《2016-2017学年高中政治 专题4.2 权力的行使需要监督课件（提升版）新人教版必修2》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2016-2017学年高中政治 专题4.2 权力的行使需要监督课件（提升版）新人教版必修2（41页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第四课 我国政府受人民的监督,第二框 权力的行使：需要监督,感动中国年度人物,“民工局长”、“卧底局长”陈家顺,陈家顺之所以感动中国，源于他勇于担责、认真负责的工作态度。他最怕“老百姓说你们干部骗人”，因此不惜奔波千里，“卧底”考察了义乌市及周边县市的678家各类企业。他最爱认个死理：“我们当官的，如果今天的事情都做不好，又怎么指望让老百姓相信你描绘的蓝图”？于是他努力为农民工调解各类纠纷，4年来，共调解各类纠纷780余起，挽回损失16万余元。,家顺的“卧底路”，生动地诠释了“责任”这个沉甸甸的命题。,2015年被宣布查处的1名省部级官员为：杨卫泽。 2014年被宣布查处的4名副国级及以上官员
2、为：、苏荣、令计划。 2014年被宣布查处的36名省部级官员(不含军队官员)为：冀文林、祝作利、金道铭、沈培平、姚木根、申维辰、宋林、毛小兵、谭栖伟、王帅廷、阳宝华、赵智勇、杜善学、令政策、万庆良、谭力、韩先聪、张田欣、武长顺、陈铁新、陈川平、聂春玉、白云、白恩培、任润厚、孙兆学、潘逸阳、秦玉海、何家成、赵少麟、梁滨、隋凤富、朱明国、王敏、韩学键、孙鸿志。,同样是政府官员，手中同样握有权力，可他们却做出了不同的选择，对此，你怎么看？,权力是一把双刃剑,公共权力有两个自然属性，一个是它的腐蚀性，一个是它的扩张性。权力导致腐败，绝对的权力就是绝对的腐败。 法国启蒙思想家孟德斯鸠,要防止权力的滥用，
3、必须对权力进行制约和监督！,信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 网上评议政府等新形式,回顾：公民行使监督权的方式有哪些？,为什么要对权力进行监督？,（1）从权力自身看，它是一把双刃剑，用得好，可以造福于民，如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。 （2）从政府角度看，自觉接受监督，对自身具有重要意义。（P47-48）,1、提高效率：才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误,2、防止腐败：才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。,3、正确决策：才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策,4、权威政府：才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具
4、有权威和公信力的政府。,忏悔录,“作为一个农民的孩子，本应该为中国铁道、为中国梦做更多的贡献，但是因为放松了自己的学习，放松了思想上的警惕，走到了这条道路。” 原铁道部部长、党组书记刘志军,“正是自己的贪心和侥幸心理，使我在犯罪道路上越走越远，不仅坑害了自己，坑害了幸福和美满的家庭，也坑害了下属干部和亲朋好友。” 原沈阳市常务副市长马向东,“我的权力太大,监督机构对我形同虚设。” -原广西玉林市委书记李乘龙,“大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” -原哈尔滨市常务副市长朱胜文,言为心声，是什么使他们走上了滥用职权、贪污腐败这条
5、不归路？,思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。,制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。,贪欲+权力+机会=腐败,想,能,敢,个人境界的提升,制度的完善更为关键,（一）关键在于健全权力运行的制约和监督体系。,怎样有效制约和监督权力呢？,一小偷被抓后和，雷政富，刘志军，白培中，杨达才关在了一起。小偷问他们为什么会进来，苦笑道：因为太高调；雷政富说：因为有艳照；白培中想了想说：因为家中被偷盗；杨达才的回答更精彩：那种场合下我实在是不该笑,乐一乐,被财经杂志副主编罗昌平在微博向中纪委实名举报,雷政富,刘铁男,因不雅视频被网上曝光而落马,因家中被抢劫
6、牵出其违纪行为,“微笑局长”、“表哥”杨达才因在延安交通事故现场面含微笑被人拍照上网， 而后被牵扯出违纪行为,杨达才,白培中,坊间流传：中国的贪官，多是靠小三、小偷和网民揪出来的。,我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。 ” 毛泽东,民主,+,法制,一靠民主：,充分发挥人民民主对权力的制约和监督，要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。,材料一：网络时代，人人都有一个“麦克风”。从“表哥”、“房叔”的落马，再到“裸官”等热点事件，“群众反腐”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。,通过群众反腐
7、，是谁在对“裸官”进行监督？,二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督）,坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,材料二：党政领导干部选拔任用工作条例：“裸官”不得列入考察对象，明确提出，领导干部如不如实填报收入、房产和配偶子女移居国外等情况，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。,根据材料，是谁在对裸官进行监督？,小组讨论:结合漫画，谈谈你知道哪些制度方法可以监督政府的权力？,制度的牢笼,完善干部选拔聘任制度,在干部选任过程中，首先要坚持人民认可、群众公认。社会主义政治的最高原则是人民的认可、群众的公认。裸官能否继续当官、能否任正职，首先要看人民群众的感
8、受和接受程度。如果违背民意而行，必将损害政权基础。,新华网北京3月23日电 为贯彻落实党中央全面从严治党的要求，2014年12月，中央组织部发出通知，对做好2015年领导干部报告个人有关事项工作作出安排。完善领导干部财产公示制度，加大对领导干部的监督管理，定期抽查领导干部个人事项报告，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度，让“裸官”现出原形，无处藏身。,中国特色领导干部个人事项报告制度,完善相应的内、外部监督制度,2、初步建立全面的行政监督体系,行政系统内部 行政系统外部,二. 怎么样对权力进行制约和监督,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权
9、力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,2、建立全面的行政监督体系,社会与公民的监督,司法机关的监督,人民政协的监督,上级政府的监督,法制部门的监督,监察部门的监督,审计部门的监督,国家权力机关的监督,行政系统外部的监督,行政系统内部的监督,中国共产党的监督,注意：中纪委，XX省委，XX市委，XX组织部，XX宣传部是党的机构，而不是政府机关。 公安局，司法局属于行政机关，而不是司法机关。,（国家权力机关的监督）,材料二：政协主席俞正声说,聚焦“十三五”规划实施,认真落实2016年协商计划,组织视察调研。分别以“实施精准扶贫、精准脱贫
10、,提高扶贫实效”和“促进社会主义文艺繁荣发展”为议题,召开专题议政性常委会议。,（人民政协的监督）,材料三:,（司法机关的监督）,材料一、2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。,判断：下列分别属于哪种类型的监督?,最高人民检察院检察长曹建明：2016年查办厅局级干部769人省部级41人,最高人民法院院长王胜俊：去年各级法院查处违纪违法 人员795人,社会与公民的监督,材料四：微博对政府可以发挥全方位的监督。民间有人说，微博是小微博大力量；人人是记者，人人都在办报纸。对政府及其官员形成全方位的立体监督。其次
11、，通过对政府及其公务员不良行为爆料，校正政府行为，为揭露腐败案件提供线索。,材料五：王岐山执掌中纪委后，誓言既要“拍苍蝇”，也要“打老虎”。截至目前,今年已查处了57位省部级以上高官,涉及军、政、企等方方面面 。,中国共产党的监督,材料六: 2013年，审计署驻成都特派办先后组成17个审计组，对汶川等重灾县（市）及部分省级主管部门和单位共计195个重建项目进行了审计，发现在灾后恢复重建规划落实、资金筹集分配管理、项目建设管理等方面存在的15个主要问题。,审计部门的监督,材料七:2014年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故70起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分973人。 另外，地方各级监察
12、机关参加查处特大事故517起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人。,材料八:近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。,法制部门监督,监察部门监督,3、全面推进“政务公开”。,二. 怎么样对权力进行制约和监督,3如何对权力进行制约和监督全面推进政务公开,（2）意义 A.对政府： B.对公民：,（1）内容：,政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。,有利于规范政府及其工作人员的行政行为， 提高政府的公信力；,有利于更好保障公民知情权/
13、参与权/表达全/监督权，维护自身的合法权益。,权力的行使： 需要监督,课堂小结：,为什么 要监督,怎样 监督,为什么 要监督,必要性,行政监督体系,关键：监督体系,政务公开,知识梳理,在我国，要保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督。之所以要对政府权力进行制约和监督，是因为( ) A只要有权力，就可以做到为人民服务 B我国政府是行政机关，其权力是有限的 C权力不受制约和监督，就会滋生腐败 D加强对权力制约的关键是建立健全权力制约和监督机制,C,练习,中华人民共和国政府信息公开条例规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行
14、政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在 保障公众的知情权和监督权 提高政府工作的透明度 提高政府工作的效率 扩大公民的法定检举权 A B C D,A,深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光下运行。这体现了我国政府 ( ) 保障公民的合法权益 使公民求助有门，投诉有道 是我国的最高国家权力机关 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 A B C D,B,中共中央关于深化行政管理体制改革的意见提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是 ( ),人民代表大会及其常委会 各级人民法院和人民检察院 国家监察部和地方监察机关 国家审计署和地方审计机关 A B C D,D,读漫画一查到底。要有效解决漫画所反映的问题必须 建立健全有效制约和监督权力的机制 发挥人民民主对权力的制约和监督 加强法制对权力的制约和监督 各国家机关都要依法行政 A. B. C. D.,一查到底,C,
