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1、 万龙山乡2010年司法行政工作总结 2010年，我乡的司法行政工作在乡党、乡政府的正确领导下，在县司法局的精心指导下，以创先争优为传统，紧扣全乡中心工作，围绕“认真履行司法行政职能，保障公民合法权益，促进经济社会发展”服务为主旋律，以“积极开展平安创建工作，构建和谐平安万龙山”活动为载体充分发挥法律保障、人民调解、法制宣传、法律服务四大职能作用，为维护我乡社会稳定，促进经济和社会各项事业跨越式发展做出了积极贡献，取得了显著成效。现将今年主要工作总结如下： 一、全面完成“五五”普法工作任务，普法依法治理工作取得新成效 （一）加强组织领导，明确工作目标。一是健全机构。完善了由乡党委书记任组长、乡
2、长任常务副组长、乡政府分管领导、维稳信息员、司法所长和派出所长任副组长、相关部门负责任为成员的依法治县领导小组，并安排4名专职工作人员。各行政村（居）、各单位建立相应的领导和办事机构，实行“一把手”负总责。组建了8人组成的“普法宣传教育讲组”，16人的普法工作联系员队伍和104名义务法制宣传队员队伍，形成了“专门人员具体抓、部门配合协助抓、职责分明主动抓”的普法工作网络。二是争取支持。把依法治乡工作纳入全乡文明建设和政治工作目标管理，全面实行领导干部任期目标责任制，各单位行政一把手与乡党委书记、乡长签订依法治乡目标管理责任状，层层落实责任。三是狠抓落实。充分了由人大代表、政协委员等6名老领导组
3、成的普法依法治理工作督查组，全年集中督查2次，对工作不力的单位予以通报，并限期改正。今年7月，我接受市“五五”普法工作检查验收，获得好评。（二）多层面抓普法，不断扩大普法教育覆盖面。 1、突出农村法制宣传教育，提高群众学法能力。一是积极开展农村“两委”干部法制知识培训，使农村基层干部的法律水平和调处矛盾纠纷的能力有了很大的提高。二是充分发挥各法制宣传阵地的作用，广泛宣传与农民切身利益密切相关的法律法规。一年以来，通过劳动力转移培训，共为企业下岗人员和返乡农民工上法制课3次，有效的提高了农民工遵守法律、依法权利的意识和能力。三是利用集镇日适时开展法制宣传活动。针对劳动市场的热点问题，组织司法所、
4、派出所、社会和劳动保障事务所等部门，坚持每月4日和6日分别在茅店街、东坑街开展劳动法律法规大型咨询活动、深受群众的欢迎。四是积极配合宣传全县社会治安综治整治活动，共出动宣传车10余次，悬挂横幅20余条，张贴标语300多份，免费发放万龙山平安建设宣传手册1000余册，举办严打成果展2场次，法律工作者开展法律咨询6场次。五是在重大节假日、社会敏感期、特别防护期，充分 广播、电视、墙报、板报加强法制宣传教育。2、突出领导干部、机关干部和教师的发展宣传教育，全面提高依法行政水平。一是进一步落实和完善党委中心学习组学法制度。制定年度学法计划，明确学法内容，对学习中心组学法活动进行督促和指导。全年普法宣讲
5、组共为乡党委学习中心组集中学法2次。二是进一步健全和落实领导干部学法用法制度。使学习、掌握和运用法律知识的情成为领导干部综合素质考察和提拔使用的依据之一。三是切实规范干部职工学法培训和考试考核。集中组织考试，统一评分标准，真正实现“以考促学”建立健全干部学法档案。3、突出抓好青少年法制宣传教育，有效提升青少年法律素质。一是完善学校、家庭、社会三位一体的法制教育格局。在做到“四有”、“四落实”的基础上，大胆创新，采取“四个到位”抓机制（即机构人员、经费保障、刚性管理、责任监查到位）、“三方联动”建网络（即学校、家庭、社会、多维立体网络）、“四大工程”优环境（即法治工程、阳光工程、师德工程、洁校工
6、程）和全面推行“三包四长”制教育模式（即在校生实行“三包”校长包教员、班主任包学生、家长包子女；对社会青年实行“四长”乡长、村长、家长共同管理），有效地预防青少年违法犯罪。二是抓好法制副校长培训工作。对各法制副校长工作开展情况进行督查，并适时提出指导性意见。一年来，举办法制副校长培训班2期，各法制副校长为在校师生上法制课8场，使100%的在校生直接接受到了法制教育。三是积极开展青少年法制宣传教育周活动，使法制教育变成一种生动直观的生活体验。（三）普治并举，推进基础依法治理工作1、坚持培训与岗位学法相结合，全面提高执法人员法律素质与执法水平。积极组织乡机关各部门开展岗位学法活动，并及时进行督查、
7、考核，以考促学。在大力开展法制宣传教育的同时，积极开展“执法队整训，执法质量考评”活动，“依法办事示范窗口”创建活动，有效地促进司法公正、执法公正，改进执法人员工作作风。2、积极开展“民主法治示范村”创建活动。乡民政所、农办农业、农经等部门帮助各村修订村规民约，促使各村实行了村务公开、财政公开，实现了民主监督、民主管理。二、夯实基层建设，基层司法行政工作迈出新步伐（一）基层人民调解工作成效显著1、提高认识，加强组织领导。3月1日，乡党政班子联席会议专题研究部署了我乡矛盾纠纷排查化解工作，解决专项经费2万元。成立了以乡党委副书记任组长，乡政府分管领导、维稳信息员、司法所长和派出所长任副组长、相关
8、职能部门负责任为成员的矛盾纠纷排查化解工作领导小组。各行政村（居）和各相关单位均与乡党委书记、乡长签订了矛盾纠纷排查化解工作目标管理责任书，确保了矛盾纠纷排查化解工作的组织领导。2、采取措施，全面排查化解。今年来，全乡矛盾纠纷排查化解工作取得了一系列切实有效的措施。一是建立健全矛盾纠纷排除化解工作网络。在全乡各行政村（居）、学校组建人民调解组织16个，专兼职调解员97人；二是将矛盾纠纷排查化解工作细化量化并纳入全乡文明目标管理。按照“谁管理、谁负责”、“谁管辖、谁调处”的属地管理原则，实行乡领导分片包干负责制，把责任分解到单位、落实到个人，与工作业绩、干部待遇挂钩，形成齐抓共管格局。三是科学化
9、管理矛盾纠纷排查化解工作。实行矛盾纠纷排查化解工作专项台账制度，全面掌握全乡矛盾纠纷基本情况；建立了矛盾纠纷排查调处联席会议制度，协调处理跨部门、跨行业、跨地区的重大疑难矛盾纠纷；实行交办、督办制度和矛盾纠纷排查化解销号制度，确保及时解决问题。重大复杂疑难纠纷，采取“包单位、包人、包问题”的“三包”方式，由乡领导挂帅、相关部门负责人组成工作组共同查找原因、研究对策、解决问题。四是强化“三调联动”工作机制。对跨乡镇、跨部门的疑难复杂纠纷，按照“三调联动”机制，成立流动调解组，联合调解，杜绝相互推诿现象，提高了调处疑难复杂纠纷的成功率和工作效率。今年5月，东坑村谭家村村民贺奇云因与芦武旅游公路谭家
10、村桥梁工程施工队房屋租凭产生纠纷，原因是2008年8月16日贺奇云与芦武旅游公路谭家村桥梁工程施工队签订房屋租凭协议，随后贺奇云外出务工。2009年5月，桥梁工程施工队为了方便运送水泥，改变房屋结构，导致2009年8月6日房屋垮塌。贺奇云父亲今年6月发现房屋垮塌后，即向桥梁工程施工队索赔，桥梁工程施工队以房屋是自然倒塌为由，拒绝赔付。贺奇云返乡索赔无果后，出现拦阻施工车辆、阻止施工人员上岗等过激行为。派出所接警后，对贺奇云父子耐心的劝说；乡调委会接到转办通知后，多次召集芦武公路建设A3标负责人、乡旅游交通办、东坑村委会和双方当事人协调会，充分查明事实，广泛征求意见。经过多次协商，于7月26日促
11、使双方当事人达成9800元的赔偿协议。一年来，全乡共排查各类矛盾纠纷157件，立案调处155件，调解成功155件，调处成功率达98.7%。劝阻群体上访纠纷3起，防止群防止民转刑纠纷2件，提高法律援助案件25件。所长谭锦荣被评为“全市矛盾纠纷化解调处能手”。（二）安置帮教工作成果显著。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求，切实加强“两劳“回归人员的安置帮教工作。一是做好衔接录入工作。建立帮教管理档案，实行台账式分类管理。对2010年新回归的刑释解教人员5人全部做好衔接工作，并与其签订帮教协议书，避免脱管和漏管。二是健全安帮网络和教育网络。采取社会帮教和家庭帮教相结合，帮他
12、们解决一些实际问题，同时又从思想上给予正确引导。三是落实制度，加强管理。完善安置帮教工作领导挂包制和成员单位与重点对象”结对子“包教育、包管理、包转化制度，游戏地预防和减少了我乡刑释解教人员的重新犯罪，全乡2007-2010年刑释解教人无一人重新犯罪。（三）社区矫正工作稳步开展。按照上级要求，我们一是成立了领导机构，加强了对社区矫正工作的领导；二是明确了办事人员，做到分工协作、各负其责，确保了社区矫正工作的有序开展；三是建立了社区对象档案，定期对社区矫正对象的思想动态、现实表现和家庭情况进行了深入调查，以取得第一手资料，保证社区矫正工作的质量。三、优化法律服务，促使经济社会和谐发展1、法律服务
13、工作不断规范。一是根据实际制定目标任务，强化目标管理考核；二是开展专项法律服务活动，组织法律服务工作者进村、进社区、进厂矿提高效优质的法律服务。一年来，5名法律服务工作者共计代非诉讼案件25件，实施法律援助25件，调解纠纷36件，解答法律咨询89人次，扩大了农村基层法律服务的覆盖面，法律服务工作者队伍形象良好。2、法律援助工作深入人心。今年来，乡法律援助站共受理法律援助案件25起，办理了一批有影响的案件，使法律援助不仅深入人心，而且暖了民心。今年来农村老年人、未成年人和抚养社会救助问题申请法律援助比去年同期增长20%.今年3月，槽下村村民张跟华从芦溪街骑摩托车返回芦溪镇更田村家中时，途经溢源房
14、地开发有限公司遇路障摔倒死亡。次日早晨，其家属及亲友数十人将溢源房地产公司围住，阻止公司正常工作，情绪十分激动，所要巨额赔偿60万元，乡调解委员会接到情况报告后，立即指派罗建平同志赶往事发现场；通过征求芦溪县交警大队事故责任认定意见，召集房地产公司负责人、槽下村干部和死者家属，采取尊重事实、遵循原则的方法，进过耐心细致地思想工作，促使双方当事人在事发后24小时达成23万元的补偿协议。3法律服务重点工程成效显著。今年3月下旬，我乡正式拉开武功山国际温泉度假村建设序幕，随即征地拆迁工作全面展开。乡政府按照武功山管委会国际度假村地拆迁办法，严格组织实施。4月初，东坑村个别无视相关法律法规，不听劝阻，
15、多次强行阻止施工。乡调委会在反复的做其思想工作无果的情况下，协助公安对其行为依法惩处。四、加大队伍建设力度，司法行政干部队伍展现新形象以深入学习实践科学发展观为契机，系统地学习了科学发展观重要论述摘编，使干部的思想作风建设进一步加强，全体司法干部的理想信念更加坚定，为各项工作的开展提供了有力的思想和组织保障。一是加强干部队伍建设。认真组织学习司法所各项规章制度，特别注意运用民主集中、个别酝酿的议事和决策，提高了决策水平和领导能力，干部队伍的凝聚力、战斗力和创新能力显著增强。二是加强思想政治建设。我所把开展深入创先争优活动作为一项重大政治任务，精心组织，扎实推进，用科学观的要求统一干部思想，指导
16、各项工作开展，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到司法行政工作的各个方面，努力提高服务科学发展的能力和水平，同时，将学习实践活动和“积极开展平安创建工作，构建和谐平安万龙山”专项法律服务活动结合起来，积极开展“抓队伍、树形象、创满意”主题教育活动。组织干警认真学习科学发展观相关论述，找准并解决好工作中存在的突出问题，切实提高全体干警服务大局和创新工作能力。三是加强业务能力建设。我所始终把干警业务能力的提高摆在重要位置。结合形势任务和本职工作的要求，组织干部系统学习业务知识，开展岗位练兵，进行技能、业务比赛，不断提高业务水平。目前，副所长罗建平同志被评为“全县司法行政工作先进个人”四是切实加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，把全体干部的政绩纳入了目标管理；加强了党性、党风、党纪教育，组织干部认真学习了党章、中国共产党纪律处分条例；严格落实各项廉洁自律规定，在经费、等问题上严格落实各项规章制度，切实增强了全体司法行政干
