2018.3.12--高一政治-必修二--民主监督

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1、学习目标 (一)知识目标: 1、识记公民的民主监督权利、作用 2、理解公民的民主监督的重要性。 3、学会分析如何行使监督权 (二)能力目标: 通过学习逐步形成民主监督能力。 (三)情感、态度与价值观目标: 通过学习培养学生主人翁责任感。,2.4 民主监督:守望公共家园,1、我国公民依法享有哪些政治权利? 2、什么是监督权? 3、谁来监督?监督谁?,想一想,谁监督?,公民,监督谁?,国家机关和国家工作人员,提示:公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,是公民直接行使民主权利的表现,但是并不意味着公民直接行使国家权力。在我国,广大人民通过直接或间接选举人大代表,由他们组成国家权力机关,

2、代表人民统一行使国家权力,因此,公民是间接行使国家权力。,前 提,监督权的内容:,监督权的内容,没有做好本职工作时,批评、建议,受到国家机关的压制或不公正待遇时,国家机关工作人员有违法、失职行为时,申 诉,控告、检举,1.(1)在派出所民警不履行职责时,你可以行使什么权利? 提示:行使监督权。有对派出所及其工作人员的行为提出批评、建议的权利。 2)你还能提出哪些解决问题的方式? 提示:向派出所写信、发短信等方式反映、举报,也可以向该值班民警当面指出他的错误做法。,阅读课本P27页,思考下列问题:,二、选择民主监督的方式,1.忍了算了 2.打电话写信举报 3.等着别人检举 4.借助新闻媒体-舆论

3、的力量 5.围攻派出所,将民警打一顿,出出气 6.请人大代表出面 ,下列方法中,你认为哪些是可行的又是合法的? 属于什么方式?,-信访制度,-舆论监督制度,-人大代表联系群众制度,二、公民行使监督权的多种合法渠道,公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议。,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。,是实行民主监督的有效方法;为公民行使监督权提供了有力的保障。,信访制度,公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议。,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。,是实行民主监督的有效方法;为公民行

4、使监督权提供了有力的保障。,公民依法在新闻媒体上公开发表意见。,透明度高、威力大、影响广、时效快,在监督中发挥着独特的作用,二、公民行使监督权的多种合法渠道,舆论监督制度,公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议。,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。,是实行民主监督的有效方法;为公民行使监督权提供了有力的保障。,公民依法在新闻媒体上公开发表意见。,透明度高、威力大、影响广、时效快,在监督中发挥着独特的作用,公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。,好比一条纽带,一头连着国家权力机关,一头连着

5、广大人民群众。,能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实,得到切实保障。,二、公民行使监督权的多种合法渠道,人大代表接待日,人大代表联系群众制度,人大代表联系群众制度,公民民意,人民代表大会及其常委会,人大代表联系群众制度(民主监督的重要方式 ),人大代表,决定、 决议、法律,形成议案,公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议。,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。,是实行民主监督的有效方法;为公民行使监督权提供了有力的保障。,公民依法在新闻媒体上公开发表意见。,透明度高、威力大、影响广、时效快,在监督中发挥着独特的作用,公民将自

6、己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。,好比一条纽带,一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众。,能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实,得到切实保障。,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等,二、公民行使监督权的多种合法渠道,正确区分民主监督与民主决策:,(1)不同方式的区别:民主监督的途径主要有:信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。 参与民主决策的方式主要有:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。,(2)相同方式的区别:民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同

7、的,如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如,向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。,看漫画,结合所讲的例子讨论实行民主监督的意义,无处可逃,1、民主监督的意义,有利于改进被监督者的工作。,有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神,(1)对被监督者:,(2)对监督者:,(1)实行民主监督可以根除腐败现象; (2)可以从根本上消除腐败现象; (3)可以从根本上克服官僚主义和不正之风。,注

8、意:不要夸大民主监督的作用、意义,三、负责地行使监督权利,(1)假如老刘按“多一事不如少一事,忍了算了”的想法办,老刘合法权益还能得到维护吗?这说明了什么? (2)假如老刘围攻派出所、殴打值班民警,老刘的合法权益还能得到维护吗?这对公民行使监督权有什么启示?,探究,2、公民如何行使监督权,(1)态度:要敢于和勇于监督,行为:要负责地实行民主监督,(2)必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。,整合:正确理解民主监督的原因、意义和要求,为什么? 1依据/原因: 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国公民享有广泛的政治权利和自由,包括监督权。 2意义: (1)从国

9、家的角度:有利于改进国家机关和国家工作人员工作。 (2)从公民的角度:有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,如何做? 1.方式+原则 2要求。 (1)从公民的态度上:要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。 (2)从公民的行为上:必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。,民主监督,监督权,渠道,意义,正确行使监督权,提出批评建议,提出申诉、控告或者检举,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,改进被监督者的工作,激发主人翁精神,监督听证会、民主评议会、网上评议政府,课堂小结,易错点拨,1政府采取近民、亲民、利民的

10、措施,可以有效地扩大公民的监督权利。 分析:政府采取近民、亲民、利民的措施,只是增加公民监督的渠道和方式,但不是公民监督权的增加或扩大。 2民主评议会、网上评议政府是公民直接参与民主决策的方式之一。 分析:民主评议会、网上评议政府是公民直接参与民主监督的方式之一。 3社会听证制度属于公民行使监督权的方式。 分析:社会听证制度属于公民民主决策的方式。,4.民主决策和民主监督都可以提意见,2者是1样的。 注意:民主决策和民主监督是有区别的,民主决策侧重于对待定的大事听取意见,民主监督多指对国家机关及其工作人员的缺点、错误提意见。,5.公民要敢于用各种方式行使监督权。,注意:公民要负责地行使监督权,

11、要采取合法方式,坚持实事求是的原则。,基 础预 览,某村兴建“人饮工程” 扶绥县某村民小组兴建“人饮工程”(农村安全饮用水改造工程),为了筹集资金,村民小组领导在没有召开群众大会讨论,也没有张贴招标广告的情况下,将权属为集体所有的1 800亩林地发包给李建江,此举引起村民的强烈不满。该村60多名村民就此事到扶绥县政府上访,部分村民情绪激动,甚至采取了过激行为。在县法院院长的调解下,事件得以平息。事后,该村村民对自己上访闹事的行为表示愧疚,村民们纷纷感谢当地法院成功调解了林木合同纠纷,有力地维护了群众的合法利益。,探究与思考,(1)请运用所学知识简要评析该村民小组领导的做法。 (2)村民到县政府

12、上访是通过什么渠道参与民主监督的?请谈谈你对这一监督渠道的认识。 (3)“事后,该村村民对自己上访闹事的行为表示愧疚”,这对我们行使监督权有什么启示?,本题考查了民主管理和民主监督的相关知识。解答第(1)问,可从村民自治的角度展开分析。 第(2)问,从“上访”可知是信访举报制度,谈对这一制度的认识,只要识记教材知识就不难作答。 第(3)问主要从如何负责地行使监督权利的角度进行作答即可。,(1)在我国,农村实行村民自治。凡是涉及全村村民利益的事,都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。村民小组领导在没有召开群众大会讨论,也没有张贴招标广告的情况下,将权属为集体所有的1 800亩林地发包给李建

13、江,损害了村民行使民主管理的权利。 (2)信访举报制度。信访举报制度是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是公民在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。 (3)依法行使监督权时,一方面,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面,必须采取合法的方式,不能采取过激行为,另外还要坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。,1、公民甲发现某国家机关工作人员有贪污受贿行为,于是通过信函向当地检察机关反映情况,经检察机关立案侦查,查处一起重大行贿受贿案件。这位公民依法行使监督权的渠道和方式是 ( ) A社情民意反映制度

14、B舆论监督制度 C信访制度 D社会听证制度,C,目标测试,2、当前,“草根网络监督”已成为广大网民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道,并显示出巨大的威力。浙江温州的公款旅游事件正是在“草根网络监督”的强大舆论压力下得到快速、果断处理的。“草根网络监督”的意义在于( ) A扩大了公民的政治权利,更好地维护了公民的利益 B拓宽了公民表达意愿的渠道,激发了公民的政治参与热情 C公民可以直接参与国家事务的管理 D推进了基层民主自治,促进了国家机关改进工作,B,4. 当公共权力被滥用,当政府官员不尽职,造成国家和集体的利益受到损害、人民群众的权益受到威胁时,公民应举起手中的监督利剑,依法同腐败

15、分子作斗争。这( ) 有利于改进国家机关及其工作人员的工作 有利于维护公民自身的合法权益 能够根除腐败现象 有利于激发全体公民关心国家大事的主人翁精神 A B C D,A,3. 近来,网友们的密集爆料成功掀翻了一批“蛀虫”:广州的“房叔”、陕西的“表哥”等,网络反腐正释放出正能量。对网络反腐评价正确的是( ) 网络反腐体现了公民勇于使用宪法和法律规定的监督权 网络反腐是有效制约和监督权力的关键 网络反腐能够从根本上解决腐败问题 网络反腐是公民通过舆论监督制度参与民主监督 A B C D,C,5某学校附近有一条交通要道,由于没有设置红绿灯,常常发生交通事故。为此,该校中学生李某直接给有关部门写信

16、、打电话反映情况。有关部门便在此地设置了红绿灯,使这条“要命路”变成了“安全道”。这说明中学生李某 ( ) 通过社情民意反映制度行使公民的监督权 正确行使了公民的监督权,体现了较强的政治参与意识 通过自己的民主实践锻炼了参与民主决策的能力 通过信访制度行使监督权 A B C D,C,6 在反腐败斗争中,举报人的作用是非常关键的。一个举报往往能牵出一大批腐败分子,使其受到必要的惩处,这为维护改革开放的成果、为维护国家和人民的利益作出了重大的贡献。这表明,公民依法行使监督权有利于 ( ) 确保国家权力掌握在人民手中 克服官僚主义作风 改进国家机关及其工作人员的工作 维护国家利益和公民的合法权益 A B C D ,D,1.我国公民

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