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1、一、 名词解释： 1、 卫生事业：指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的综合，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。2、 卫生事业管理：指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。3、 卫生事业管理学：研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法；研究与国情相适应的卫生政策；研究与正确的政策相适应的组织管理方法和工作方法，研究我国及各国卫生事业管理的经验。4、 组织：指为实现目标，按一定结构形式、规则和
2、程序所形成的权责角色结构。5、 健康组织（health organization）指在一定区域内，根据人群的健康需求，通过区域卫生规划，以保护和增进人群健康为目标的各种不同的组织群。6、 健康组织体系（health organization system）广义：包括健康管理体系、健康提供体系以及其他一切与健康相关的第三方组织，即健康行政、健康服务和健康第三方组织。狭义：指卫生组织体系，包括直接提供卫生服务的组织，具有直接管理卫生职能的卫生行政组织以及卫生第三方组织。7、 卫生行政组织(health administration)指那些对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策、法规等
3、来指导和调控卫生事业的发展。8、 卫生服务组织（health service organization）指以保障居民健康为只要目标，直接或间接的向居民提供医疗、预防、保健、康复等卫生服务的组织，包括各类公共卫生服务机构、营利性和非营利性的医疗服务机构等。9、 第三方组织（NGO）：即非政府组织，指由非政府部门、职业群体或群众自发组建的与健康有关的组织。10、 医疗保障制度（medical security system）：指国家和社会团体对劳动者或公民因疾病或其他自然事件及突发事件造成身体与健康损害时对其提供医疗服务或对其发生的医疗费用损失给予经济补偿而事实的各种制度的总称，包括事实医疗救助、
4、医疗保险及免费医疗等方式。11、 国家医疗保险模式（national health service）又称国家卫生服务制度、英国模式或费里奇模式，是一种福利型模式。该模式中政府直接举办医疗保险事业，老百姓纳税，政府手税后拨款给公立医院，医院直接向居民提供免费或低价收费的医疗预防保健服务，覆盖面一般是本国全体公民，医疗资源实行计划配置。代表国家：英国、瑞典、丹麦、芬兰、爱尔兰、西班牙、加拿大、澳大利亚、新西兰等。12、 社会医疗保险模式（social health insurance）是由国家通过立法形式强制实施的一种健康保障制度，健康保障基金社会统筹、互助共济，住院号由雇主和雇员按一定比例缴纳，
5、政府酌情补贴。代表国家：德国、日本、法国、意大利、奥地利、韩国等。13、 商业保险模式（private health insurance）：也称自愿医疗保险，按市场自由法则自由经营，参保自由，自愿入保，缴纳保费，适合需方的多层次需求。代表国家：美国14、 储蓄型医疗保险（medisave）依据法律规定，强制性地以家庭为单位储蓄医疗基金，把个人消费的一部分以个人公积金的方式储蓄转化为健保基金。代表国家：新加坡15、 政策（policy）政府、政党和其他各种社会组织（如学校、企业、医院等）为了实现自己的组织目标而制定的行为规范和行动指南。16、 公共政策：社会公共权威部门为了实现和维护公共利益所制
6、定的行动方案或行为规范。17、 卫生政策：政府为了保障人民健康而制定并实施的用以规范政府、公民和医院等社会组织的目标、行为指南、策略与措施的总和。18、 规划工作（planning）是一个拟定规划并不断修订、完善的动作过程，重点是建立起一套有效分配资源的综合协调机制，以实现特定的规划目的和目标。19、 规划（plan）是规划工作一种实体化的产品，是一种规范化或法律化的文件，是达到某个特定目的、目标的蓝图。20、 卫生服务规划工作（health serving planning）是一个过程，在这个过程中，规划者评定特定地理区域内或特定人群的健康需要，确定如何通过分配现存或预期可控资源，以一种最有
7、效的方式去满足这些健康需要。21、 区域卫生规划（regional health planning）：是在一个特定的区域范围内，根据其经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群需求等多方面因素，来确定区域卫生发展方向、模式与目标，合理配置卫生资源，合理布局不同层次、功能、规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发展。核心是优化配置卫生资源。22、 卫生服务营销：指卫生服务人员和服务组织通过创造，同服务对象交换有价值的卫生服务产品（包括服务和有形物品），以满足人们健康需求和欲望，同时满足卫生服务组织的目标和需要的一种社会活动和管理过程。23、 卫生服务产品：卫
8、生服务机构提供给服务对象用于满足其健康的需要和欲望的任何事物。24、 营销组合：指组织可以控制的一组营销变量，企业或服务机构可以混合运用这些变量以实现其营销目标。25、 卫生服务营销组合：卫生服务机构为了进占目标市场，针对接受卫生服务对象的需求，在综合考虑环境、竞争及卫生服务机构自身条件的基础上，对卫生服务机构的可控因素进行优化组合，以实现卫生服务机构的营销目标。26、 7p营销组合：产品product，价格price，地点或渠道place，促销promotion，人员people，有形展示physical evidence，过程process。27、 服务营销体系（service marke
9、ting system）实际上是服务对象接触或了解服务机构的各种途径。28、 卫生服务社会营销：针对特定的社会问题，如滥用毒品、吸烟、艾滋病、肥胖、与行为生活方式有关的常见慢性病等，运用市场营销的原理和技术，使得目标群体改变旧有观念，采取有益于健康的行为，同时以合理的价格和方式提供相应的产品来支持固有观念和行为的改变，从而达到增强社会福利和社会公益的目的。29、 全面质量管理（TQM）一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会收益而长期成功的管理途径。30、 全面质量管理的实施策略（PDCA）：计划plan：制定科学合理的质量保证和提升计划。实施do：
10、按照所制定的计划和措施去实施。检查check：对照计划检查全面质量管理的执行情况和效果并及时发现和总结计划实施过程中的经验和问题。处理action：根据检查结果采取措施、巩固成绩、吸取教训、提升质量并将未解决的遗留问题转交到下一轮的PDCA循环中去。31、 人力资源：蕴涵在人身上的一种潜在的有用性。人力资源管理：广义：指的是围绕着人力资产的获取和提升以及人力资产最大限度的发挥作用所开展的各项工作。卫生人力资源：受过不同卫生教育与职业培训，能够根据人民的健康需要提供卫生服务并贡献自己才能和智慧的人，主要指在卫生部门和单位从事和提供卫生服务及与之相关服务的一切人员，是卫生资源中比财和物更重要的基本
11、资源。32、 人人享有卫生保健目标：到2000年世界上所有社会成员都能享受到基本的卫生保健服务，并且通过消除和控制妨碍健康的各种有害因素，人们都能达到与他们的社会和经济生活相适应的那种健康水平，达到身体上、精神上和社会适应性上的完好状态，使之能够有效地工作，积极参加社区的社会生活。33、 初级卫生保健策略：是一种基本保健，它依靠切实可行、可靠而又瘦社会欢迎的方法和技术；它通过个人和家庭的充分参与而达到普及，其费用是国家和社会靠自力更生和自觉精神在各个发展阶段上有能力负担的；初级卫生保健是国家卫生系统的中心职能和主要焦点，是国家卫生系统和整个社会发展的组成部分；是个人、家庭和社区与国家卫生系统保
12、持接触的第一环，它使卫生保健尽可能接近于人民的生活和工作场所，是卫生保健持续过程的起始一级。34、 社区卫生服务（community health services）是社区服务的一种最基本的、最普遍的服务，是由全科医生（general practitioner，GP）为主要卫生人力的卫生组织或机构所从事的一种社区定向的卫生服务。它是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社会参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体、全科医生为骨干、合理使用卫生资源和技术，以人的健康为中心、以家庭为单位、社区为范围、需求为导向、以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、低收入居民为重点，以解决社区主要卫生问题
13、，满足基本医疗卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为一体的，有效的、经济的、方便的、综合的、连续的基层卫生服务。35、 医政管理（medical administration）指政府卫生行政部门依照法律法规及有关规定对医疗机构、医疗卫生专业技术人员、医疗服务及其相关领域实施行政管理活动的过程。36、 医疗服务质量：分为医疗质量和工作质量两部分，工作质量又分为基础管理工作质量和医疗全过程工作质量，医疗质量是医疗服务效果的评价，包括：医疗的安全性；诊断的正确性和及时性；治疗的合理性；护理的周密性；患者的心理满足程度；医疗工作效率和效益型。工作质量：是医院管理工
14、作、技术工作和医院文化对医疗质量的保证程度。基础管理工作质量包括：机构和人员设置的合理性；医院文化的正面引导和促进性；医务人员的技术培训和提高；各项规章制度健全并落实；设备齐全、完好和先进性；后勤保障及时有效。医疗过程工作质量包括：临床医疗工作质量、护理工作质量、医技工作质量。37、 医院感染管理（management of hospital infection）指各级卫生行政部门、医疗机构及医务人员针对诊疗活动中存在的医院感染、医源性感染及相关的危险因素进行的复方、诊断和控制活动。38、 医院感染（nosocomial infection，hospital infection或hospita
15、l acquired infection）指住院病人在医院内获得的感染，包括在住院期间发生的感染和在医院内获得的出院后发生的感染，但不包括入院前已开始或入院时已存在的感染。39、 医疗急救管理（management of emergency medical service）指通过对医疗急救资源的科学规划和配置，建立急救医疗组织网络体系，并有效地组织、指挥和调度急救医疗力量，对危急重伤病人进行医疗救治，最大限度地降低伤亡及残疾率，提高治愈率和生存率，保障人缪呢的身心健康的过程。40、 医疗事故（medical accident）指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、
16、部门规章和医疗护理规范、常规，造成患者人身损害的事故。医疗事故争议：指医患双方就医疗结果或导致医疗结果的原因持不同意见而发生的纠葛，在没有确定是否为医疗事故前，均为医疗事故争议。41、 疾病控制管理：指一个国家或地区通过法律法规和相关政策组织卫生资源，对影响人群健康的重大疾病采取有效措施，消除或减少其对居民健康的影响，提高人群健康水平的过程。42、 疾病管理：指以疾病发展的自然过程为基础的综合的、一体化的保健和费用支付体系。43、 健康管理（health management）指一种对个人过人群的健康危险因素进行监测、分析、评估以及干预这样一个全面管理的过程。其宗旨是调动个人的积极性，有效地利用有限的资源来达到最大的健康改善效果，真正达到提高生命质量、降低医疗费用的目的。44、 药品监督管理（drug management）是国家药品监督管理局为保证药品质量、保证人体用药安全、维护人民身体健康，根
