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1、城市社区老年志愿服务研究以济南为例李芹【内容提要】中国城市社区存在着数量庞大、时间充裕、流动率小、期待回馈少的老年志愿人力。根据对济南城区382名老年志愿者的调查发现，城市社区老年志愿者除具有自愿性、公益性、无偿性和组织性等志愿者普遍特征外，还表现出自身的一系列特征，即持续服务的热情与愿望、老有所为与老有所乐有机融合、多元性的参与动机、注重荣誉性激励、更愿帮助老年孤寡群体、倾向与同龄人合作。社区老年志愿者更多、更愿意依托社区居民委员会开展志愿活动。调查还发现，老年志愿者高度认同志愿服务的助人价值，认为参与志愿活动是老年人实现人生社会价值和感受快乐、老有所为的重要渠道和途径。【关 键 词】老有所
2、为/城市社区/老年志愿服务一、引言伴随着中国老龄化社会的到来，人们对于老年福利的需求日益殷切，在政府资源有限的情况下，必须借助志愿者的力量投入。志愿者基于对社会的关怀，在自愿、不计报酬、不求回报并善用余暇的理念下，以助人利他、采取或个体或集体的行动方式提供服务，成为建立和完善中国社会保障和社会服务体系的有益补充。在志愿者行列中，老年志愿者越来越引人注目，他们积极投身志愿服务活动，发挥余热，老有所为。然而人们在探讨老龄问题时，主要考虑的是社会应该向老年人提供哪些方面的援助，往往忽视老年人社会价值的实现。在人口不断老龄化的背景下，社会发展的动力将更多地依赖老年人的积极参与。探讨老年志愿服务可为社区
3、和民间组织科学设计与合理安排老年志愿人力活动、充分开发老年资源提供思路和视角，为政府制订鼓励老年人发挥能量的相关政策提供参考依据，同时对于转变社会上那种忽视老年人社会价值的传统做法、纠正“老年人是社会负担”的偏见、赋予老年人晚年生活更多的社会意义和社会认同具有重要价值。在老龄化产生较早的国家与地区，老年志愿服务研究已积累了一些成果。美国学者通过对老年志愿者的研究发现：年龄、性别以及持续性是影响老年参与志愿服务的重要因素，如中年人参加志愿组织的比例高于老年人，年纪越大，参加率越低；老年男性比老年女性较易退出；如果一个人从年轻时就已参加，则其志愿者身份通常会持续到老年期。香港学者研究发现，受到高等
4、教育的人士较有可能成为志愿者，他们对于参与义务工作持积极的态度。不同性别之间对于参与义务工作的兴趣没有显著差异。老年人愿意做义工的主要动机是想贡献自己的专长，并且想借此与社会保持联系。在选择义务工作的类别时，他们会选择那些自己感兴趣并认为是对服务对象有帮助的工作。在台湾，由于观念的改变，以及健康和经济条件的改善，从事志愿服务的老人渐渐增加。不少学者开始涉足老年志愿服务研究，认为老人参与志愿服务的优点在于经验丰富、社会技巧成熟、工作时间充裕、不计较报酬，等等；但老人们也有新知识的学习及运用较为困难、体力不易持久、记忆力减退、受挫折后易受到伤害等困难。整体看来，老人参与志愿服务会彼此创造支持的系统
5、，以减少对家庭及社会的依赖。自中国改革开放以来所发生的社会变迁，尤其是社会结构的松动和新的社会利益集团的出现，使得一度备受关注的国家与社会的关系问题变得更加突出，包括志愿组织在内的“第三部门”的研究成为20世纪90年代以来国内学界研究的主题。目前对老年志愿服务的研究已逐渐从简单的理论概念和经验模式的引介向关怀本土经验的实证研究转向，在老年志愿资源开发、老年志愿活动以及老年志愿服务价值等领域取得了一定的成果。但总体来说，关于志愿者的研究，存在着三多三少现象。第一，对青年志愿服务研究多而对老年志愿服务研究少。现有关于志愿服务的研究文献多指向青年尤其是大学生群体，如青年志愿者的服务动机、服务方式、服
6、务功能、服务精神等，对老年志愿者则缺乏深入细致的研究。第二，对老年人而言，“老有所养”研究成果多，“老有所为”领域研究少。表现为现代社会人们尽管认同老有所为，但更多地还是把老年人视作被关注、被照顾的对象，较多关注老年人的健康水平和生活舒适程度，没有很好地挖掘老年人身上存在的能动性、积极性和创造性，没有将老年这一人力资源很好地利用，使老年人积累的知识、能力、经验及财富缺乏用武之地。第三，在视角上对老年志愿者多从调查者的角度研究，而缺乏以老年志愿者群体为主体，也就是说，缺少从老年人自身的角度观察和认识老年志愿服务的价值、优势以及问题。根据以上分析，本文将重点探讨以下三个议题：(1)城市社区老年志愿
7、者的特征；(2)社区居委会与老年志愿服务；(3)老年志愿者对志愿服务价值的评价。二、调查方法本文是一个探索描述性质的研究。调查对象为济南城市社区老年志愿者。目前大陆的志愿服务，城市比乡村发展水平高一些，选择一个社会经济状况较好的都市地区为案例，更有助于对老年志愿服务的发展现状进行考察和分析，也有助于预测它的发展趋势和未来。本研究把样本规模限定在400人，样本采用两阶段简单随机抽样法选取。首先，根据抽样原则在城市人口占主导的中心城区抽取8个街道16个社区居委会，组成初级样本。然后运用随机抽样方法在16个社区（每个社区25名）分别抽取了400个志愿者样本，这些被选取的研究样本，基本上都符合两项要求
8、：(1)50岁以上。联合国在人口统计中同时使用60岁和65岁为老年起点年龄的标准。在中国，老年概念与退休年龄密切关联，目前退休年龄还是建国初期制定的，尽管半个多世纪以来，中国的人口平均寿命已从20世纪50年代的50岁左右，上升到目前的72岁，但退休年龄并没有改变，即男职工为60周岁，女职工为50周岁。从国情出发，我们以50岁为老年志愿者标准。(2)有过志愿者经历以及正在从事志愿服务活动。整个调查实发问卷400份，收回有效问卷382份，有效率为95.5%，最后用SPSS 13.0社会统计软件进行数据处理与分析。实施问卷过程中，我们还对其中的9位老年志愿者进行了深度访谈。样本中男性146人（占38
9、.2%），女性236人（占61.8%），女性参与志愿服务总体上多于男性。年龄上50-59岁占33.8%，60-69岁占35.4%，70-79岁占25.7%，80岁以上占4.8%，低龄老人比例较大。学历以初、高中为主。85.8%的调查对象靠退休金与补助金生活，大多数人在法定年龄退休，92.3%的人退休前有正式职业。三、调查结果与分析（一）城市社区老年志愿者的特征自愿性、公益性、无偿性和组织性是当今志愿者的普遍特征，研究发现，城市社区老年志愿者除此之外，还表现出自身的一系列特征。1.持续服务的热情与愿望(1)持续参与率。持续参与率指坚持参与志愿服务的老人占全部被调查对象的比率，它反映了当前志愿服务
10、中老人的实际参与率。调查显示，“参加过并持续参加”志愿服务的占71%，参加过但目前已退出的占12.9%，另有14.9%的人偶尔参加社区志愿服务。持续参与社区志愿服务对志愿者所具有的志愿精神要求较高，其个人要担负一定的责任和义务，相对于偶尔服务的人群来说，要有更强的坚持力和耐心，对志愿服务的价值和精神的理解也需更深透。(2)持续参与志愿服务的时间。持续参与年份可以显示出社区老年志愿者服务的持久性。数据显示：有17.9%的老人持续服务16年以上，1-3年的占27.2%，4-6年的占31%，7-10年的占20.4%。不少人退休前就在工作之余参与志愿服务，这种良好的行为一直保持到老年。(3)参加志愿服
11、务的频度。调查对象中每天参加志愿服务的占10.9%、每周参加2到4次的占19.4%、每周参加1次的占16.4%、每月参加2次的占12.0%、每月参加1次的占11.5%、每季度参加1次的占6.6%、每半年参加1次的占9%。(4)平均每次参加志愿服务的时间。回答1小时以下占19.9%，1-2小时的志愿者占53.1%，2-4小时的占19.1%，还有7.9%的人回答每次参加服务达4小时以上。半数以上老年人志愿服务时间都在1-2小时。(5)参加志愿服务的愿望。在选择“您是否愿意继续参加志愿服务”这一问题时，肯定回答占82.9%，回答“视情况而定”的占15%，回答“不愿意”的仅占1.8%。表明绝大多数老年
12、志愿者具有继续参加志愿服务的强烈愿望，也表现出他们对于志愿服务的自觉认同。有人认为老人在退休后随着身体逐渐衰老，对社区、社会的事情不再像以往那样充满热情与兴趣；但研究结果发现，参与志愿服务的老人，其服务的热情以及服务的意愿并不降低。交叉统计显示：持续参加志愿服务的老年志愿者一般都能获得较高的积极性情感体验，对生活满意度更高。这在一定程度上印证了老年学的活动理论。活动理论(Activity Theory)假设，老人的自我认同、生活满意程度，皆与活动参与有关；活动参与有助于老人对自我角色的认同，可以相对长久地保持身心健康，而这种努力可以通过参与各种社会公益活动，以“志愿者”的角色取代原先的“劳动者
13、”角色而实现。依活动理论的说法，老年人应该积极参与社会，通过扮演新的非强制性角色，如参与志愿服务，来改善老年人因强制性角色中断所引发的情绪低落。这样，既能体现老年人的价值，也能使老年人获得社会的尊重和回报，从而让老人生活更加满意。2.老有所为与老有所乐有机融合在调查老年人曾经参与过的志愿服务活动类型时发现，五成以上的人选择文体娱乐类(n=193, 50.9%)，而在义务咨询、讲座、指导等专业服务类活动领域却参与不多，只占11.4%。当询问他们最乐意从事的志愿服务活动是什么时，答案依然还是文体娱乐类，占44.8%，最不乐意的是专业服务类，为3.2%。不同的志愿服务活动对老年人参与有不同的需求，绝
14、大多数老年人因文化程度、健康状况、精神心理状况等条件制约，很少参与专业服务类志愿活动，但对文体娱乐类的志愿活动表现出特别的向往，社区老年志愿者把这种现象叫做，“为”中有“乐”，“乐”中有“为”，即老有所为与老有所乐有机融合。形成这种情况的原因有两方面：一是目前城市的老年人参与社会劳动的比例远远低于社会活动的比例。老年人的社会活动主要有公益类活动和娱乐健身活动两大类，在社区，这两类活动往往非常模糊，比如参与大合唱、老年舞蹈比赛、打太极拳等活动到底属于老有所乐的范畴，还是属于老有所为的范畴，难以说清。调查对象认为，娱乐健身活动不仅仅是为自己快乐，也为他人带来了快乐，是一种付出，理当属于公益活动。二
15、是社区组织也把老年参与文体娱乐活动认定为社区公益服务活动，认为它可以丰富社区文化生活，所消耗的物质成本并不大，还深为社区居民欢迎。因此经常把老年人组织起来开展娱乐比赛，让那些有特长的老年人发挥作用。社区老年志愿者将老有所为与老有所乐紧密结合，实际上为社区管理提供了一个重要启示：设计利他助人同时又适宜老年人身心快乐的项目，可以吸引社区更多老年人加入志愿者队伍。3.多元性的参与动机参与动机一直是志愿服务研究领域中的焦点，但大多数成果针对的是青年志愿者，老年志愿者的参与动机仍是一个有待研究的问题。关于志愿者参与动机，有学者将其划分为二类，即利己型、利他型；也有学者分为单纯利己、为己利他、无私利他三个
16、层次。本次调查发现，老年志愿者的参与动机难以全部归纳到上述类型，他们既有奉献社会、帮助他人的意愿，也有满足结交朋友、打发休闲时间、实现自我价值的需要，还有来自外在力量的影响，即政府（或单位或社区居委会）号召以及受自己亲友影响等来自组织或群体对个体的控制与压力。数据显示：老年志愿者的参与动机表现为复合多元性特征，利己型、利他型以及外力型受选率均差别不大，并未显示出孰轻孰重的格局。其中入选频率最高的是“可以丰富自己的生活，发展自我”，其次是“政府（或单位或居委会）号召”，再次是“帮助有需要的人”。表明老年志愿者既不是只愿意奉献社会、纯粹利他类型的群体，也不是只顾考虑自己、满足个人需求的群体，利他与利己、内在与外在，多种因素交织构成了老年志愿服务的动机体系，并成为他们行动持续的不竭动力。这一点印证了意大利学者E.Marta.Pozzi的观点，他认为，多元动机激励的志愿行为与心理满足和良好的组织整合相关联，多元动机驱动的行为比仅受经济刺激的行为可能更具有持
