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1、盘县保基乡开展“扫黑除恶”专项斗争工作情 况 汇 报尊敬的各位领导：今天，各位领导莅临我乡检查指导工作。这既是对我乡社会治安发展和我们建设“平安保基”事业的关心、重视和厚爱，更是对我们工作的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表保基乡党委、政府、及乡“扫黑除恶”工作领导小组向各位领导汇报我乡 “扫黑除恶”专项行动工作开展情况，有不足之处，敬请批评指正。一、基本情况保基乡位于盘县东北部，东与普安县罐子窑镇、龙吟镇隔河相望，南抵盘县羊场乡，西及西北与盘县淤泥乡、普古乡紧邻，北与水城县花嘎乡接壤，处于三县六乡结合部。属六盘水“一山一河”地区，是贵州省100个一类重点贫困乡之一。全乡国土面积147平方公理，辖7个
2、行政村，94个村民组，99个自然村寨，居住着汉族、苗族、彝族、白族、布依族等民族，共3582户，14356人，少数民族人口占全乡总人口的82%。保基乡交通便利，水盘东线公路横贯南北32公里，全乡村村通公路，多部分与周边乡镇串接，交通便利。二00七年下半年以来，.、.一些不法分子流窜到我乡与我乡.村、.村部分不法分子相互勾结，在今年六月初组建以.、.、.、.、.、.、.等为骨干成员的恶势力团伙“彝龙帮”。该团伙在我乡长期为非作歹、寻衅滋事，群众敢怒不敢言。面对严峻的治安形势，乡党委、政府会同政法部门针对全乡接连发生恶势力违法犯罪现象，进行了专题调研，把向“两抢一盗”犯罪和黑恶势力犯罪现象作斗争摆
3、上重要议事日程，制定了切实可行的工作方案，采取了强有力的措施，严厉打击黑恶势力犯罪和“两抢一盗”犯罪，专项行动工作取得了很好的效果。二、“扫黑除恶”专项行动工作开展情况自开展“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我乡领导高度重视，精心组织，周密部署，深入开展 “扫黑除恶”专项斗争工作，摧毁了流氓恶势力团伙“彝龙帮”，有力维护了我乡社会治安持续稳定，确保了经济协调发展，我们要始终维护着公共财产的安全。通过专项行动领导小组开展群众对“两抢一盗”和“扫黑除恶”专项行动的知晓率和群众安全感测评，经测评，我乡群众的知晓率达到96%以上，安全感和满意度均达到91.2%，全年共发生各类矛盾纠纷78件,调解78件,调
4、解率100%，调解成功76件，调解成功率97%，已符合摘帽验收标准。归纳起来，我乡做到了“六个到位”：一是组织领导到位；我乡领导班子认识统一、态度坚决、力度强劲，根据盘党办发 200861号文件精神，我乡成立了 “扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，下设办公室在派出所。制定了保基乡深化“扫黑除恶”专项斗争工作方案，明确了专项斗争的指导思想、目标任务、工作原则和工作措施。坚持对黑恶势力“打早打小、露头就打、斩草除根、除恶务尽、深挖保护伞”的原则，认真执行“有黑打黑、无黑除恶、无恶治邪、无邪治乱”的工作方针，与成员单位和各村签订了“扫黑除恶”专项斗争工作目标责任书，明确了各单位的工作职责，发挥村支两委
5、的作用，充分调动社会各方面的积极性，形成社会各界广泛参与的“扫黑除恶”工作格局。在以县公安局“扫黑除恶”工作组和派出所为主要力量的基础上，我乡抽调由18人组织的专业队伍配合工作，积极参与严打“两抢一盗”和“扫黑除恶”专项斗争。在我乡认真开展严打整治斗争的同时，县包片单位对我乡“扫黑除恶”专项斗争工作给予了很大的支持和帮助。二是宣传发动到位；为认真贯彻落实“7.3”全省深入开展“扫黑除恶”严打整治专项行动电视电话会议精神，深刻吸取“6.28”事件的教训，结合全乡严打“两抢一盗”专项行动的开展，我乡制定了保基乡“扫黑除恶”严打整治专项行动宣传报道实施方案，加大对“扫黑除恶”专项斗争工作的宣传力度，
6、利用标语、发放宣传资料、召开群众会等形式进行广泛宣传，宣传党委政府重拳打击涉黑涉恶犯罪的坚定决心，营造扫黑除恶的良好舆论氛围，鼓励群众积极举报涉黑涉恶成员和犯罪线索。乡打黑成员单位配合县民宗局利用乡赶场天的机会开展“五五”普法宣传，大力宣传党委政府打击黑恶势力的决心，特别是中小学利用学校例会、班、团队课组织学习宣传“扫黑除恶”专项斗争工作，使中小学生“扫黑除恶”法制宣传教育面大大超过80%。三是后勤保障到位；为保证严打“两抢一盗”和“扫黑除恶”专项斗争工作的顺利开展，我乡在人力、物力和财力上给予了最大限度的支持，确保了专项行动的正常开展。在人力上，除抽调的18名精干力量外，所有的领导和职工都是
7、严打“两抢一盗”、“扫黑除恶”专项斗争工作队队员，只要工作需要，没有任何一个领导或职工推辞或找借口不参加行动；在物力上，我乡今年年初为派出所购买了7000多元的警用器械，在开展严打“两抢一盗”、“扫黑除恶”专项斗争工作期间，乡政府车辆全部调配使用，平时也保证一台以上的车辆参与值班；在财力上，我乡在财政非常紧张的情况下，向派出所划拨了5000元的专案经费，同时，县财政局向我乡划拔了30000元“扫黑除恶”专项资金，保证了在集中统一行动期间和大型活动的支出，确保了“扫黑除恶”专项斗争工作的顺利开展。为动员、鼓励广大群众参与“扫黑除恶”专项斗争，我乡建立了人民群众奖励举报制度，对在“扫黑除恶”专项斗
8、争期间提供有价值线索，有助于公安机关抓获犯罪嫌疑人的，视情况对举报人给予奖励。四是打击措施到位。为有效打击各类涉黑涉恶犯罪，使打击工作有序进行，我乡制定了制定了保基乡深化“扫黑除恶”专项斗争工作方案明确了专项斗争的指导思想、目标任务、工作原则和工作措施，明确了成员单位的工作职责。制定了在“扫黑除恶”专项斗争期间人民群众举报奖励制度、保基乡“扫黑除恶”专项斗争重点整治工作实施方案。我乡在县公安局打黑工作组的支持帮助下，重拳出击，向扰乱社会秩序的拦路抢劫、敲诈勒索、强奸、盗窃等违法犯罪行为宣战。除配合公安机关开展抓捕行动外，我乡还组织巡防队，对公路沿线、重点地段、公共复杂场所进行巡逻和检查。重点打
9、击长期在我乡打架斗殴、称霸街头、敲诈勒索、寻衅滋事、拦路抢劫的“彝龙帮”恶势力犯罪团伙。在打击的过程中，由于该团伙长期欺压群众，人民群众深受其害，大多数群众和受害人担心受到报复，不敢到公安机关举报，以至贻误战机，有的受害人在报案后又主动到派出所撤案，有的受害人在在被抢劫或敲诈勒索后反而找人与该恶势力团伙和好，以求得下一步的平安。该恶势力团伙不但成不了“过街老鼠”，反而成了“过街老虎”，每到天黑，家家户户大门紧闭，公路上也没有车辆通行，群众严重缺乏安全感。因为群众担心受到报复，所以给公安部门的调查取证工作带来了很大的困难。我乡通过反复耐心地做证人的思想工作，大力宣传党委政府对黑恶势力进行严厉打击
10、的坚定决心，经过专案组民警不分昼夜的不懈努力，终于掌握了“彝龙帮”的违法犯罪事实和证据，目前，通过多方面的努力，“彝龙帮”恶势力犯罪团伙已经被摧毁，该团伙共有涉案人员30余人，已抓获涉案人员13人，批捕15人，批捕在押10人，刑拘在押3人，批捕在逃5人。五是线索排查到位。为有效打击各种黑恶势力，我乡根据黔打黑领导小组20089号通知和六打黑领导小组200811号、盘打黑领导小组20084号文件精神，组织力量结合保基实际，采取积极有效措施，认真梳理和研判“扫黑除恶”专项斗争开展以来的工作情况。在开展“回头看”活动过程中，我们认真突出重点、落实责任，坚持对黑恶势力采取“打早打小、露头就打、斩草除根
11、、除恶务尽、深挖保护伞”的工作原则，充分调动社会各方面的积极性，认真抓好黑恶犯罪线索排查工作，落实情报信息研判。经过深入细致的排查，我乡目前没有发现黑社会性质组织犯罪，我乡当前的“扫黑除恶”工作重点主要放在对已经被摧毁的流氓恶势力团伙“彝龙帮”残余分子的追捕和打击上。六是督促检查到位。为使我乡“扫黑除恶”专项斗争工作能够得到顺利开展、各成员单位各司其职、协作配合，努力形成严打整治的高压态势，我乡加大了专项斗争工作的督促检查力度，制定了保基乡“扫黑除恶”专项斗争工作督导检查实施方案，成立了专项斗争工作督查组负责全乡“扫黑除恶”专项斗争工作督促检查工作，重点督查村级组织在开展“扫黑除恶”专项斗争工
12、作期间开展宣传教育情况和对黑恶线索摸排情况、成员单位参与“扫黑除恶”专项斗争工作情况，并对存在的问题提出了中肯的整改意见，确保了我乡“扫黑除恶”专项斗争工作能够正常、高效地开展。虽然我乡“扫黑除恶”专项斗争工作在各级各部门的支持和自身的努力下，工作取得了较好的成绩，但还存在不少的问题：一是部分群众的自我保护心理，对严打专项行动还存在怀疑，生怕打击不彻底，担心受到报复，不敢踊跃举报和作证，影响了“扫黑除恶”专项行动的快速推进；二是由于我乡对恶势力团伙“彝龙帮”进行了有效的打击，社会治安形势明显好转，群众的防范意识有所削弱，外地不法分子趁机流入我乡境内作案，群防群治工作有待加强；三是由于缺乏资金，
13、无法组织有效的专业队伍，现有的主要力量除派出所人员外，乡政府抽调的18人由于自身工作因素的限制，无法把所有的精力和时间都投入到“扫黑除恶”专项斗争工作中，影响了“扫黑除恶”专项斗争工作的效果和质量；四是个别村寨的群防群治网络没有充分发挥作用，护村队、护寨队成员没有很好地履行职责，导致偷牛盗马案件时有发生。三、下一步“扫黑除恶”工作思路在下一步工作中，我乡将按照六盘水市“扫黑除恶”严打整治专项行动重点整治工作实施方案、盘县“扫黑除恶”专项斗争重点整治工作实施方案，认真开展 “扫黑除恶”专项斗争工作。一方面要加强 “扫黑除恶”工作宣传攻势，营造强大的舆论声势。鼓励、发动广大人民群众积极参与，把依法
14、治乡的理念和党委政府对黑恶势力坚决打击的决心宣传到全乡每一个人，重点在中小学生中开展“为了明天预防和减少青少年违法犯罪工程”活动，再次掀起“扫黑除恶”严打整治专项行动高潮；二是要抓好黑恶犯罪线索排查工作，落实情报信息研判。对黑恶犯罪线索做到“底数清、情况明”，使“扫黑除恶”专项斗争工作快捷、高效。要充分发挥村级基层组织在“扫黑除恶”工作中前沿阵地作用，充分调动村级治安信息员的工作积极性，加强队伍建设；三是要加强调查研究，找准工作切入点。结合保基的实际，认真调查分析、评估全乡社会治安现状，突出工作重点，从群众反映强烈的村霸、路霸入手，重点打击各种滋扰欺压群众的黑恶势力犯罪；四是要进一步加大严打“
15、两抢一盗”专项行动工作力度。针对农村盗窃案发生的特点，重点侦破一批盗窃耕牛、摩托车等侵财性案件。五是建立长效机制，协调配合，形成合力。要树立长期作战的思想，建立和完善“扫黑除恶”长效机制，决不因为地方治安好转而放松对严打工作的领导和重视，要坚持地方政府与政法机关“相互支持、相互配合、相互监督”的原则，既分工负责，又互相配合、互相制约，确保准确、有效地执行法律，形成打击合力。各位领导，回顾过去，成绩喜人，展望未来，前景光明。我们坚信，我乡“扫黑除恶”专项斗争工作在各级的支持帮助下，工作取得了一些成绩，但我们决不会骄傲自满，我们知道，随着经济社会的快速发展，各种利益和矛盾的冲突，保基乡“扫黑除恶”专项工作任务还很艰巨，面临的困难还比较多，我们一定会在上级党委政府和政法部门的正确领导和大力支持下，举全乡之力，认真开展严打“两抢一盗”和“扫黑除恶”专项斗争，早日摘除“扫黑除恶”专项斗争工作重点整治乡的帽子，为构建“和谐保基、平安保基、法治保基”而再创佳绩。保基乡扫黑除恶工作领导小组二00九年十一月二十四日在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5。7
