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1、坚守一方平安獐子岛公安派出所先进集体事迹材料长海县公安局獐子岛公安派出所党支部的全体民警，多年来，始终坚持立警为公、执法为民，以对党和人民的无限忠诚，以对公安事业的执著坚定，以对这片沃土的无限挚爱，用辛勤和汗水，为獐子镇的经济发展做出了积极的贡献，得到了党委政府的认可、辖区群众的拥护。2009年10月，獐子岛公安派出所被公安部命名为全国一级公安派出所。坚持以人为本 构建和谐警民关系把群众的困难当成自己的困难，是獐子岛公安派出所的民警们一条基本的工作准则。沙包社区居民石丽敏家是一个特困户。丈夫常年有病失去劳动能力，女儿身体严重缺钙因无钱医治而导致双腿疼痛不能长时间行走，家庭的重担只能靠石敏丽每月
2、不足1000元的收入。所长张勇在了解到实际情况后，与其常年结成帮扶对子，定期为其家送去现金及米、面、油等食品。两年来，共送去款物达5000余元。沙包社区有个叫李元寿的居民，孤身一人，家徒四壁，平时靠捡破烂为生，日子过得非常艰难。社区民警刘益升在工作中了解这一情况后，与其结成帮扶对子，定期到其家中送米送面、慰问走访。为了让李元寿彻底摆脱贫困，刘益升还积极联系镇民政部门为其办理了低保。西獐社区有一名精神病患者，经常无故漫骂周围邻居，时常怀疑邻居偷拿他家的烧材，并借故跑到邻居家抢材禾，甚至连附近部队营区的木头也往自己家拿，搅得四邻不安，周围群众敢怒不敢言。在了解这一情况后，所长张勇主动向镇党委、政府
3、领导做了汇报，并建议将其送至大连专科医院治疗，得到了镇党委、政府领导的高度重视，拨付专款为其治疗。所长张勇安排民警配合有关部门将患者送往大连精神病医院治疗，患者家属非常感激，所在居民屯的居民给予了高度赞扬。目前，全所民警已与32位困难群众和帮教对象结成对子，向困难群众捐款捐物折合人民币达3万余元。做到了“关心一人，温暖一个家，影响一方群众”。褡裢岛、大耗岛、小耗岛是三个独立的、相对偏远的村级小岛，群众出行办事都要乘船跨海，极不方便。獐子岛公安派出所的民警们想小岛群众之所想， 建立了“捎带办事”制度。在派出所的户籍窗口设立了预约服务台，小岛群众有个大事小情，电话打到派出所进行预约，由社区民警利用
4、下乡、入户走访等便利条件，为群众捎办户口、证照，为司机办理牌照等多种手续，甚至有时利用回县城休假的时机为小岛居民在县高中、职高就读的子女捎办身份证件，代表家长看望上学的子女等。小岛居民感慨的说：过去上县城办一件事，需要辗转四个岛子，坐四、五个小时的船，来回好几天，费钱、费时、费精力，现在有个大事小情獐子岛派出所的民警都替我们办了，解决了我们的大困难。獐子岛公安派出所的全体民警用实际行动诠释全心全意为人民服务的宗旨，在群众中树立了良好的人民警察形象。立足服务企业 打造区域经济发展的良好环境獐子岛镇是一个以渔业经济为主体的海岛镇，也是一个以集体经济为主体的海岛镇。全镇有独立核算的企业20家，从事三
5、产业的个体经营户930余户，从业人员7000余人。长期以来，獐子岛公安派出所把服务好企业，助推地区经济发展，维护全镇人民的根本利益贯穿在各项工作中。獐子岛镇周边海域资源十分丰富，素有“海底银行”之美誉。丰富的海底资源在给獐子岛人民带来巨大经济利益同时，也成为犯罪分子竞相盗捕猎获的目标。他们利用高速摩托艇、卫导等先进的工具，常常在夜色的掩护下窜至獐子岛周边海域盗捕海珍品，令看护人员防不胜防，使集体经济蒙受巨大的损失。自2005年海上110报警服务台成立至今，獐子公安派出所每年抽调两名民警专门从事海上管护工作，有力打击了偷捕、滥采等违法行为。每年民警出海巡逻达100余次，为集团公司避免经济损失上千
6、万元。为了最大限度的避免企事业单位各种安全事故的发生，獐子岛公安派出所的民警们指导企业定期开展安全生产大检查，发现问题后立即协助单位立项整改，绝不留隐患。2009年3月份，民警们在鸿远修造船厂开展安全检查时，发现船厂一个废弃多年的仓库内存放2.7公斤的剧毒化学物品。为防止剧毒化学物品流入社会造成危害，所领导立即组织民警采取紧急措施，将剧毒物品封存，集中保管，并派专人看护，在第一时间联系县局和市局相关部门，及时销毁了这批剧毒化学物品，消除了安全隐患。在民警们的共同努力下，现在全镇独立核算的20个企业全部组建了治安巡逻队，为企业制定安全规章制度26项，培训保安人员60余人次，使企业和员工的安全意识
7、不断增强。宣传法律知识，增强企业员工的法制观念，是獐子岛公安派出所的民警服务企业的又一项重要内容。獐子岛海达公司是一个担负全镇的物业管理和消防救火等职责的集体企业。结合企业工作性质，獐子岛公安派出所的民警主动邀请县消防大队的专业人员，对该公司的消防员定期开展消防知识和救火实战演练，使义务消防员的救火能力不断提高。在得知獐子岛渔业集团公司有100多名驾驶员没有办理摩托车牌照和驾驶证的信息后，考虑到集团公司正是大忙季节，为了不耽误企业生产，所长张勇积极协调县局交警大队到獐子岛现场办公，组织员工考试考核、办理证照，得到了企业员工的高度赞扬。几年来，派出所的民警们为企业解决了一个又一个问题和困难，为企
8、业的发展提供一个又一个合理化建议，就连企业员工之间，员工和企业领导之间的矛盾纠纷，有时都找到民警解决。开展信息化建设 建立完善的防控网络2008年末，当全国公安机关信息化建设的号角吹响后，獐子岛公安派出所的全体民警，以超前思维，超常的举措，迅速投入到信息化建设的战役中。所长张勇带领全所民警，紧紧依靠党委、政府的投入，大力整合社会资源注入，完成了派出所的建设改造。为社区民警每人配备台式电脑，便捷式电脑，数码相机等一流的硬件装备设备，使全所民警电脑人均拥有量达2.2台。争取县、镇村投资20余万元，在辖区3个社区和3个村级小岛建立了功能完备的信息采集室，配备活体采集仪等专用设备，解决了村级小岛交通不
9、便、信息采集效率不高的问题。争取镇政府投资70余万元，在派出所建立视频监控系统，在重要路段、重点街区、重点部位、重点场所和居民区安装监控探头37个，实行24小全方位监控。按照县局 “海陆并举，重在海上，将责任区向海上延伸”的工作思路，獐子公安派出所争取镇政府投入和整合社会资源，筹措资金3000多万元，在獐子岛镇周边海域建立起完备的基础设施。在陆地建立雷达监控站6座，在港口、码头安装云台监控仪6台，在各岛建立瞭望岗楼57处，建造大马力巡逻监控船16艘，购置高速摩托艇35艘，在上述监控与撑点上共安装计算机66台，通过网络对接，实现了海陆信息化全程监控。通过开展信息化建设，獐子岛公安派出所建立了完善
10、的社会治安防控网络。在陆地防控体系建设上，不断壮大保安守护和街面巡逻队伍，积极推广技防设施建设，建成了集人防、物防、技防为一体，覆盖全镇的陆地治安防范网。一是对辖区企事业单位的重点部位全部安装了联网报警器、闭路电视监控设施、视频监控系统等设施，实现了技防设施安装率100%。二是由政府出资组建了6人专职治安巡逻队和8人校园保安巡逻队，有效利用军方的人力资源，组建了具有海岛特色的军警民联合巡逻组织。三是树立“警力有限、民力无穷”的思想，注重发挥群防群治组织在维护社会治安等方面的作用，坚持把社区治保干部作为治安防范的重要力量。以社区、村为单位，建立了以居民组长、党小组长、老党员、护林队员为主的6个巡
11、逻小分队，共发展巡防队员132人。在海上巡控体系建设上。争取镇党委、政府和渔业集团公司投资安装了雷达周界报警系统、新配备了高速大马力摩托艇等，做大做强了海上看护网络。目前全镇已建成了以渔业集团为核心的看护体系，拥有一个雷达中队，12个海上巡逻中队，7个沿岸护海分队共计280多人的海上保安看护队伍，形成了海上点、线巡逻监控与陆地分区覆盖监控相结合的监控网络。坚持从严治警 砺练团结奋进的民警队伍梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出。獐子岛公安派出所党支部深切体会到，没有一支好的民警队伍，再先进的设备、再优越的条件，也不会创造出一流的业绩。只有努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良、适应现代发
12、展的高素质民警队伍，才能不断推动公安工作的发展。 在班子建设上，三名班子成员始终坚持“建设一流的队伍必须有一流的班子作保证”这一信条，要求民警做到的，自己首先做到；要求民警不做的，自己首先不做，给民警起到了很好的示范带头作用。为了提高自身的政治业务素质，所领导定期进行政治业务学习；为了加强团结，所领导每周开展一次工作交流会，在思想上沟通，工作上配合；为了增强工作透明度，方便民警和社会的监督，实行所领导接待日和每周例会制度，畅通了群众的信访渠道；为了掌握民警的思想脉搏，所领导坚持与民警月谈心制度和定期家访、召开民警家属座谈会制度，及时了解民警的家庭状况、帮助他们解决家庭实际困难，将民警的工作学习
13、情况及时向家属汇报等。为了更好地树立全所民警在人民群众中的良好形象，獐子岛公安派出所从细节入手，抓队伍的素质养成。一是抓训练，促养成。将警务礼仪、文明用语、内务规范贯穿于大练兵活动中定期开展训练，规范民警的言行举止，促进民警的作风养成。二是抓整改，促养成。针对个别民警存在的“衣服乱挂、被子乱叠、材料乱放”等“小毛病”，组织开展互查和讨论，教育民警按照人民警察内务条令的要求，切实整改内务管理“脏、乱、差”的问题。三是抓监督，促养成。成立了由所领导负责，值日官和内勤参加的所内检查组，落实每日“五查”制度。即：查民警的签到考勤、警纪、警容、执法、卫生，对检查结果及时记载，每周讲评通报，每月绩效考核兑
14、现。四是抓管理，促养成。注重发挥值班民警管理、民主监督的作用，由所领导和值班民警不定期检查派出所环境卫生，根据检查结果评选出每月最佳内务标兵，激励民警学先进、当先进，克服不良卫生习惯。五是抓难点，促养成。针对宿舍、办公室等卫生保洁的难点，划分责任区，落实责任人，明确责任的方法，实行卫生包干责任制，并坚持每周开展一次环境卫生大扫除，确保全所环境整洁，促进优良警风形成。为了建设一支高素质的民警队伍，獐子岛公安派出所始终如一的开展岗位大练兵活动。一是每周组织民警集中开展一次大练兵活动，进行徒手攻防、警械使用、战术基础动作等擒敌实战应用射击训练，提高民警体能、技能和擒敌自卫本领。二是请专业老师对民警进
15、行计算机应用技术培训，使每名民警都能熟练掌握计算机操作技术，并全部达到了省厅的要求。三是组织民警系统学习了治安管理处罚法、行政处罚法及公安机关办理行政案件程序规定等一系列常用法律法规，提高了民警的行政执法水平。四是强化了民警的业务知识培训，坚持理论知识与实际相结合，传、帮、带相结合的原则，开展相互学习，相互交流，共同提高，使老同志的知识面更宽，业务素质更扎实，新同志能更快的适应工作角色。通过开展岗位大练兵活动，队伍的整体素质不断提高，“四个能力”不断增强。村民建房委员会应建立村级农房建设质量安全监督制度和巡查制度，选聘有责任心和具有一定施工技术常识的村民作为义务巡查监督员，开展经常性的巡查和督查。 9
