国家保密局各项工作流程.doc

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1、 (一)涉密载体管理工作流程标明密级、保密期限,注明发放范围、制作数量及编号履行清点、编号、登记、签收手续。接收密件,履行清点、编号、登记、签收手续登记、签收,并在符合保密要求的办公场所进行。绝密级:未经原定密机关、单位或者其上级机关批准,不得复制和摘抄;机密级、秘密级:应当经过机关、单位负责人批准,不得改变密级、保密期限和知悉范围。1、 涉密计算机、数码复印机、一体机等维修,应由本单位专门技术人员负责。2、 需外单位人员维修的,要由本单位的管理人员现场监督。3、 需要送外维修的,应送保密行政管理部门审查批准的定点单位进行。履行登记手续,复印件加盖复制机关、单位复印戳记,并视同原件管理。1、

2、保密室必须具备:铁门、铁窗、铁柜等保密设备。2、 定期对涉密载体进行清查、核对。3、 离职离岗必须办理移交手续。专人传递的,应选择安全的交通工具和交通线路,并采取安全保密措施。制作使用阅后退回保密员。严禁密件横传,严禁密件在非保密室过夜。印数少的,在单位内部进行。印数多的,应在保密行政管理审查批准的定点单位进行。阅读复制保存维修收发传递通过机要交通或机要通信部门村民建房委员会应建立村级农房建设质量安全监督制度和巡查制度,选聘有责任心和具有一定施工技术常识的村民作为义务巡查监督员,开展经常性的巡查和督查。- 11 -(二)定 密 工 作 流 程各机关、单位所产生的国家秘密事项明确事项:对照国家秘

3、密及其密级具体范围的规定进行对号入座不明确事项或有争议事项确定密级国家、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级、秘密级国家秘密设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密确定保密期限可预见保密期限的难以预见保密期限的一年及一年以上的,以年计;一年以内的,以月计。绝密级不超过30年;机密级不超过20年;秘密级不超过10年。确定知悉范围1、工作需要原则。2、最小化原则绝密级机密级秘密级国家保密局确定自治区国家保密局确定市国家保密局确定接到申请的保密行政管理部门,应当在30日内做出批复普通程序特别程序报报报基本原则定密权限依国家秘密范围及密级确定为绝密、机

4、密、秘密在文件上作出正确的标识以书面形式通知知悉范围的机关、单位和人员。接到通知的有关机关、单位和人员,应当在原国家秘密载体上做出国家秘密变更后的标志。需延长保密期限的,应当在原保密期限届满前重新确定保密期限不需再保密的,履行程序予以解密审查解密保密期限即将届满的国家秘密事项国家秘密事项自行解密保密期限已满的国家秘密事项(三)解 密 工 作 流 程(四)涉密载体销毁工作流程涉 密 载 体磁介质、光介质涉密载体纸质涉密载体清点、登记机关、单位主管领导审核批准送交县涉密载体销毁管理中心销毁机关、单位自行销毁的,应严格执行国家有关保密规定和标准清点、登记机关、单位主管领导审核批准送交县涉密载体销毁管

5、理中心销毁填写销毁委托书填写销毁委托书(五)公开发布信息保密审查工作流程各机关、单位信息发布保密审查机制,明确审查的程序和职责。“谁公开,谁审查”原则; 事前审查原则; 依法审查原则。各机关、单位拟发布的信息由信息提供部门自审不能确定是否涉及国家秘密的事项信息公开工作机构专门审查主管领导审核批准上级主管部门或者同级保密行政管理部门确定应建立 遵循明确的未能明确的报发布(六)保密检查工作流程处 置封存有关设备;断开网络连接;停止使用网络;核查取证;向受检单位口头反馈,提出整改意见。意见反馈 整 改复 查资料归档检查结束后20个工作日内,向受检单位出具书面检查意见。受检单位应于收到检查意见后10个

6、工作日内书面报告整改情况。复查工作结束后15个工作日内,向受检单位出具书面复查意见。技术检查人员;检查设备;检查工具;检查人员职责;检查人员分工。检查方式;检查程序;工作要求。提前2个工作日书面通知受检单位听取汇报;现场检查。检查方案检查小组检查培训检查通知实地检查制定发文进行成立检查范围;检查内容;检查安排;检查程序;组织领导;检查要求;检查人员。发现失泄密事件或较大的泄密隐患和漏洞,应在十日内报上一级保密工作部门;特别严重的,应立即报国家保密局。(七)泄密事件查处工作流程违纪(按干部管理权限)违法保密检查发现的泄密事件群众举报发生泄密事件单位报告保密工作部门调查:查明所泄露的国家秘密事项的

7、内容与密级、危害程度、主要情节和有关责任者;采取必要的补救措施。密级不明或有争议的密级明确报请自治区国家保密局作出鉴定移送同级国安、公安或检察机关处理移送同级纪检监察机关处理处理结果同级保密工作部门保密部门根据国家的有关法律法规对泄密责任者提出处理意见,并督促有关机关、单位作出处理。上级保密工作部门。终结泄密事件查处工作应当具备以下条件:泄密事件已经调查清楚;已经采取必要的补救措施;对泄密责任者已经作出处理;发生泄密事件的机关或单位已经采取了加强保密工作的措施。报通知本单位作出处理决定报送注:1、涉密载体:绝密级10日内,机密、秘密级60日内查无下落的,按泄密事件理。 2、泄密事件查处工作的终

8、结期限为三个月。(八)制作、复制国家秘密载体定点单位认定工作流程申请单位向所在地的县级以上保密行政管理部门递交申请材料。 受理的保密行政管理部门对申请单位进行现场检查。是否符合保密标准?提出整改措施,改进后另行报批。征求所在地县以上公安机关的意见 颁发国家秘密载体复制许可证同级公安机关同级工商行政管理机关否是通报 注:禁止将私营企业、个体工商户和外商投资企业确定为定点复制单位。(九)涉及国家秘密的计算机信息系统投入使用审批工作流程涉密信息系统主管单位应选择经国家保密局批准并取得涉及国家秘密的计算机信息集成资质证书的集成单位(公司)来承建涉密信息系统。否则保密行政管理部门不予审批。涉密信息系统主

9、管单位报送的书面送审材料:申请审批报告;系统总体方案;涉密信息系统所处理信息的最高密级和信息流向;涉密信息系统所采取的安全保密措施及有关认证结论或审批件;涉密信息系统所采用的安全保密设备的类别、型号及相关认证或审批复印件;涉密信息系统保密管理制度;填写涉及国家秘密的计算机信息系统投入使用审批申报表。 涉密信息系统是否跨市?报市国家保密局进行现场考察和测试,组织有关主管部门、专家对涉密信息系统的安全保密情况进行评估论证。颁发涉密计算机信息系统运行许可证提出整改措施,由其主管单位改进后另行报批。如不改进,责令停止使用。是否具备投入运行条件?是否是否市国家保密局初审后,转送自治区国家保密局审批。(十)携运国家秘密载体出境的单位和人员核准携运国家秘密载体出境的人员,出境时应主动向海关申报,海关凭许可证验放。绝密级:不允许携运出境,不得办理许可证。机密级:由自治区国家保密局核发许可证。秘密级:由市国家保密局核发许可证工作流程 国家秘密载体出境,须由外交信使或国家保密行政管理部门核准的单位和人员携运。外交信使不达目的地或难以携运的,向保密行政管理部门申办国家秘密载体出境许可证。 将携运出境的国家秘密载体及其制发单位和本单位同意出境的证明,按以下密级和相应审批权限报批。报市国家保密局在接到申请起,于5个工作日内将审批结果通知申办单位。

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