浅谈造价工程师在监理工作中的地位和作用论文

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1、 浅谈造价工程师在监理工作中的地位和作用摘要:工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制,使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下,实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏,直接影响到工程的工期和质量;而投资控制方法是否合理,更直接影响到整个项目的监理效果。所以,必须在监理工作中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识,具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才-造价工程师。关键词:工程造价工程监理造价工程师在建立工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人,具有工程师计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权,对维护国家和社会公共利益,维护业主和承包商利

2、益,维护监理单位自身权益,有不可替代的地位和作用。 造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中,负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算,以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人,对总监负责,做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算,预算超概算,概算超估算。为完成投资控制的监理目标,必须完 善投资控制的组织措施,建立健全监理组织,明确职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。 目录摘要 1 造价工程师的概念2 造价工程师在监理工作中的地位和作用3如何在监理工作中发挥造价工程师的作用4 设计阶段的投资事前控制 5 招投标

3、阶段的投资控制6 施工阶段的投资事中的控制7 工程竣工结算阶段的投资的事后控制8 造价工程师应正确处理和防范施工索9 结束语参考书目1 造价工程师的概念 工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量进度三方面的控制,使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下,实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏,直接影响到工程的工期和质量;而投资控制方法是否合理,更直接影响到整个项目的监理效果。所以,必须在监理工作中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识,具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才-造价工程师。 2 造价工程师在监理工作中的地位和作用 造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的

4、重要组织者和负责人,具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权,对维护国家和社会公共利益,维护业主和承包商利益,维护监理单位自身权益,有着不可替代的地位和作用。 造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中,负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算,以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人,对总监负责,做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算,预算超概算,概算超估算。为完成投资控制的监理目标,必须完善投资控制的组织措施,建立健全监理组织,明确职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。投资控制组应有二个管理层

5、次:(一)控制层。由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施,确定目标控制的方法和手段,制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证,造价工程师负责审核。(二)作业层。由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证;监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录,为控制层提供投资控制第一手材料。 3 如何在监理工作中发挥造价工程师的作用 造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人, 具有工程计量审核权、 支付工程进度款审核权和工程造价审批权, 对维护国家和社会公共利益、 维护业主

6、和承包商利益、维护监理单位自身权益有着不可替代的作用。造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中, 负责编制或审核投资估算、 设计概算、施工图预算, 以及工程项目的设计、 招投标、 施工、 结算等各阶段的投资控制工作。 造价工程师作为投资控制组负责人, 对总监负责, 做好投资工作的事前、 事中、 事后控制。防止决算超预算、 预算超概算、 概算超估算。1 设计阶段的事前控制项目作出投资决策后, 控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标, 造价工程师可采取下列监理措施:( 1) 设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时, 要将投资限额按

7、投资控制目标分解到各专业设计人员, 使设计人员清醒地认识到设计应该从经济角度出发, 进行多方案设计优选, 及时采取纠偏措施, 既满足工程质量和功能使用要求, 又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时, 明确突破限额设计的责任。( 2) 运用价值工程原理。价值工程 ( 价值系数 V= 功能系数 F/成本系数 C) 原理通过对功能和成本的分析, 将技术问题和经济问题结合起来进行研究, 造价工程师应能熟练运用价值工程原理, 认真审图, 研究图纸中的开间、 进深、 层高、 结构、材料、 设备等等是否合理。结合建设单位意见, 做多种方案的功能和成本研究, 选择价值系数最大的方案为最优方案,

8、达到实现各设计阶段的投资控制目标。( 3) 利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据, 掌握国内外经济变化的实时数据, 保证建筑材料、 设备、运输等有关工程造价数据的准确性、 时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员, 挖掘降低造价潜力, 为限额设计创造条件。2 招投标阶段的投资控制造价工程师在招投标阶段的投资控制中, 应根据现行规范、定额和取费标准、 施工图纸、 现场因素、工期等认真审核标底。审核工程量、 审核单价、 审核经费及价差, 审核各种包干费用和主要材料指标, 审核标底造价是否合理。其目的在于合理的工程造价是工程质量的保证。在评标阶段, 为防止串通抬标

9、, 必须对投资进行有效控制。造价工程师可建议业主采用核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。中标浮动率有 3 条重要作用:( 1) 中标浮动率能公平确定中标者, 中标浮动率作为一条准线:以有效报价最接近者优先;以低于者优先;两种及两个以上无忧论文网有效报价相同时, 中签者优先。( 2) 中标单位的投标报价高于中标浮动率时, 以中标浮动率为准; 低于时, 则取自己的投标报价。( 3) 中标浮动率在竣工程结算时, 造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。采用上述评标中标方法, 能贯彻 公开、 公正、 公平 原则, 使工程造价控制在 合理价 范围内。3 施工

10、阶段的事中控制施工阶段的事中控制, 就是把计划投资额作为投资控制的目标值, 采取有效措施加以控制, 确保投资控制目标的实现。4.1 造价工程师应对施工组织设计认真审核采用经济技术比较方法进行综合评审, 加强投资控制。施工方法的不同, 对工程造价影响很大。如某工程项目, 原施工组织设计挖出土方全部外运, 回填土方再运回, 经过现场踏勘, 发现施工现场相邻有个已平整场地的厂房旧址可利用, 经业主联系,利用厂房旧址堆回填土方, 节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用, 并防止各种索赔事件的诱因包含在其中, 这种投资的事前控制, 对今后监理工作的投资控制有事半

11、功倍的效果。4.2 造价工程师应对工程进度款的支付严格控制工程进度款支付是投资控制的有效手段, 是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工, 并通过监理人员质量检验合格,计量核实的工程项目进度款, 造价工程师才审核支付。按月计算工程量支付进度款, 不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上, 为了使工程进度款的支付与工程质量、 进度紧密地联系在一起, 造价工程师应协助业主按工程形象进度支付进度款, 业主能直观知道工程建设每阶段形象用了多少资金, 承包商的积极性也能有效提高。4.3 造价工程师应严格核查工程变更,保证总投资限额不被突破在施工中, 经常会碰到由于设计工作不细致, 或发生不可预见的

12、事故及其他原因进行工程变更的问题。造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格, 进行技术经济分析比较, 因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量, 现场已面目全非, 事后核量不准确。只有规范工程变更操作, 实行事前把关, 主动监控, 工程变更的投资才能得到有效控制。另外, 造价工程师应从使用功能、 经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保证变更目的的情况下, 尽量用价格低的材料代替价格高的材料。例如: 曾有承包商说服业主同意将会议室楼地面水磨石变更为铺贴花岗岩石板, 原因是为了会议室的天棚、 墙体、 摆设等的整体色彩配称, 会议室兼带会客功能。通过认真审核工

13、程变更内容, 认为业主为了美观和使用功能的需要, 但没考虑到花岗石造价很高, 将突破总投资限额。建议采用仿花岗石 800800 无釉抛光砖, 达到同样效果, 为业主节约了一笔投资。因此, 在很大程度上, 对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。4.4 造价工程师应预防和正确处理施工索赔在施工过程中, 引起索赔的原因很多, 一些承包商会寻找索赔机会, 希望从工期及其它因素索取费用的补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款, 熟悉工程项目的专业技术标准, 公正地当好索赔事件 准仲裁员 , 维护合同双方合法权益。发生索赔事件时, 承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程师应认

14、真研究合同条款, 首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间 28 天内提出, 否则索赔不成立,进而对索赔要求进行辨别和分析。造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其他原因, 致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时, 合同中有明确条款的, 应按索赔程序及时、 合理的给予承包商实际损失的补偿, 保证工程正常施工, 防止综合索赔的发生。索赔事件处理难度大, 浪费时间和精力, 造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生:( 1) 应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其他重大问题的会议记录中, 要求与会者签字, 作为正式文档

15、资料。( 2) 应严格按监理工作程序开展监理工作, 避免工作延误发生索赔事件。( 3) 应对设计修改和工程变更严格把关, 仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。( 4) 应提高自身业务素质, 适应监理工作的需要。如对于非承包商责任的工程延期, 可能引起的雨季施工增加费用的索赔。这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的 6 个时间参数, 分析工程延期是否对关键线路产生影响, 尽量避开雨季施工, 减少或防止雨季施工增加费用的索赔, 为业主节约投资。( 5) 协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作, 如按期提供合格施工现场, 按质、 按量、 按期提供施工图纸和材料、设备等项工作, 避免因延误造成索赔。造价工程师应协助业主做好反索赔工作, 促使承包商履行合同约定的义务, 保证工程质量和按时竣工。4 工程竣工结算阶段的事后控制造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中, 应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括: 竣工结算是否符合合同条款、 招投标文件, 结算是否按定额和工程计量规则、 造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、 图纸、 定额及工程预算书等, 对工程变更、工程量

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