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1、版本号：2011年第一版工程编号： 深圳市建设工程其他类招标文件工 程 名 称： 招 标 人 名 称： 法 定 代 表 人或其委托代理人： 招标代理机构名称： 法 定 代 表 人或其委托代理人： 编制说明一、为规范工程建设项目招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法以及深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定等有关规定，结合我市建设工程其他类招标投标活动的实际，编制了深圳市建设工程其他类招标文件示范文本。本示范文本自2011年6月1日起发布试行。二、依据的法规如下（以时间顺序）：国务院各部委有关法规：中华人民共和国招标投标法（主席令第21号，2000
2、年1月1日施行）工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委3号令，2000年5月1日施行）招标公告发布暂行办法（国家计委4号令，2000年7月1日施行）工程建设项目自行招标试行办法（国家计委5号令，2000年7月1日施行）评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委等7部委令第12号，2001年7月5日施行）国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知（国办发2002第21号2002年3月13日）评标专家和评标专家库管理办法（国家计委29号令2003年4月1日施行）深圳市政府及委、办、局有关法规文件1、关于加强建设工程招标投标管理的若干规定（试行）（深府2008
3、86号）；2、其他相关法律、法规、规章和规范性文件。三、有关问题的说明：示范文本使用的原则：招标人在编制招标文件时，示范文本中的空格部分应根据招标项目实际需求填写。四、由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，请各编制单位和使用单位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向深圳市建设工程交易服务中心书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。重要提示：1、规定：用“”标识时表明该选项被招标人选用，用“”标识时表明该选项未被招标人选用。2、本招标文件示范文本中的“评标用表”、“投标文件格式”，仅供招标人参考。表格的具体内容可根据招标项目的需要，在编制招标文件时进行调整。“其他类电子招投标
4、系统”相关说明一、什么是“其他类电子招投标系统”其他类电子招投标系统是利用先进的计算机技术和网络技术，以电子标书编制系统和招标文件备案系统为基础，以“深圳市建设局金建工程”数字证书（以下简称数字证书）为安全保障工具，依托“深圳建设工程交易服务网”实现网上招标、网上投标、网上开标，并实现商务标自动（或辅助）评审、技术标和资信标辅助评审的计算机应用系统。二、采用“其他类电子招投标系统”的意义在其他类招标投标中全面推行电子招投标系统，是落实市委、市政府关于加快电子政务建设，构建阳光政府的意见和建立与网上公共服务系统的具体措施。电子招投标系统数据规范，可靠性高，标书递交简便快捷，提高评标效率，杜绝人工
5、计算错误因素，减少人为因素的干扰。随着电子招投标及评标工作的进一步深化，建设工程招标投标工作必将迎来一个崭新的局面。三、采用“其他类电子招投标系统”的目的通过全过程采用计算机技术代替传统纸质标书，减少浪费，达到节约资源、环保目的；采用网络技术，通过网络递交和下载招标文件，递交投标文件，方便快捷，提高招投标效率；采用计算机自动或辅助评标，降低评标专家的工作强度，使评标过程快速高效，节省时间。四、“其他类电子招投标系统”的功能（一）自动或辅助评标1、商务标自动（或辅助）评审：针对建设工程其他类项目评标中商务报价主要由数字构成的特点，形成统一格式，便于计算机计算、统计和分析，由计算机作出评审结论。具
6、体算法按照评标方法的要求进行计算得分。2、技术标、资信标辅助评审：针对技术标、资信标涉及的专业技术可变因素较多，属于文字性内容，许多指标无法由计算机处理的特点，系统为专家提供了一个标书文件浏览、横向比较的平台，并提供一个满足招标文件要求的评审项目打分系统，辅助专家完成评审，自动汇总专家评审结果。（二）电子标书编制1、“招标文件编制系统”，招标文件编制系统是招标人进行招标文件编制的主要工具。采用数字证书进行电子签名，保证招标文件的法律效力和不可篡改性。2、“投标文件编制系统”，投标文件编制系统作为投标人编制投标文件的主要工具，通过导入招标文件，根据招标文件评审项目的要求自动生成符合投标要求的标准
7、章节，投标人在各章节中编写相应的具体内容。其中，投标文件编制系统中提供了资格审查文件、技术标（含资信标）、商务标文件的编制和标书生成功能。采用数字证书进行电子签名和加解密，保证投标文件的法律效力、不可篡改、不可否认和安全性。（三）招标文件备案招标文件备案系统是电子招标文件的合法性和数据一致性检验及文件备案的工具。备案系统可以查看招标文件，并自动进行数据的对比、检查。通过将招标文件上传到交易中心网站发布后，各投标人可以下载该招标文件，确保了招标文件的一致性和唯一性，为招标、投标、评标活动奠定了公平、科学、严谨、无可争议的基础。（四）标书快速导入和自动开标该系统通过与交易系统的整合，在开标会上获取
8、已截标的工程，并自动导入已经备案的招标文件，同时自动获取与评标方法相关的重要信息。在现场读取投标文件之后，完成自动唱标，并根据投标限价等要求，对不合格的标书作出废标判断。开标系统实现了复杂的评标流程的参数配置，并在快速导入标书方面取得了极好的效果，一般工程的标书导入时间已控制在“秒”级范围之内。（五）网上招投标平台以“深圳市建设局金建工程”数字证书为身份验证和安全保障工具，依托“深圳建设工程交易服务网”进行网上招标、网上投标、网上开标，网上招标包括工程报建、上传招标文件、查看网上质疑信息、上传答疑及补遗文件等，网上投标包括下载招标文件、网上质疑、上传投标文件等，网上开标包括网上远程解密、查看开
9、标即时信息、网上远程确认不合格情形等。五、重 要 提 示（一）电子标书编制系统获取方式在“深圳建设工程交易服务网（）”网站的下载专区下载。（二）电子招标文件获取方式“深圳建设工程交易服务网”是投标人获取建设工程电子招标文件的唯一合法渠道。投标人需要随时关注“深圳建设工程交易服务网”，确认所投标的项目招标文件（*.QTZBJ）是否更新。如果有更新，务必下载最新的招标文件用于制作电子投标文件，否则后果自负。（三）招标人注意事项1、招标人提交的电子招标文件格式为*.QTZBJ，这种文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市其他类工程招标文件编制系统生成。2、电子招标文件必需有
10、数字证书签名方为合法的招标文件，未对电子文件进行数字证书签名的，将不予备案与发布。3、招标文件中如须修改评标方法、资信标、技术标的评审项目、其他类服务收费的收费基准价等，必须重新发布完整的招标文件（*.QTZBJ格式）。4、招标文件备案时，需通过“深圳建设工程交易服务网”上传电子招标文件或在备案窗口以光盘形式提交电子招标文件。5、在将电子招标文件刻录成光盘时，需要注意以下事项：为了避免光盘文件格式不兼容，而造成光盘无法读取，不要使用操作系统自带的“直接写入光盘”功能来直接刻录光盘。刻录光盘必须在简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows
11、 7平台上通过光盘刻录软件（推荐使用Nero）来刻录CD光盘，刻录的时候请选择“刻录后检验光盘数据”。光盘刻录完成后，必须检验光盘刻录的质量，检验光盘的时候不要在本机的刻录光驱上进行，建议将刻录好的光盘用另外一台运行简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7的电脑上的“只读光驱”进行读取测试，测试的方法是将刻录光盘上的招标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相关软件中的【查看标书】功能对刻录后的招标文件进行查看。（四）投标人注意事项1、投标人提交的商务标电子投标文件格式为*.QTTBS，技术标（含资信标）电子投标文件
12、格式为*.QTTBJ，资审文件的电子文件格式为*.QTTBZ，以上文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市其他类工程投标文件编制系统生成的。电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入系统的，该标书将被视为无效标书。2、电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件，未对电子文件进行数字证书签名的，以及对投标文件进行加密但在开标会上无法进行解密的，开标时将作为不予受理的投标文件处理。3、投标人须同时从网上和窗口现场递交投标文件。网上递交投标文件时，电子标书必须在截标前通过“深圳建设工程交易服务网”上传，上传成功后必须打印回执单作为递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞
13、，建议至少在截标之前一小时上传投标文件；窗口现场递交投标文件时，电子标书需按规定封装。4、在将数据刻录到光盘之后，必须检查文件是否可以读取。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。5、生成电子投标文件以及光盘刻录数据后，点击【查看电子标书】按钮，再次核对投标文件内容。6、开标时首先以网上递交的电子投标文件为准，如无法打开的，再依次读取窗口递交的电子投标文件正、副本。如果从窗口现场递交的投标文件已加密但未成功解密，则视为此投标文件无法读取导入。建议投标人使用投标文件编制系统中的加密功能对网上传输的投标文件中各部分内容进行加密,用于投标文件加密的数字证书必须是本单位的任意一个深
14、圳金建数字证书，包括机构数字证书、机构业务数字证书、机构个人数字证书。建议对本工程投标文件的各部分内容使用同一个数字证书进行加密。7、投标人应密切留意招标文件和标书编制系统的更新情况，根据最后一次发布的电子招标文件和网上发布的相应版本的标书编制系统制作投标文件。如因使用旧版招标文件或与招标文件要求的版本不一致的标书编制系统制作投标文件而造成不利于投标人后果的，责任自负。8、在将电子投标文件刻录成光盘时，需要注意以下事项：为了避免光盘文件格式不兼容，而造成光盘无法读取，不要使用操作系统自带的“直接写入光盘”功能来直接刻录光盘。刻录光盘必须在简体中文版Windows 2000/Windows XP
15、/Windows Vista/Windows 7平台上通过光盘刻录软件（推荐使用Nero）来刻录CD光盘，刻录的时候请选择“刻录后检验光盘数据”。光盘刻录完成后，应该检验光盘刻录的质量，检验光盘的时候不要在本机的刻录光驱上进行，建议将刻录好的光盘用另外一台运行简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7的电脑上的“只读光驱”进行读取测试，测试的方法是将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相关软件中的【查看标书】功能对刻录后的投标文件进行查看。9、在编制投标文件时，如果需要粘贴图片，则务必使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的资审文件占用的磁盘空间必须小于5M，技术标书（含资信标）文件所占用的磁盘空间必须小于20M，商务标占用的磁盘空间必须小于5M。（五）关于电子标书的数字签
