1、没有合理利用外聘、与大学合作、科技特派员等科技资源2、人员的学历太低，导致专家在评估时认为企业条件不够
