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1、八斗台乡村旅游合作社助推脱贫致富秦大生近年来，重庆市忠县按照分类指导、典型引路、逐步推进的工作思路积极发展农民专业合作社，大力开展合作社内部规范化管理和市范合作社建设，目前己累计发展合作社344个。虽然合作社得到了持续健康发展，但多数合作社是依托传统种植业而建立，结构比较单一。全县种养业专业合作社298家，占了89%；而仅占8%从事服务业的专业合作社28家也基本上是农产品加工，合作社服务内容和运行机制没有特色，带动农户致富的辐射效应不明显。2011年下半年，县农委抓住全县开展农村承包地和林地确权颁证以及农村“三资”（资金、资产、资源）清理工作，由县农委牵头，相关部门联动，乡镇政府着力，社员入股
2、合作，村社组织实施，在距县城38公里的石子乡杨兴村，利用这里海拔高、生态好、景观多、民风淳的优势，组建全县第一家股份形式多样、定位较高、运作规范、具有产业特色的新型股份合作社忠县八斗台乡村旅游股份专业合作社。有效地破解了山区特别是高山贫困地区万元增收、脱贫致富的难题。其建立农村股份合作社的经验和做法值得借鉴。 找准优势产业项目作支撑 一方面，合作社经营的产业要独具亮点。尽管全县已有旅游产业，也有集娱乐休闲的农家乐，但还没有一家让人们冬看雪景，夏纳清凉，既有风景可赏，也有文化可究的农家乐，更没有具一定规模的专业合作社。可以说，整合社会资源、利用集体资源、集中农户资源，通过入股形式来建立一个新型的
3、农民专业合作社是促进农户万元增收的一大亮点。另一方面，只有具有优势的产业才能促进合作社持续健康发展。一是劳动力优势。乡村旅游合作社要发展，除了要有可游乐的广阔幅员面积，还要有充足的劳动力提供服务。杨兴村幅员面积 10.2平方公里，耕地1995.15亩，园地1183.8亩，林地10472.4亩，7 个村民小组373户1275人，劳动力765 人占60%，人口多以汉人为主,有少量的土家族人。在家劳动力多以妇女为主，这为合作社开展服务提供了充足的劳动力。二是具有生态资源优势。杨兴村最高海拔达到1612米，最低海拔也有828米，全村森林覆盖率68%，平均气温比县城低6-8度，享有“天然氧吧”、“森林氧
4、吧”之美誉。这里既有品质纯正的野花蜂蜜、远近闻名的流水豆腐干、百余亩的成片板栗等食品；也有巧夺天工的石林、空旷无垠的天然草场、享有“重庆第一”的古松、容纳百余人纳凉的天然溶洞、耐人寻味的天生桥等自然景观。四是具有文化优势。既有土家情歌、哭嫁歌、摆手歌、劳动歌等土家山歌，也有九条龙藏方斗、火石子堵后坝槽等传说典故；既有小青瓦，花格窗，司檐悬空，木栏扶手，走马转角，古香古色，青石板铺路，刨木板装壁，松明照亮的吊脚木楼建筑，也有独具风味的糍粑、腊肉、油茶、甜酒和咂酒等民间饮食文化。特别是独具特色的围着火炉吃鼎罐饭的土家饮食，更是令城里人向往不已。 政府部门联动着力支持 一是部门联动。县里由县农委牵头
5、。协调县国土、水利、林业、卫生、工商、旅游、招商等部门，整合资源，加大支持力度。二是乡镇着力。石子乡政府抽出分管农业的副乡长，专门负责合作社的筹建工作。组织村委落实工作方案，积极开展项目建设，完善园区基础设施，规划发展与旅游配套的相关特色农业。由政府出面邀请著名作家马识途先生为合作社出谋划策并题词以加大宣传力度，打造合作社品牌。三是村委组织予以保障。充分利用村干部的组织、协调、肯干事、会干事的优势，由村委会主任作为发起人，组织社员讨论章程，做好土地流转，规划园区建设。积极组织当地外出务工人员，特别是成功人士回乡入股合作社，开展投资创业。 成员积极入股分红增活力 全县“三资”清理后，村社集体的存
6、量资金、房屋等固定资产、“四荒地”、养殖水面以及农户承包的耕地、林地等资产资源被一一清理出来。如何有效利用这些有价值的“三资”，并将其价值的势能转化为资本的动能，合作社成员反复酝酿，决定实行股份参与、折资入股、按股分红。按照统一管理、统一经营、统一接待、统一标准“四统一”模式，合作社以耕地、林地、“四荒地”等资源作价设立土地股，以现金设立资金股，以提供技术或以房屋、配套工程、机械设备等生产要素折资设立其它生产要素股。耕地股是成员以其耕地承包经营权入股，每亩折为1股。林地股是成员以其林地承包经营权入股，每亩折为0.5股。“四荒地”股是成员以“四荒地” 使用权入股，每亩折为0.1股。现金股以1万元
7、为1股。以提供技术或以房屋、配套工程、机械设备等其他生产要素折资入股，折资1万元为1股。通过股权细化，成员填写统一印制的入股申请审核表，经合作社审核后发给成员股权证，所有成员都凭股权实行同股同利，保底分红。 建立股份合作社以来短短三个月，首批以土地经营权折资120万元入股的12户成员共接待游客5700余人次，实现餐饮、住宿和农产品销售收入近110万元。目前，合作社的基础设施正在进一步完善，效益逐步显现，远景可期。 作者单位系忠县农业委员会 在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5。
