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1、劳动关系协调员（一级）教材练习题解答（五） 第五章 劳资沟通与民主管理一、企业公开信息的指标一般分为哪几类，主要内容是什么？ 企业公开公开信息的指标一般分为四大类： （1）企业重大决策； （2）企业生产经营管理方面的重要问题； （3）涉及职工切身利益方面的问题； （4）与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。 主要内容是： （1）企业重大决策主要包括：企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企业改革、改制方案，兼并、破产方案，重大技术改造方案，职工裁员、分流、安置方案等重大事项。 （2）企业生产经营管理方面的重要问题主要包括：年度生产经营目标及完成情况，财务预决算，企业担保，大
2、额资金使用，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况，企业内部经济责任制落实情况，重要规章制度的制定等。 （3）涉及职工切身利益方面的问题主要包括：劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订和履行，职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况，职工招聘，专业技术职称的评聘，评优选先的条件、数量和结果，职工购房、售房的政策和住房公积金管理以及公益金的使用方案，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。 （4）与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题主要包括：民主评议企业领导人员情况，企业中层领导人
3、员、重要岗位人员的选聘和任用情况，干部廉洁自律规定执行情况，企业业务招待费使用情况，企业领导人员工资（年薪）、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况，以及出国出境费用支出情况等。二、简述企业公开信息指标的评估原则。 （1）科学性原则：科学性原则主要体现在理论和实践相结合，以及所采用的科学方法等方面。 设计公开信息指标体系时，首先要有科学的理论作指导。同时，公开信息指标体系是理论与实际相结合的产物，无论采用什么样的定性、定量方法，都必须是客观的抽象描述，抓住最重要的、最本质的和最有代表性的东西。对客观实际抽象描述得越清楚、越简练、越符合实际，科学性越强。 （2）系统优化原则：公开信息对象
4、必须用若干指标进行衡量，这些指标是互相联系和互相制约的。有的指标之间有横向联系，反映不同侧面的相互制约关系；有的指标之间有纵向联系，反映不同层次之间的包含关系。 （3）通用可比原则：通用可比性指的是不同时期以及不同对象间比较，即纵向比较和横向比较。 （4）实用性原则：实用性原则指的是实用性、可行性和可操作性。首先，指标要简化，方法要简便。其次，数据要易于获取。再则，整体操作要规范。最后，要严格控制数据的准确性。 （5）目标导向原则：评估的目的不是单纯评出名次和优劣程度，更重要的是引导和鼓励用人单位向正确的方向和目标发展。 要对企业公开信息的指标进行评估，就要从以下四个方面衡量是否符合目标导向的
5、要求：（1）选取的指标是否反映群众最关心、反映最强烈的热点问题。（2）选取的指标是否涉及职工切身利益，需要让职工清楚、明白的事项。（3）选取的指标是否容易引发矛盾和产生误解，容易滋生腐败现象的问题。（4）选取的指标是否立足企业、遵循循序渐进的要求。三、厂务公开制度的负责人、相应机构、指导原则以及公开事项分别是什么？ （1）企业主要负责人是实行厂务公开的责任人，同时企业应当建立相应机构或者确定专人负责厂务公开工作。 （2）企业实行厂务公开应当遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护和企业发展的原则（五个原则）。 （3）2012年新颁布的企业民主管理规定对厂务公开规定内容如下： 1）经营管理的基本
6、情况； 2）招用职工及签订劳动合同的情况； 3）集体合同文本和劳动规章制度的内容； 4）奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果； 5）劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果； 6）社会保险以及企业年金的缴费情况； 7）职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况； 8）劳动争议及处理结果情况； 9）法律法规规定的其他事项。 国有企业、集体企业及其控股企业除公开上述相关事项外，还应当公开下列事项：1）投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项，企业中长期发展规划；2）年度生产经营目标及完成情况，企业担保，大额资金使用，大额资产处
7、置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，内部经济责任制落实情况，重要规章制度制定等重大事项；3）职工提薪晋级，工资奖金收入分配情况，专业技术职称的评聘情况；4）中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业领导人员薪酬、职务消费和兼职情况，以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况，职工代表大会民主评议企业领导人员的结果；5）依照国家有关规定应当公开的其他事项。 （2012年2月13日，中共中央纪委、中共中央组织部、国务院国有资产监督管理委员会、监察部、中华全国总工会和中华全国工商业联合会联合印发了企业民主管理规定。该规定将非国有企业、集体企
8、业及其控股的企业也纳入了厂务公开制度的建立范围）四、撰写厂务公开分析报告的注意事项有哪些？ （1）厘清报告阅读的对象及报告分析的范围：报告阅读对象不同，报告的写作角度、深度也就不同。分析报告的框架具体如下：报告目录重要提示报告摘要具体分析问题重点综述及相应的改进措施。 （2）立足当前，瞄准未来，以数据和事实说话：准确的数据以及对发展前后的对比，使报告显得富有说服力。因此，需要对要分析的问题进行深入研究，必须的时候可以制作问卷，向职工进行征询，使分析言之有据。成绩和问题都要涉及，但在表述上要客观，勿轻意下结论。实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假，这是分析、得出教训的基础。五、简述劳
9、动关系的定义以及劳动关系的建立、维系和终止？ 劳动关系是指劳动者与所在单位之间在劳动过程中发生的关系。 劳动法中所规范的劳动关系，主要包括以下三个特征：1）劳动关系是在现实劳动过程中所发生的关系，与劳动者有着直接的联系。2）劳动关系的双方当事人，一方是劳动者，另一方是提供生产资料的劳动者所在单位。3）劳动关系的一方劳动者，要成为另一方所在单位的成员，要遵守单位内部的劳动规则以及有关制度。 （1）劳动关系的建立 是指劳动者与用人单位实际发生劳动关系，亦即劳动关系在事实上开始存续。“用工”是劳动关系建立的标志。而劳动合同是劳动关系双方当事人明确权利义务的依据。 （2）劳动关系的维系 第一，当订立劳
10、动合同与用工行为同时发生时是用人单位与劳动者之间建立劳动关系在法律上最为理想的状态。 第二，先签合同后用工。如果用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同，尚未用工，用人单位违法解除劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同无法履行的，用人单位应当支付劳动者相当于一个月工资标准的赔偿金和为订立、准备履行劳动合同而支出的必要费用。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同，尚未用工的，劳动者可以提前通知用人单位解除劳动合同。 第三：先用工后签合同，自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知
11、劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，应当依照劳动合同法第八十二条规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。 （3）劳动关系的终止 根据劳动合同法第44条的规定，法定终止劳动合同即劳动合同主题双方资格消失。对于劳动关系终止的限制性规定按照国家制度处理。六、简述企业社会责任的概念和内涵。 P139 企业社会责任的概念是：企业在追求经济
12、效益，实现企业自我发展的同时，承担对经济、环境和社会可持续发展的社会责任。（与P12不同） 企业社会责任的内涵是：从微观角度看企业社会责任主要是指企业对企业以外的社会环境层面上的责任，如社会风气、慈善事业、环境保护、公共服务等领域。即微观层面上的企业社会责任更加强调的是非经济领域的责任。与此相反，从宏观角度来看，企业社会责任包括其对社会应承担的一切责任的总和，即包括经济责任、非经济责任、利益相关者责任、法律责任、道德责任、伦理责任等。七、简述劳资协商决定事项落实情况评估的内容和标准。 （1）劳资协商决定事项落实情况评估的内容是：包括三个方面，1）协议方案是否合理、2）实施行动是否得力、3）是否
13、取得了预期的效果。评估标准是：1）行动标准、收效标准和效率标准，2）事实标准与价值标准。 （2）评估标准是： 1）行动标准、收效标准和效率标准： “行动标准”，是指在评估中评判一项协议行动进展情况的标准，即已投入的资金和已采取的行动是否达到了预先的计划。“收效标准”是评判一项协议行动收效的大小及质量的标准，即已采取的行动是否取得了预期的收效。“效率标准”是指对一项协议行动效率的评判，也即对其投入产出率高低的评判。 2）事实标准与价值标准。即包含对协议执行过程中各种事实的评判与分析，也包含对其行动及其效果的价值判断。八、简述协商决定事项落实情况评估的实施方式。 常用的评估方法和实施方式是： （1
14、）评估的常用方法：在评估中既有定量分析也有定性分析。定性分析主要通过深入解剖少数个案而获得对整个协议执行及其收效的深入了解。定性分析收集资料的方式主要有对个案的深入访谈、小组座谈、典型单位文献资料分析等。评估中的定量分析主要通过广泛收集资料，并对资料进行统计分析和比较，从而获得对协议执行及其收获的数量分析结论。 （2）评估的组织及实施方式：协商协议评估一般也需要按照严格的程序进行，评估工作的主要环节包括评估计划的拟订、评估者和评估机构的选定、评估的实施、评估报告的撰写等，评估计划的拟订是劳资协议评估工作的首要环节。评估计划的内容包括对评估工作的执行者、内容、标准、方法与步骤等环节的具体规定，以
15、及对评估工作需要经费及组织方式的安排。 选择合格和合适的评估机构和评估者是协商协议评估工作的重要一环。 评估计划拟订完成和评估队伍组建之后，就可以按照评估计划展开评估工作，评估者通过收藏资料、整理和分析资料，得出评估结论，然后写出评估报告。评估报告是评估工作的最终产品，其内容一般包括对评估工作进程及方法的介绍和说明，评估结论以及相应的政策建议等内容。九、简述职工代表大会的组织机构、组织原则、工作制度的相关规定和要求。 答：职工代表大会的组织机构包括：大会主席团、代表团（组）和根据工作需要而设立的经常性或临时性的专门小组。职工代表大会主席团是职工代表大会会议期间的组织领导机构，并主持会议。其成员
16、应包括工人、技术人员、管理人员和企业的领导干部。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。主席团成员必须是本届职工代表大会的正式代表，其人数可根据职工代表人数多少决定，主席团不实行常任制。民主集中制是职工代表大会的组织原则：也是职工代表大会的基本制度，它是职工代表大会协调行动、集中意志、充分发挥作用的重要保证。职工代表大会实行民主集中制反映了职工、职工代表、职工代表大会之间的个人服从组织、部分服从整体、少数服从多数的关系，民主集中制是把高度民主与高度集中结合起来的组织原则，它要求职工代表大会既要充分发挥每个职工的智慧，又要有统一的意志、统一的组织纪律性。职工代表大会的工作制度包括：职工代表大会的会议制度、职工代表大会专门小组工作制度、职工代表大会团（组）长和专门小组负责人联席会议制度、职工代表活动制度以及民主管理考评制度。其中，职工代表大会会议制度包括决定职工代表大会的届期、每年召开会议的次数、会议议题、议程、决议形成与修改等事项。十、简述职工代表大会决议的检查督促工作内容。 答：为切实
