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1、关爱留守儿童工作三年规划（2011年2013年）农村留守儿童之家建设已被列为河南省的民生工程，根据未成年人保护法、中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见以及河南省委省政府印发的关于做好关爱农村留守儿童工作的意见规定和要求，为进一步组织实施好该项工程，切实关注留守儿童健康成长，深入推进留守儿童关爱工作，结合我镇小学及留守儿童的实际状况，特制定本工作规划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，创造平等和谐的育人环境，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实抓好我镇留守儿童关爱工作，确保“留守儿童”健康成长，
2、为培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。二、工作目标通过对全镇小学留守儿童基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，分析影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的办法和措施，建立目标责任制和完善的工作考评制度，狠抓落实。要加强领导，大力宣传，争取社会支持，形成合力，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，不断提高关爱留守儿童工作的水平和成效。1、建立留守儿童“八大档案”（留守儿童信息汇总、留守儿童基本情况登记、留守儿童成长记录卡、三特儿童（特困生、特长生、特殊学生）登记、留守儿童活动登记、班级关爱活动记录、留守儿童特殊事迹和
3、留守儿童成长案例分析等），全面掌握留守儿童的基本情况，详实记录留守儿童成长过程，并及时更新，确保无一遗漏，使留守儿童入学率、巩固率和建档率均达100；2、创造“多方合力”（公用经费计划、社会团体捐赠、学生之间互助、国家政策争取等）的保障机制，促使我校关爱留守儿童工作的长期有效开展。3、创造“一家五室”（留守儿童之家、文体活动室、音乐活动室、书画活动室、舞蹈活动室、计算机活动室），以优越的条件，引导留守儿童开展健康有益、积极向上的活动。4、形成“三线相交”（家庭学校线、课内课外线、教学活动线）的策略，加大学习、生活和心理等方面的帮扶力度，促进留守儿童的生理和心理健康成长，综合素质得到不断提高，杜
4、绝未成年人犯罪和意外伤害的发生。5、打造“三位一体”（书信、电话、网络）的沟通网络，帮助留守儿童通过多种途径与远在他乡的父母进行亲情交流，搭建心桥，消除时空隔阂带来的负面影响。三、主要措施1、全面摸清情况，掌握留守儿童实情朝阳镇是一个人口达50000的农业大镇，外出务工人员众多，过多的留守儿童成为教育中的突出问题。在如此众多的留守儿童，如不全面摸清情况，是难以进行管理，难以开展有效的教育工作和关爱工作的。因此，学校要从留守儿童基本情况摸测开始，全面掌握留守儿童实情，方可对症下药，开展工作。首先，要结合学校学生学籍管理，进行留守儿童基本情况登记，包括学生的学籍号、姓名、身份证号码、家庭住址、父母
5、情况、委托监护人情况、联系方式及号码等数十项基本信息，必须全面掌握。其次，要组织全体教师针对留守儿童进行家访，切实掌握每一个留守儿童的家庭生活现状，特别是对三特生（特困生、特长生和残障生）要进行详细的记载，并将情况汇总到学校教导处。只有通过摸测，我们才能搞清楚这些留守儿童到底跟谁生活，他生活是否稳定，家教是否缺失，心理状态如何。才能帮助“留守儿童”解决学习生活中遇到的实际困难和问题，促进“留守儿童”健康成长。2. 建立健全档案，规范留守儿童管理为将关爱“留守儿童”工作落到实处，全镇各校要认真开展对留守儿童的调查研究，摸清留守儿童的基本信息，结合学生学籍管理，为每个留守儿童建立详实的专项档案。留
6、守儿童管理最少要包括八项基本档案：（1）留守儿童基本情况登记表，详细记录留守儿童的各种基本信息。（2）留守儿童信息汇总表，分学校、分班级掌握留守儿童的分布情况。（3）留守儿童成长记录卡，详细记录留守儿童的学习、生活和成长情况，以便对留守儿童进行持续管理和教育。（4）三特儿童（特困生、特长生、特殊学生）登记表，便于对三特儿童进行特殊的照顾和帮助。（5）留守儿童活动登记表，记录留守儿童参加各项活动的情况，以便对众多留守儿童进行分类管理，分类指导。（6）班级关爱活动记录表，详细记载班级和中队开展的关爱活动，充分发挥班队的作用，让留守儿童感受集体的温暖。（7）留守儿童成长特殊事迹记录，让留守儿童看到自
7、己的闪光点。（8）留守儿童成长案例分析，用以总结留守儿童工作的经验学校安排专人负责留守儿童的档案管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更有关内容。通过留守儿童档案资料的建立，让教师掌握每位留守儿童详细情况，使关爱工作更加有的放矢，促进我校留守儿童工作的规范化、科学化和系统化，全面提升我校留守儿童关爱工作的成效。3. 多方合力保障，创造优越工作条件我镇各校教学用房不足，硬件设施较差，而关爱留守儿童工作是需要一定的经济基础、相当的物质条件和必备的活动平台的，单靠一校之力是不可能实现的。因此，我们要积极思考对策，努力整合各方力量，充分发挥学校、学生、社会和政府多方面的作用，为我校留守儿童工作提供强有
8、力的资金保障，创造有力的工作条件。首先，每年初预算公用经费时，要按固定的比例，专款专用于留守儿童工作。其次，要积极联系社会有识之士和社会团体，寻求他们的支持和帮助。再次，要充分发挥学生中的互帮互助的作用，鼓励家庭经济情况很好的学生家长为留守儿童工作捐款，并利用捐款，设立爱心基金，让学生从小沐浴在爱的阳光中，从而学会关心他人、关注社会。当然，最重要的，还是要根据国家政策，寻求政府部门和教育主管部门的关心，竭力争取各种留守儿童和义务教育工作的建设项目。通过上述四项措施，形成留守儿童工作支持的多方合力，预计到2011年为止，完成以下任务:在中心学校本部和下属6所完小创建7所“留守儿童”之家，并为留守
9、儿童之家配备必须的活动器材、图书和工具，让“留守儿童之家”成为我校留守儿童日常活动的主要场所。中心学校还要在“留守儿童之家”的基础上，创建各种功能室，如文体活动室、音乐活动室、书画活动室、舞蹈活动室、计算机活动室等，尽可能对留守儿童的课余活动进行分类指导、特色指导，使留守儿童活动更加丰富、更加全面、更有成效。各校都要拆除烟土灶台，购置液化气灶，创建留守儿童食堂，并配备专职或兼职的管理人员、有健康证的专职炊事员，组织全校教师轮流值日，为留守儿童提供卫生，营养的午餐和细心体贴的服务，让每个留守儿童既吃得饱又吃的好。解决离学校较远、无人接送、往返不便的留守儿童中午就餐难题，为留守儿童家长分忧解难。中
10、心学校除建设成可供500留守儿童就餐的大型食堂之外，还要筹划建设留守儿童寄宿宿舍，实行留守儿童寄宿制，彻底解决留守儿童无人看管、无人照顾、无人辅导的三无现象，使外出务工家长彻底放心。计划在2009年内，投资三十余万元，将原西中小学改建成一所标准化的幼儿园，同时，全镇各校也要根据自身实际，创办幼儿园，设立学前班，改变以前我镇学前教育缺失现状，使全镇近400名外出务工人员的学龄前留守孩子，能像城里孩子一样进入幼儿园，接受正规的学前教育，开创我镇幼儿教育的春天。4、坚持九项制度，抓实常规关爱工作“留守儿童”是一个特殊的群体，他们的生活上缺少照顾，心灵上缺少关爱，对他们的关爱工作，是长期而艰巨的任务，
11、我校全体干群要始终坚持“九项制度”（详见留守儿童工作九项制度），努力将这项任务纳入常规管理，抓实抓细。一要连通“家庭学校”线，首先要坚持我校制定的具体的“留守儿童”家访制度，教师实行定期不定期的家访，与留守儿童的临时监护人进行深入的交流与沟通，增进了解，寻求互助；其次要定期举行家长会、家教经验交流会、家教咨询会等活动，让留守儿童的临时监护人走进学校，了解学校对留守儿童采取的工作措施，了解孩子在校的生活、学习情况加大家教的力度；最后还要通过学校网站上的“心理导航”、“家长学校”和“课外辅导”等主页使家长们掌握科学的家教方法，使孩子们多学习一点心理调节技能。这三项措施的长期实施，将会贯通“家庭学校
12、”线，使学校教育和家庭教育相辅相成，共同提高教育成效。二是要连通“课内课外”线，其一，学校采取师生结对子帮扶的形式，要求学校所有的教师不但在40分钟的课堂教学时间内，全面关注留守孩子的学校状况，包括他们的学习态度、思想品质和心理状况等各方面，都要给予他们更多的关心和呵护，引导他们充分利用课堂40分钟，获得长足的进步。还要把这种关爱延伸到课外，促使更多的帮扶老师成为“代理家长”。课外时间，教师要经常与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活和学习情况，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，通过电话、家访和网络等形式，对留守儿童进行课外辅导，让留守儿童和其他孩子一样，在老
13、师和同学的关心和爱护下健康成长。三是要连通“教学活动”线，除了在教学上尽一切办法，提高留守儿童的学习成绩，我们还必须看清，留守儿童虽然缺失了家的温暖和父母的关心，成为特殊的群体，但学校应该成为他们温暖的“家”，老师就是他们的“父母”，应该使他们成为“特殊”的“普通”学生，在生活上给予他们无微不至的关怀，在学习上给予全面细致的指导，在学校各项活动中给他们更多展现的机会。学校以要“留守儿童之家”为基本活动场所，每天中午，要求少先队组织留守学生到 “留守儿童之家”开展活动，爱好音乐的可以弹琴，喜欢体育的可以打球，小书迷可以尽情的在书海中遨游，还有专门的老师指导他们练书法、习丹青。让“留守儿童之家”时
14、刻充满着孩子们的欢声笑语，使留守儿童不再寂寞、不再孤单。在此基础上，学校每年还要针对“留守儿童”制定切实可行的活动方案，组织留守学生积极参与，与其它学生共同体验、一起进步。除每年必须开展的清明祭扫渡江烈士墓、春游宜城、慰问敬老院老人、六一文艺汇演、校园运动会、元旦联欢等活动之外，还要为他们创造更多的展现机会。四是要强化安全教育，首先坚持路队护送制度，每天安排教师将留守学生护送到安全路段。其次要加大乘车孩子的管理力度，对放学乘车回家的孩子，我们要将乘车学生人数、乘车方向、司机姓名、司机联系方式、车牌号码等都详细登记。为了避免学生挤车抢位等不安全事件的发生，我们将所有乘车的学生按方向、乘车车牌进行
15、了分组，并设立正副小组长，每天对自己小组的同学进行管理，确保孩子们平安无事，也让他们在外务工的父母放心。学校适时召开学校、司机、“留守儿童”临时监护人专题座谈会，要求司机严禁超载、安全驾驶、及时接送学生，请“留守儿童”临时监护人时刻关注孩子的安全，配合学校进行安全教育。最后，每学期，学校还将邀请交警部门到学校开展交通安全知识讲座，不断增强留守学生的安全意识，杜绝安全事故的发生。这些常规工作扎实细致地开展，特别是三条教育线的贯通交融，将会让每一个留守儿童都能享受到家一般的温暖，享受到父母一样的爱护，稳定他们的情绪，促进他们的成长，也使我校留守儿童关爱工作逐步走上正轨。5、三种方式一体，促进亲情全
16、面沟通老师与家长、学生与家长的及时沟通是留守儿童关爱工作的重要环节，留守儿童往往正时缺乏了亲情的沟通和交流，才导致意识的变化、情感的错位和心理的扭曲，加强亲情的沟通，无疑是一剂良方。因此，学校要努力创造条件，不断丰富沟通联系的方式。在以后的工作中，要结合学校教育教学，创建三位一体的沟通网络，促进沟通。首先要结合学校以“快乐作文”为主题的一校一品创建工作，鼓励学生定期以书信的形式，向远在他乡的父母汇报生活和学习情况，学校要为他们准备信封、信纸和邮票等必备条件，预计到2011年，将在留守儿童之家设置5个专用的书信台，并与邮政部门联系，在各校均配备一个留守儿童专用的通信邮箱，方便这项工作的开展；其次，与电信部门协商，为留守儿童开通亲情专线，提倡留守儿童经常与亲人通话，并籍以培养他们的语言表达能力，预计到2011年，将“留守儿童之家”配备5台
