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1、 防汛应急预案局所属各单位、各科室：为切实做好防汛工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，结合局具体情况，特制订本预案。一、防汛工作总目标按照“安全第一、预防为主、防治结合、常备不懈、全力抗险”的防汛工作方针，切实落实防汛工作责任制。做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时。要克服松懈麻痹思想和侥幸心理，求真务实，扎实做好各项防汛准备工作，最大限度地减少降雨造成的灾害损失。二、工作原则局防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。三、组织机构和职责健全防汛指挥机构，加强责任制度，成立防汛领导小组和抢
2、险突击队，全面落实各项工作任务，进一步完善和落实各项防汛责任制。局防汛抢险工作领导小组具体负责防汛的组织、协调和指挥工作。防汛领导小组组长由主任杨学永担任，全面负责全局汛灾事故的处置工作，其他小组成员协助组长进行现场救援、调查处理和善后等工作。局防汛抢险工作领导小组组成情况如下：组 长：副组长： 成 员： 防汛工作领导小组下设办公室，办公室设在局养护路政科， 同志兼任办公室主任， 同志兼任办公室副主任，负责防汛工作组织协调、督促检查、信息掌握、综合上报等工作。局防汛办公室值班电话：白天： 夜间：（一）防汛抢险工作办公室职责1、负责全局的防汛抢险组织指挥工作；2、负责了解、收集、汇总防汛抢险情况
3、；3、负责在汛情发生时与上游、口镇公路站防汛指挥部门联系，并协调开展工作；4、负责协调防汛物资、设备的调用，监督检查各单位防汛责任制的落实情况；5、防汛资金保障由财务科负责；6、防汛后勤保障由办公室负责；7、负责组织制定和修改本单位的防汛抢险预案，编制汛期工作实施方案，遇有大雨以上情况发生时，组织协调处理有关问题，根据启动预案指令，确保预案的顺利实施。（二）局所属各单位同时成立各自的防汛抢险工作领导小组，并将本单位汛期值班表上报局防汛办公室。各单位负责人是本单位防汛抢险第一责任人。四、信息传达（一）汛期期间，各单位要加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，
4、出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情，必须立即逐级上报至局防汛抢险办公室或主管领导，同时做好值班记录。（二）各单位防汛抢险小组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，启动本单位防汛抢险工作应急预案。（三）各单位要做好本单位防汛抢险人员、机械、工程和资金等的统计工作，并及时上报。五、防汛抢险工作准备成立抢险突击队，配置好防汛抢险物资（详见附表）,塑料编织袋、钢丝钳、铁丝、大锤、铁锨、镐等抢险物资，根据防汛需要定点存放，遇到险情，随时调用。所有物资由局综合办公室负责协调保管。六、汛前要求（一）各公路站要根据各自管辖路段地理环境、小修保养情
5、况等，分析找出薄弱环节及容易产生积水、冲毁的地段部位，进行预防性修缮，并有针对性地制定应急预案。（二）对所有房屋建筑物、车辆、办公驻地等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级领导联系，消除隐患。（三）组织好汛前准备和检查工作，密切关注天气变化，及时提供天气预报，如遇恶劣天气，通报全体职工，做好防范工作。（四）各在建小修工程在汛期施工时，要及时了解天气变化，合理组织施工生产。特别是在土方施工、桥梁施工过程中，严格按照雨季施工方案施工，确保施工安全。（五）做好施工现场的排水。傍山的施工现场在雨季前应做好边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地。施工现场的大型临时设施，在雨季前应整修加固完毕
6、，保证不漏、不塌、不倒、周围不积水。七、应急预案启动及抢险方案（一）值班要求：汛期坚决执行领导带班制度，值班人员必须坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗；遇大雨以上天气，突击队随时待命。（二）抢险时限：出现大雨或暴雨天气，各公路站要随时组织清除塌方，排除积水，抢修断路，处理一般断路要不超过12小时，处理水毁较严重断路不超过24小时。（三）处理零星塌方（50m3以下），由各单位负责及时清理；处理大塌方（50m3以上），由局防汛抢险领导小组负责，启动应急预案；处理特大塌方（500m3以上），及时上报，配合当地交通主管部门及时疏导交通，增设绕行警示牌，抢修便道。（四）各单位出现险情后，必须立即向单位主要负
7、责人报告，再由单位负责人向局领导报告。现场负责人应迅速组织人员安全转移机械、抢救财物，尽可能地把灾害损失降到最低；在没有条件抢救时，现场负责人员应立即组织人员撤离现场，确保人员生命安全，同时立即向局领导报告。（五）在救援人员未到位之前，现场人员应密切观察险情，在确保人员安全的情况下，充分利用现有条件，采取措施，疏洪、堵漏、排险，现场人员要服从现场负责人的指挥。（六）在遇到有人遇险求救时，在确保自身安全的情况下对遇险人员全力实施救援，同时尽可能通知上级领导或其他人员协助。（七）组织抢险队，抢救伤病员，并做好监护、预防、报警、人员撤离、财产转移、卫生防疫等工作。对伤者进行及时治疗，伤势严重的要拨打
8、“120”急救电话。八、善后处置（一）灾后作业，局所属各单位要组织人员对在建工地进行检查，检查电源管理及供电线路安全，检查场内机械设备是否灾后存在安全隐患，确认隐患排除无异常方可作业。（二）防汛抢险工作结束后，各单位要注意对毁坏的房屋等工程设施进行修复、重建。在各自职责范围内，及时清除污染物，补充防汛抢险物资，做好疫情病情处理。（三）及时与保险公司联系，尽快核实损失，进行保险理赔工作。（四）防汛抢险工作结束后，发生险情的单位主要负责人必须在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。（五）防汛抢险工作结束后，各单位要总结经验，结合实际，修订完善防汛工作预案。九、监督管理（一）宣传教育防汛抢险工作办公
9、室负责对职工开展防汛宣传教育，组织制定应对防汛突发事件的教育培训计划，收集防汛信息，做好防汛宣传工作，增强职工防汛意识及应急基本知识和技能。局所属各单位要全面加强培训、教育，提高职工自救互救意识和能力。（二）应急培训实行分级负责的原则，由防汛抢险工作办公室统一组织，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。培训工作要与实际相结合，定期与不定期相结合，采取多种组织形式，做到课程合理规范、考核严格、分类指导，保证培训质量。（三）应急演练1、局定期组织防汛应急处置演练，一般1至2年举行一次联合演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等，从实战角度出发，强化抗洪抢险和疏散撤
10、离的演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。2、局所属各单位针对当地易发生的各类险情，有针对性地每年举行1次防汛抢险演练，普及防汛知识和技能。（四）责任与奖惩1、局对在防汛抢险救灾中做出突出贡献的先进单位和个人，按有关规定进行表彰和奖励。2、对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息，或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛抢险处置，造成重大影响的，由有关部门对相关责任人进行行政处分，造成经济损失的，按照相关规定进行处理。3、在抢险过程中，受到伤害的，按工伤待遇处理。 十、附则（一）应急预案备案局防汛应急预案报上市公路局备案。（二）应急预案编制、完善和解释本预案
11、由局防汛抢险工作办公室编制和解释，并负责完善和更新。（三）预案修订 本预案原则上每两年进行一次修订、完善，必要时及时进行修订。（四）应急预案实施本预案由局防汛抢险工作办公室发布，自发布之日起实施。附件： 1、局防汛抢险队伍人员名单2、防汛物资明细表3、局防汛抢险工作办公室联系表 4、局防汛值班表 2018年5月18日印发 附件2：防汛物资明细表名 称单 位数 量汽油抽水泵台1铁镐把30塑料编织袋个3000锥形标个60木 桩根200雨 衣套20水 靴双18小锤把2铁 丝公斤250大 锤把8铁 锨把40钢丝钳把4强光手电筒只10螺丝刀把2防护马甲件40安全帽个209附件3：防汛抢险工作办公室联系表单位（盖章）：单位名称分管领导联系电话防汛办公室所在科室防汛办公室负责人防汛值班电话传真电话白天夜间
