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1、对支部工作提出合理化建议书 支部工作的目的是确保中央关于机关党建的重要要求在中央国家机关落地生根，在开展的工作上，我们可以提出合理化建议。为大家精心准备了对支部工作建议，欢迎大家前来阅读。 一、指导思想 按照团党委关于在党的基层组织和党员中继续深入开展创先争优活动的意见的要求，以党的十七届六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和精神文化建设精神，深入推进我连“创先争优促五好支部”主题活动，旨在充分发挥联建双方党组织的优势互补作用，构建联动共建、互助共赢、统筹发展的党建工作新格局，以党内和谐促进社会和谐。 二、工作目标 针对目前企事业、基层连队各党支部的具体实际情况以及存在的差异;拟定工作目
2、标为： 通过“支部联建”打破地域和时间的限制、单位界限，把两个或多个支部联合起来，以强带弱，整合资源，促进共同发展、共同进步，使基层党组织的设置更加适应经济关系的变化和经济格局的调整，更加准确适应精神文明的协调一致，在市场经济进程中找准党的建设与市场经济的结合点。 通过“支部联建”进一步深化“结对联创”活动，发挥“五个好”党支部的帮带作用，提高支部的创造力、凝聚力、战斗力，建设高标准的基层党组织，提高广大党员干部队伍整体素质，达到“班子联优，实力联强，党群联心”的目的。 通过“支部联建”进一步协调步伐，一致发展，通过各类活动的开展和生产生活的现实铺设，两方或多方集思广益，寻找更加有利的工作办法
3、和管理模式。 三、支部联建的方针原则 本着有利于双方发展经济，实现互助共赢，维护社会稳定和先富带后富、走共同富裕的原则，坚持“党委引导、双方自愿、优势互补、共同进步”的方针，采取党支部与党支部签订平等诚信联建协议书，实现优势互补、共同发展、共同进步。 四、支部联建的具体做法 1、支部联建要根据两个支部的实际情况，本着自愿的原则，签订支部联建协议书，制定工作实施方案和“结对共建”年度目标，签订责任书，明确结 对双方职责，建立党组织结对联建登记制度，做好活动记载、服务记录工作，建立健全活动档案，掌握活动次数、服务效果和群众反映等情况，达到双方班子联优、党群联心。 2、在方法上采取“传、帮、带、扶”
4、的办法开展工作。“传”即从思想观念上“传”，传授新观念、新知识，帮助所联系党支部党员干部群众解放思想，更新观念，树立争先进位和勇于向上的经营理念;“帮”从班子队伍上“帮”，帮助后进组织的干部改进领导方法和工作方法，学习适应新时期的基层工作方法，并可对联建的干部实行“双向挂职”，跨单位、跨行业实践。先进支部帮助后进支部改进党组织活动方式，健全和落实党支部的各项规章制度，妥善化解社会矛盾;“带”即从制度和教育管理上“带”，带出一批懂经营会管理的人才，同时帮助加强党员和干部队伍建设，使其管理方法逐步由单一向多元、由固守向开放人性化转变，强化其自身的“造血功能”;“扶”即从路子上“扶”，从信息、物资上
5、扶持后进组织，促进后进组织的经济发展。 3、支部联建双方要制定切实可行的活动方案，根据两个党支部的实际情况，采取定期与不定期、集中与分散、大型与小型等方式开展活动。活动的实施要与单位生产生活息息相关;帮助理清发展思路，为生产提供信息、技术服务，增加职工收入，化解各种矛盾，发展经济，维护社会稳定，达到“干部经常受教育，群众长期得实惠”的目的。 4、要切实加强对支部联建工作的领导，各党支部要对联建任务要进一步细化分解，责任到人，规范工作程序，确保支部联建取得实效。团党委办要定期了解活动的开展情况，对支部联建活动中好的做法和经验，要及时总结、推广，使支部联建活动不断向纵深发展。 临江乡共有17个党支
6、部，其中村党支部有14个。我先说说村党支部书记队伍这块存在的问题吧。 第一个问题是，村支书年龄偏大 我们的14个书记，45岁以下的就6个，45岁到60岁的5个，60岁以上的3个。村支部书记这个活儿在农村来讲非常重要，但是也非常难干，好人不爱干，孬人干不了。村支书之所以年龄大，是因为他们在村里还有点儿威望，一届一届顺延着就干下来了。但是，因为年龄偏大，思想、思路、文化水平等各方面，都和现在的形势需要不相匹配。第二个问题是，村支书的工作积极性不高，村支书工资偏低，这个可能是个共性问题。我们乡去年人均收入在7000块钱，村支部书记考核完了以后，最高的也就挣了8000块钱，最低的不足6000块钱。村支
7、部书记的职责有两个，一个是发展，一个是稳定。现在，哪个地方都不可能是风平浪静，都有一些积累起来的矛盾。有些村支书觉得，自己黑夜白天地忙，辛辛苦苦干了这一年，受了很多累，遭了很多罪，挨了很多掘，可到头来工资没挣多少，这是导致他们工作积极性不高的直接原因。 还有，就是各别村存在的债务问题。其实，村支书也想着发展，但因为村里没钱，干不了啥。有的干了几年甚至十几年，村里山河依旧，渐渐地在群众当中也就失去了威信，随之而来社会矛盾也就不少。这也影响了他们的工作积极性。 再一个问题，也算是个体制问题吧。咱们两委换届，提倡的是党支部和村委会交叉任职，在两委干部配备上，其实也都是那么几个人。可是，咱们在转移支付
8、的安排上，虽然同样是委员，但是，村委会委员有工资，党支部委员却没有。村委会委员非党的人也可以当，而党支部委员必须是党员，那么有的党支部委员就不一定进村委会，这种情况事实上在无形当中弱化了党支部的领导，这也是存在的一个问题吧。第三个问题是，村党支部书记卸任以后经济上没有保障有很多老支部书记卸任以后成了贫困户，成了我们党委、党支部和现任党支部书记救济的对象。我们每年春节时，都有那么一笔专门针对他们的救济资金。不久以前，我们有个卸任的支部书记来找，他说得非常实在，说自己在村里干了多少年，当了几年书记，从来没张过嘴，现在我遇到困难了，看看能不能帮助一下。现在我们乡有个村党支部书记刚刚提出不想干了。他今
9、年58岁，干了很多年了，村里这几年各方面工作也没什么起色，上访量也比较大。他现在是工作安排不下去，矛盾问题也解决不了，基本上干不下去了。现在有不少村支部书记都有这样的想法，都觉得没少受累没少操心的，但是回过头看呢也，在任时待遇不高，往前看呢，卸任 后又没有经济保障，所以也就不太愿意干这个活儿。这也是好的村支书难选的原因。 下面我想提几点建议： 第一个建议，就是对村干部工资这块，是不是能够形成一个工资增长机制。 第二个建议，关于提高村党支部的素质方面，能不能采取有力措施，加强对党支部书记的系统培训。 第三个建议，对这些个村党支部书记，离职的也好，卸任的也好，在养老保险方面能不能出台些政策。 第四
10、个建议，对村党支部书记中比较优秀的，能否给个激励成长的出路，考事业单位也好啊，提拔也好啊，能不能从这个方面做些工作。 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是组织和领导广大党员、群众进行改革和建设的坚强战斗堡垒。“基础不牢，地动山冶。基层党组织的建设在执政党建设中具有极其重要的地位。只有基层党组织充满活力，整个党组织才能朝气蓬勃、坚强有力，才能发挥基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，也才能在中科院的知识创新工程中有效发挥作用。 近年来，中科院实施了知识创新工程，确立了新时期办院方针和发展战略，进行了历史上最大力度的改革与创新。新的形势和任务对基层党组织提出新的更高的要求。认清党支部工作的现状
11、，针对存在的问题提出改进措施，对于充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，促进知识创新工程不仅是十分必要的，也是非常迫切的。 一、基层党支部的工作现状 当前，从总体上看，中科院京区单位基层党支部在本单位的全局工作中发挥了积极作用。根据京区党委20xx年初的一项调查，人们对“党支部在知识创新工程中发挥作用的程度”的看法上，认为“充分发挥了作用”和“作用发挥得较好”的分别占了10.6%和58.7%;而认为作用发挥“一般”和“不够好”的分别占26.3%和1.7%。这表明进入知识创新工程后，绝大多数基层党支部都能够做到自觉履行职能，积极投身于创新工程的实践，发挥了应有的作用。同时，在知识创新工程中，基层党支
12、部的工作也暴露出了一些弱点，集中表现为党支部自身建设与形势发展需要不相适应，归结起来主要有以下几个方面： 1.活动内容老化。一方面，组织生活内容缺乏吸引力。在京区党委的调查中，认为组织生活的“内容缺乏吸引力”的占71.5%。这一数据表明，在科学院的知识创新工程中，支部组织活动如何与时俱进、开拓创新，使组织生活能适应变化了的新形势，增强组织活动的吸引力，满足广大党员学习重大理论、加强党性修养和提高自身素质的要求，已经成为基层党组织面临的一个重要课题。另一方面，支部定位也存在着一些不明确的现象。尽管在同一项调查中，认为支部应“保证中心任务完成”的占62%，但是党支部的活动在很大程度上又和工会等群众
13、组织的活动无法区分，与中心工作相脱节，从而削弱了党组织存在的价值。 2.工作方式陈旧。目前，基层党支部普遍认为传统的“三会一课”缺乏有效的形式来吸引党员参与，凝聚他们的共识，使他们受到教育和启迪。调查中，半数以上被被调查者认为组织生活的形式较为单调?58.7%?，活动方式亟需改进?58.1%?，从而导致支部活动未能实现规范化、制度化，存在一定的形式主义和随意性。 3.制度建设滞后。在调查中，认为支部作用发挥不明显的原因是“缺乏制度保障”的占64.2%，而提出要“健全组织生活”的占61.5%这说明科技创新使得科技队伍创新实现了大的跨越，但是党组织在制度建设上却没有跟上步伐，还没有形成同科研工作紧
14、密结合且行之有效的制度，在组织生活制度、学习制度、党费缴纳制度、出国党员的管理上，还有许多与当前形势不相适应的地方。此外，对支部工作还缺乏一定的激励和评价。支部工作干好干坏一个样。这些情况不利于基层支部战斗堡垒作用的发挥。 4.支部作用不明显。目前，在一些基层单位，党支部的作用无足轻重，支部工作同中心工作“两张皮”的现象较为严重，缺乏有机融合与渗透;有的干脆成为行政部门的“附属物”，很少开展党的工作，部分支部甚至处于不作为的状态，支部的战斗堡垒作用没有切实体现出来。 5.两难困境。一方面，我们在调查中发现，基层干部群众普遍对党的工作抱有很高的期望值。而基层党的干部对此则感到困惑，不知如何才能满
15、足这种期望。另一方面，党组织传统的活动内容和工作方式又不能引起党员的足够兴趣，这使得支部普遍感到压力很大、责任很重。同时，一些基层行政领导对支部工作的态度处于矛盾之中：既寄予厚望希望支部能充分调动职工的积极性，为中心工作做出创造性的贡献;同时又担心支部组织过多活动会影响中心任务的完成。 6.角色转换。随着形势发展、党的中心工作和领导体制的改变，基层党组织的角色发生转换。主要呈现以下特征：一是职能定位边缘化。基层党组织由过去的领导核心转变为政治核心，由过去直接领导单位的业务工作转变为“围绕中心、服务大局”。二是党务干部兼职化。目前，绝大多数党务干部?包括党委书记和支部书记?已经兼职化，专职党务干部已是个别现象。三是党的活动业余化。由于党的中心工作任务变化及党务干部兼职化的缘故，党组织的活动已由过去主要利用工作时间开展，改变为更多地利用业余时间开展。 除了以上几个方面外，基层党的工作还出现了以下两个变化，使党组织的活动在新时期呈现出一些新的特点：一是党员数量和结构出现了变化。京区单位党内统计显示，1998年，京区单位在职党员7754人，离退休党员5069人，学生党员1256人。截止到2003年底，以上数字分别为：8708人、6853人和59
