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1、造纸及纸制品业审核指导书丙BCC/AG/S-25/00编 制：方宝龙审 核：操圣祥批 准：汪丽芳 实施日期:2002/6/13一、 目的指导审核人员有效地对纸浆、纸、纸板制造业组织的体系（按职业安全健康管理体系审核规范）审核。 二、适用范围本审核作业指导书适用于纸浆、纸、纸板制造业按照职业安全健康管理体系审核规范进行审核作参考，本作业指导书以纸浆、纸、纸板的生产企业为例。 三、引用的法律、法规及其他要求（一）法律法规执行地方职业安全健康相关法律、法规及其他要求 中华人民共和国劳动法中华人民共和国消防法女职工劳动保护规定爆炸危险场所安全规定工业企业设计卫生标准职业病范围和职业病者处理办法的规定关
2、于生产建设项目职业安全卫生监督的暂行规定工厂安全卫生规程 工业企业噪声卫生标准压力容器安全监察规程企业职工伤亡事故报告和处理规定有毒作业危害分级监察规定劳动保护用品管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理办法电气安全管理规程蒸汽锅炉安全监察规程热水锅炉安全技术监察规程化学危险品安全管理条例工作场所安全使用化学品规定中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国尘肺病防治条例职业病报告办法女工保健工作规定易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法消防监督检查条例造纸工业安全生产管理规定 (90)轻纸字第1号造纸行业原料场消防安全管理规定 (90)轻生字第65号粉尘危害分级监察规定电气安全管理规程电气安全工作
3、规程火灾统计管理规定劳动部办公厅关于实施企业职工伤亡事故统计报表制度有关事项的通知劳动部关于颁布企业职工劳动安全卫生教育管理规定的通知劳动部关于颁发有毒作业危害分级监察规定的通知劳动部关于颁发重大事故隐患管理规定的通知劳动部关于加强职业安全卫生工作的通知劳动部关于职工重大死亡事故的通报企业职工伤亡事故报告和处理规定起重机械安全监察规定锅炉使用登记办法职业健康监护管理办法职业病危害项目申报管理办法消防监督检查规定GB 15630-1995消防安全标志设置要求（二）标准GB11654-89 硫酸盐造纸厂卫生防护距离标准QBJ10188 制浆造纸厂设计规范GB147199 印刷、书写及绘图用原纸尺寸
4、规定GB148199 印刷、书写及绘图用原纸尺寸规定（三）引用文件及参考资料1、 职业安全健康管理体系审核规范2、 造纸原理与工程 隆言泉主编 中国轻工业出版社3、 造纸技术问答 梁实梅 张静娴编著 中国轻工业出版社4、 造纸工艺学 张运展 苏求风 周庆乐编 聂勋载主编 中国轻工业出版社（四）术语打浆：浆料中的纤维受到剪切力和压溃的作用成为打浆。 施胶：使纸或纸板具有抗拒液体（特别是水和水溶液）扩散和渗透的能力。 加填：在纸料的纤维悬浮液中加入不溶于水的白色矿物质微细颜料，使制得的纸张具有不加填时难以具备的某些性质。四、 典型的生产活动、主要工艺过程和设备（一）生产活动、工艺过程整个造纸生产过
5、程可以分为：（1） 纸料的准备；（2）供浆系统；（3）纸和纸板的抄造；（4）纸机附属设备及白水与纤维回收。来自制浆车间的漂白浆或本色浆 （4）贮浆池 色料、胶料、填料、打浆或磨浆 助剂等（1）贮浆池 纤 维填料 回 收除渣、除砂、脱气纤维回收 澄清白水筛选（2）流浆箱 送制浆车间网部压榨部干燥部水力碎浆机压光部超级压光卷取（3）复卷裁切包装造纸、数纸入库包装入库（二）设备纸的生产的设备都是专业设备，其中工艺设备包括： 磨浆机、真空泵、真空过滤机、同步电机、施胶设备、加填设备、供浆设备、抄造设备等等，纸的生产加工机械对人的伤害危险性大，企业应严格设备的操作规程，加强安全教育，并增加设备的安全防护
6、装置等等，确保工人安全；五、主要危害因素机械伤害：磨浆机施胶设备、加填设备、供浆设备、抄造设备等纸的生产加工机械都对人体存在危害。电伤害： 纸的生产加工机械加工机械的电器部分存在电伤害。有毒物质：打浆过程所用的盐碱类物质、施胶用的松香胶料、加填过程用的各种化学物质及一些化学助剂、增强剂等都属有毒物质。噪声： 纸料制备机械运行时会发出很大的噪声。粉尘： 制浆车间的原料会有大量的木尘、草麦秸等粉尘。高温： 制浆需在高温下操作。易燃易爆：另外，由于制浆车间木尘、草麦秸等粉尘多，及纸类具有燃爆危险。六、危害风险评价方法1. 询问、交谈2. 现场观察3. 查阅有关记录4. 获取外部信息5 工作任务分析6
7、 安全检查表7 危险与可操作性研究8 事件树分析9 故障树分析以上几种危险源辨识与分析方法都有各自特点，也有各自的局限性，在辨识危险源的过程中，往往不能只使用一种方法，而是综合运用上述各方法。危险源监测应由具有法定资格的监测机构进行定期监测并出具监测报告七、控制措施序号危害因素控制措施1机械伤害（1）设置安全防护装置：用屏护方法使人体与生产中危险部分相隔离，如操作时可能接触到的机器设备运转部分，加工材料的碎屑可能飞出的地方，机器设备上容易被触及的导电部分、高温部分和辐射热地带以及厂院和工作场所可能使工人坠落、跌伤的地方等。（2）设置保险装置：能自动消除生产中由于整个设备或个别部件发生事故和损坏
8、，以至引起人身事故危险的装置。（3）设置信号装置：应用信号警告工人预防危险。（4）设置危险牌示和识别标志：使工人及时受到提醒，防止事故、危害的发生。2电气伤害（1）安全认证：电气设备必须具有国家指定机构的安全认证标志。（2）备用电源：停电能造成重大危险后果的场所，必须按规定配备自动切换的双路供电电源或备用发电机组、保安电源。（3）防触电接零、接地保护系统；漏电保护；绝缘；电气隔离；安全电压；屏护和安全距离；连锁保护。（4）电气防火防爆消除电气引燃源；装设能发出声、光报警信号或自动切断电源的漏电保护器；根据燃、爆介质类、级、组和火灾爆炸危险场所的类、级、范围配置相应防爆等级的电气设备；隔离；连锁
9、保护装置；防静电措施；其他对策。安全距离：采用消防规范规定的防火间距。通风。电气建筑物、电气灭火、消防电源、消防报警和控制等对策由消防行政部门按消防规范要求提出3易燃易爆（1）消除火灾爆炸引燃源；根据燃、爆介质类、级、组和火灾爆炸危险场所的类、级、范围配置相应防爆等级的电气设备；按照防火设计规范要求设置防火设施、设备。（2）安全距离：采用消防规范规定的防火间距。（3）加强通风。4有毒物质（1）物料和工艺：以无毒、低毒的工艺和物料代替有毒、高毒工艺和物料。（2）工艺设备（装置）：生产装置密闭化、管道化，负压生产；生产过程机械化、程序化和自动控制。（3）通风净化：（4）采取防毒教育、定期检测、定期
10、体检、定期检查、监护作业、急性中毒及缺氧窒息抢救训练等管理措施。（5）根据相关标准应采取的其他防毒技术措施和管理措施。5粉尘（1）选用不产生或少产生粉尘的工艺，采用无危害或危害性较小的物料。（2）限制、抑制扬尘和粉尘扩散（3）加强通风（4）操作人员佩戴防尘口罩等个人防护用品。（5）采取防尘教育、定期检测、加强防尘设施维护检修、定期体检和检查等管理。6噪声（1）减少冲击性工艺和高压气体排空的工艺。（2）选用低噪声设备。（3）采用操作机械化和运行自动化的设备工艺，实现远距离的监视操作。（4）采用隔声、消声、吸声和隔振降噪等技术措施。（5）个人防护：采用个人防护措施和减少接触噪声时间。7高温（1）实
11、现自动化和远距离操作，设置热源隔热屏蔽。（2）合理组织自然通风气流、设置全面、局部送风装置或空调降低工作环境的湿度。供应清凉饮料。（3）限制持续接触热时间。（4）使用隔热服等个人防护用品。8高频（1）屏蔽。（2）增大辐射源与人体的距离。（3）限制持续接触时间。（4）穿戴个人防护用品。9综合（1）机器设备的维护保养和计划检修：遵守技术操作规程；加油、清洗（此时，更应注意安全）；大修时要严格遵守修理进度及有关规章制度，重视各项安全工作。大修完了以后应进行验收和试车。（2）工作地点的布置与整洁：符合人机工程学要求；布置合理，应使箱、柜、架板的安放符合工人操作的顺序，加工物品所经过的线路最短，避免重复往返；通道畅通，设备及与墙壁、柱子间保持一定距离；随时清除废屑、堆放整齐，及时修复损坏的地面。（3）个人防护用品：按危害类型配备相应的个人防护用品，并有相应严格的管理制度，特种劳动防护用品应具有安全鉴定证。八、审核要点与审核方法要 素审 核 内 容4.1 总要求1、 是否建立文件化的职业安全健康管理体系。2、 OHSMS是否以危害为核心建立的现代安全管理体系满足本规范要求。以上两条可通过文件审核、现场审核后验证。4.2职业安全卫生方针文件审核：a. 方针是否包含持续改进，遵守法律、法规和其他要
