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1、采购编号：乐沙政采采购编号：乐沙政采 201910201910 号号 沙湾区轸溪乡人民政府采购沙湾区轸溪乡人民政府采购 20192019 年轸溪乡年轸溪乡 G348G348 线廊道提升项目乔木植物线廊道提升项目乔木植物 竞竞 争争 性性 谈谈 判判 文文 件件 中国中国四川（乐山）四川（乐山） 沙湾区政府采购管理中心和轸溪乡人民政府共同编制沙湾区政府采购管理中心和轸溪乡人民政府共同编制 20192019年年 5 月月 目目 录录 第一章 谈判邀请3 第二章 谈判须知5 第三章 供应商资格条件要求22 第四章 供应商资格证明材料23 第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求26 第六章 采购项目
2、实质性要求28 第七章 谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容29 第八章 响应文件格式30 第九章 评审方法45 第十章 政府采购合同（草案）52 第一章第一章 谈判邀请谈判邀请 乐山市沙湾区政府采购管理中心（采购代理机构）受沙湾区轸溪乡人民政府 （采购人）委托， 拟对沙湾区轸溪乡人民政府采购 2019 年轸溪乡 G348 线廊道提升项目乔木植物项目采用竞争性 谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。 一、采购项目基本情况 1.项目编号：乐沙政采【2019】10 号。 2.采购项目名称：沙湾区轸溪乡人民政府采购2019 年轸溪乡G348 线廊道提升项目乔木植
3、物。 3.采购人：乐山市沙湾区轸溪乡人民政府。 4.采购代理机构：乐山市沙湾区政府采购管理中心。 二、资金情况 资金来源及金额：财政资金。 三、采购项目简介：三、采购项目简介： （详见谈判文件第五章） 。 四、供应商邀请方式四、供应商邀请方式 公告方式：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购
4、活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.采购人根据采购项目提出的特殊条件。 六、谈判文件获取方式、时间、地点：六、谈判文件获取方式、时间、地点： 谈判文件自 2019 年 5 月 30 日至 2019 年 5 月 31 日 09:00- 16:00（北京时间，法定节假日 除外）在 乐山市沙湾区政府采购管理中心（沙湾区龚电大道 16 号，林业局 4 楼）获取。 本项目谈判文件免费获取，谈判文件售价：人民币 0 元/份（谈判文件售后不退, 谈判资格 不能转让） 。 获取谈判文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供 单位介绍
5、信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。 七、递交响应文件截止时间：七、递交响应文件截止时间：2019 年 6 月 4 日 14:00（北京时间） 。 八、递交响应文件地点：八、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送 达、密封和标注错误的响应文件，采购人/采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应 文件。 九、谈判地点：九、谈判地点： 沙湾区政府采购管理中心（沙湾区龚电大道沙湾区政府采购管理中心（沙湾区龚电大道 1616 号，林业局号，林业局 5 5 楼）楼） 。 十、联系方式十、联系方式 采购人：采购人：乐山市沙湾区轸溪乡人民政府
6、通讯地址：乐山市沙湾区轸溪乡轸星路 37 号 邮 编： 614900 联 系 人：任先生 联系电话：18081359977 传 真： 电子邮件： 采购代理机构：采购代理机构： 沙湾区政府采购管理中心沙湾区政府采购管理中心 通讯地址： 沙湾区龚电大道 16 号 4 楼 邮 编：614900 联 系 人： 徐女士、余女士 联系电话：0833-3447892 传 真： 电子邮件： 2019 年 5 月 29 日 第二章第二章 谈判须知谈判须知 第第 2 章章 一、供应商须知附表一、供应商须知附表 序号应知事项说明和要求 1 确定邀请谈判的供应 商数量和方式 本次谈判邀请的供应商数量：所有报名的供应商
7、； 本次采购采取在四川政府采购网（）上发布公告 形式的方式的方式邀请参加谈判的供应商。 2 采购预算 （实质性要求） 第1包采购预算：22.289万元； 超过采购预算的报价无效。 3 最高限价 （实质性要求） 第1包最高限价：22.289万元； 超过最高限价的报价无效。 采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的 前提下，采购人可以在谈判过程中临时调剂各包采购限价（预算金 额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容， 在评审报告中记录。 4 联合体不允许 5 失信供应商管理 （实质性要求） 1、采购活动结束后，由采购人对评审委员会推荐的成交供应商通 过“信用中国”
8、（）网站、国家税务总局 （http:/）网站、中国政府采购网 （）等渠道，对其在“响应文件资格部分”承 诺函中关于“不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”作出的承诺进行查 询和核实。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个 供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进 行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存 在不良信用记录。 2、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供 应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成（）
9、扣分 （/）进行惩戒。 序号应知事项说明和要求 报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在 参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应 商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失 信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件 按照无效处理。 扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加 政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分。 供应商应当就自己的诚信情况在响应文件的资格性部分进行承 诺，否则，作无效处理。 6 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求） 1. 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他 有
10、效供应商报价算术平均价的60%，有可能影响产品质量或者不能诚 信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面 说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈 判小组应当将其作为无效处理。 2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求， 逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附 加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书 面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授 权代表签字确认。 4.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、 专业实际情
11、况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就 供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效 书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内 递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。 7 政府采购政策（实质 性要求） 一、小微企业扶持 1、本项目本项目 不是不是 专门面向中小企业采购的项目；专门面向中小企业采购的项目； 2、非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活动的供 应商，应当提供中小企业声明函原件，按照以下方式给予扶持： 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号） 的规定，对小型企业和微型企业的报价给予10的价格扣
12、除，用扣 除后的价格参与评标。 3 3、特别提醒：如果推荐的拟定成交人享受了小微企业或者监狱企、特别提醒：如果推荐的拟定成交人享受了小微企业或者监狱企 业价格折扣，我中心将在结果公告中对此进行公示，以接受社会各业价格折扣，我中心将在结果公告中对此进行公示，以接受社会各 界监督，因此请响应人诚信承诺、慎重承诺。因质疑、投诉被认定界监督，因此请响应人诚信承诺、慎重承诺。因质疑、投诉被认定 为非小微企业或监狱企业的，视同为提供虚假资料，将承担采购文为非小微企业或监狱企业的，视同为提供虚假资料，将承担采购文 件中关于提供虚假资料的一切法律责任和后果。件中关于提供虚假资料的一切法律责任和后果。 序号应知
13、事项说明和要求 二、监狱企业扶持 1 1、本项目、本项目不是不是专门面向监狱企业企业采购的项目；专门面向监狱企业企业采购的项目； 2、非专门面向监狱企业的采购项目，参加采购活动的的供应商 （监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的），给予报 价10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。 3、有监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管 理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的 证明文件。 三、残疾人就业扶持 1 1、本项目、本项目不是不是专门面向残疾人福利性单位采购的项目；专门面向残疾人福利性单位采购的项目； 2、非专门面向残疾人福利性单位的采购项目，参加采购
14、活动的的 供应商（残疾人福利性单位单独参加或联合体成员单位中有残疾人 福利性单位的），给予报价10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评 审。 3、中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，我中心随中标、成 交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。 与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究 法律责任。 四、节能、环境标准产品政府采购政策 1、采购清单中属于财政部、国家发展改革委关于印发节能产品 政府采购品目清单的通知（财库201919号）中的强制采购节 能产品，供应商必须提供市场监管总局2019年第16号关于发布参 与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告中
15、认证机构出具的有效期内的认证证书复印件，否则，按照无效处理。 2、采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但本期 节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要 的，可在节能清单之外采购。 3、如供应商所提供产品为财政部、国家发展改革委关于印发节 能产品政府采购品目清单的通知（财库201919号）的优先采 购的节能产品，或财政部、生态环境部关于印发环境标志产品政 府采购品目清单的通知（财库201918号）的环境标志产品的， 均须提供市场监管总局2019年第16号关于发布参与实施政府采购 节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告中认证机构出具的 有效期内的认证证书复印件，给予该产品所报价格6的折扣（同一 产品不重复折扣），用折扣后的价格参与评审。 序号应知事项说明和要求 8 谈判情况公告 供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在四川 政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 9 谈判保证金 金 额：4400元。 交款方式：银行转帐（转账时必须备注：乐沙政采【2019】10号） 收款单位：乐山市沙湾区公共资源交易服务中心 开户行：中国农业银行股份有限公司沙湾东路分理
