报关实务培训教程.ppt

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1、报关实务教程,第一篇 报关基础知识 第二篇 报关程序 第三篇 税费计算 第四篇 报关单填制 主讲：桑茂英,模 块 一 报关基础,深圳海关,第一节,第一次课 报关概述,关于报关员工作 报关员的工作是什么? 如何才能从事报关员工作 ? 报关员一般在什么样的企业工作 ？,中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定以海关总署令第127号,一是第九条 报关企业应当具备下列条件：报关员人数不少于5名； 二是第十六条 报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事报关服务的，应当依法设立分支机构，第十八条报关企业跨关区设立的分支机构拟取得注册登记许可的，应当具备下列条件： 报关员人数不少于3名；,2006年中国

2、外贸总额达1.76万亿美元 创历史新高,中新社北京一月十日电 海关总署公布二00六年中国外贸进出口情况显示，二00六年中国对外贸易规模达到创纪录的一万七千六百零六点九亿美元，比二00五年增长百分之二十三点八，中国对外贸易发展增速已经连续五年保持在百分之二十以上。 二00六年中国外贸比二00五年净增加三千三百八十七点八亿美元，超过一九九八年全年的进出口规模。 二00六年，中国一般贸易进出口七千四百九十五亿美元，增长百分之二十六，占当年进出口总值的百分之四十二点六。同期，加工贸易进出口八千三百一十八点八亿美元，增长百分之二十点五，增幅有所回落。,高风险,做报关员需要高度的责任心，这主要是由于它的风

3、险大。记得去年有一次，报关员在核对单据时发现录入人员误将30万美元打成了30万日元，因为海关通关程序要求“单单相符”、“单货相符”，如果报关员没有及时发现的话，在海关方面就构成申报不实，很可能当即就被转入调查部门，带来麻烦不说，后面的整个程序都将被拖延，造成的贸易损失不堪设想。,耗精力,这是一项脑力与体力相结合的工作。各种进出口业务繁多，行业划分得很细，更不用说成百上千种货物的归类了，还要对货物了解，以配合海关的检查。有的报关员工作了4年，北京所有的通关口岸都经历过，像空运和海运的通关操作规则都不同，这里面需要掌握的知识太多，不说是万事通，也要是事事通吧。 刚做那会儿，真是记破了好几个本子。有

4、一年做鲜活食品时更是辛苦，不论什么时候，飞机一到港，货卸下来，民航进行分拨、录仓单后，报关员就得赶快办理相关手续，报检疫等等；如果是出口，早上8点的飞机，报关员就要提前56个小时准备，必须要在飞机起飞前1个半小时内准备好所有报关单据，海关核查无误后，货物才能准时运走。,*关于报关员考试,考试时间：每年11月第一个星期日，180分钟 考试内容：报关实务商品编码国际贸易实务 考试难度：总分200分，每年通过线基本是120分,2005年报关员资格考试18757人成绩合格,2005年报关员资格全国统一考试，全国网上报名人数共计342579人；确认报名248781人，占网上报名人数的72.62%；183

5、098人实际参加考试， 65683人缺考， 47人作弊；183051人成绩有效，18757人成绩合格，合格率为10.25%。*,海关总署公布2006年考试合格分数线和合格名单 1月31日，海关总署宣布，2006年报关员资格全国统一考试合格分数线为110分。考试合格人员名单亦同时公布。考试成绩合格的考生即日起可向原报名海关申请报关员资格。2006年，全国共有221413人参加报关员资格考试，合格人数为17912人，合格率为8.09%。,*关于报关实务,主要有四个方面的内容 一、报关基础知识 二、报关程序 三、税费缴纳 四、报关单填制,一、报关的概念,何为报关？ 指进出境运输工具负责人、进出境货物

6、收发货人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全过程。（广义）,狭义的报关：指在企业的实际报关活动中，报关人员备齐报关所需的单证向海关申报的行为 理解：报关与通关；报关与报检的关系。,报关与通关的区别,相同点：两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言。 不同点：报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续。而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物和物品依法进行监督管理，批准其进出境的全过程 。,报检、报验,报检、报验指的是按照国家有关法律、法规的规定，向进出口检验、检疫部门办理进出口商

7、品检验、卫生检疫、动、植物检疫和其他检验、检疫手续。 报检、报验手续要先于报关手续办理。,二、报关的范围,申报原因？ 情景问答：一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛，在青岛海关的报关？,进出境运输工具报关,进出境申报是运输工具报关的主要内容。 申报内容：时间、航次、货物，物品，货币情况、旅客、合法性证明文件等等。 运输工具进出境的时间、航次；运输工具进出境时所载货物情况，包括进境货物、转运货物等的基本情况；运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、金银情况；运输工具所载旅客情况；运输工具所载邮递物品、行李物品的情况；其他需要向海关申报的情况。除此之外，运输工具报关时还需提交运输工具从事合法性

8、国际运输的必备的相关证明文件，如船舶国籍证书、吨税证书、海关监管簿、签证等，必要时还需出具保证书或缴纳保证金。,&进出境货物报关,最复杂，将要详细学习。 大概程序 ，主要是四个步骤： 书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、结关放行,*进出境物品报关,货物物品吗？ (一)行李物品 情景：从美国留学归来，在国际机场，行李物品怎么报关？ 自用和合理的数量原则 红绿通道，选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行李物品申报单”,(二)邮递物品 寄件人填写“报税单”，小包邮件填写绿色标签,情景诠释：若你将一包衣服从长沙寄往英国伦敦，怎样报关？,三、报关的分类,（一）按报关对象分为：物品报关 、运输工具报关、货物

9、报关 （二）按报关的目的分为：进境报关、出境报关 和转关报关 （三）按报关的行为性质不同分为：自理报关、代理报关 1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。 2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。 （1）直接代理是：以委托人的名义进行报关。 （2）间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务,历年考题（判断题）,1、直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在报关时以报关企业自身的名义向海关办理报关。 答案：错 2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人（进

10、出口货物收发货人）的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。 答案：错 3、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。 答案：对 历年考题（单选题） 由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（ ）。 A、直接代理报关 B、间接代理报关 C、自理报关 D、跨关区报关 答案：A,第二节 报关管理机构,一、海关的理解（性质） 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关 。 1.国家行政机关 是国务院的直属机构。 2.国家的进出境监督管理机关 监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。 3.国家行政执法活动 执法依据：海关法和其他有关法律法规。修改

11、后海关法于2001年1月1日起实施。,二、海关的任务,监管（再管理） 征税 依据是海关法、中华人民共和国进出口关税条例。 查私 （缉私警察）什么叫走私？ 编制海关统计凡能引起我国境内物质资源储备增加或减少的进出口货物，均列入海关统计。,三、海关的权力,(一)特点 1、特定性 ：只适用于进出关境监督管理领域，而不能作用于其他场合。 2、独立性： 只对法律和上级海关负责 3、效力先定性：海关行政行为一经作出，就应推定其符合法律规定，对海关本身和海关管理相对人都具有约束力。 4、优益性：行政优先权和行政受益权,(二)海关权力的内容,1、许可审批权 2、税费征收及减免权 3、行政监督检查权 检查；查验

12、；查阅、复制；查问；查询；稽查。 查询权-经直属海关关长批准或授权的隶属关长的批准查询涉嫌单位,人员金融,邮政企业的存款,汇款。 4、行政强制权 扣留；滞报、滞纳金征收；提取货样、先行变卖；扣缴、抵扣；税收保全；抵缴等。,扣留权-有走私嫌疑的运输工具,货物,物品,和走私犯罪嫌疑人,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准可发扣留;对走私犯罪嫌疑人,扣留时间一不得超过24小时,在特殊情况下可以延长至48小时。 滞报,滞纳金征收权 提取货样,施加封志权 提取货物变卖,先行变卖权-对进境超过3 个月未申报的,物权人声明放弃的,扣留货物不宜长期存放的 强制抵缴和变价抵缴关税权 税收保全 抵缴,变价

13、换缴罚款权 连续追缉权 其他特殊行政强制-A处罚担保 B税收担保 C其他海参关事务,5、佩戴和使用武器权 6、行政处罚权 7、其他行政处理权 行政裁定权、行政奖励权、对进出境货物有关的知识产权实施保护。,（三）海关权力行使的原则,第一、合法原则 第二、适当原则 第三、依法独立行使原则 第四、依法受到保障的原则 （四）海关权力的监督 秉公执法 廉洁自律 忠于职守 文明服务 不得有十种行为（P10）,四、海关的设关原则与组织机构,1、海关的领导体制：国务院设立海关总署，统一管理全国海关，海关依法独立行使职权，向海关总署负责，海关的隶属关系不受行政区划的限制，实行集中统一的垂直领导体制。 垂直领导,

14、向海关总署负责。 2、设关原则： 对外开放口岸； 海关监管业务集中的地点。,3、组织结构： 海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立特派员办事处 。（海关总署缉私局） 直属海关：共有41个，负责管理一定区域范围内海关业务。（各直属海关缉私局） 隶属海关：304个，负责办理具体海关业务。（各隶属海关缉私分局） 缉私警察机构：走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局，实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。,第三节 报 关 单 位,一、报关单位的分类 1、报关单位的分类与报关方式的对应关系 进出口货物收发货人 自理报关 报关单位 直接代理 报关企业 代理报关 间接

15、代理,报关单位的概念 报关单位指在海关注册登记或已经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。 完成海关报关注册登记手续，取得报关资格是报关单位的主要特征之一，还必须是“境内法人或组织”，能独立承担报关业务。,2、报关代理的属性与法律责任,二、报关单位注册登记 本部 注册登记许可 报关企业 工商部门登记 海关 注册登记 （代理） 分支机构 注册登记许可 进出口货物收发货人 海关注册登记 注册登记证书 （自理报关单位）,（一）报关企业注册登记许可,1.程序：申请（材料）处理（不符合，错误）审查（20日内）作出许可（直属海关） 2.期限：2年，需要延续有效期的，应当办理

16、延续手续（届满40日前），延续有效期为2年。 3.撤销与注销,（二）报关企业注册登记手续,1.程序：获得许可许可经营项目登记（工商部门）注册登记手续（海关） 2.材料： 1）直属海关注册登记许可文件复印件 2）企业法人营业执照副本复印件 3）税务登记证书副本复印件 4）银行开户证明复印件 5）组织机构代码证书副本复印件 6）报关单位情况登记表、管理人员情况登记表 7）所聘报关员劳工合同复印件 8）其他,三、海关对进出口货物收发货人的管理,注册登记 提交材料： 1.企业法人营业执照副本复印件 2.对外贸易经营者登记备案表复印件 3.企业章程复印件 4.税务登记证书副本复印件 5.银行开户证明复印件 6.组织