《工程项目成本投资控制培训课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程项目成本投资控制培训课件.ppt（92页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、工程项目成本（投资）控制,青海大学土木工程学院,主要内容,School of Civil Engineering,1 工程成本（投资）的构成,基本概念 工程成本是围绕工程而发生的资源耗费的货币体现，包括了工程生命周期各阶段的资源耗费。,School of Civil Engineering,IV,III,II,I,抽象,项目运行,工作量曲线,时间,项目竣工验收和总结阶段,项目实施阶段,项目准 备阶段,项目策划决策阶段,项目建议书及项目可行性研究,工程项目评估及决策,工程项目规划与设计,工程项目采购,工程项目施工,试生产及竣工验收,具体,项目运行,1,2,3,4,5,6,7,工程项目生命周期,S
2、chool of Civil Engineering,工程成本与工程造价、投资和费用,工程成本与工程造价 区别主要体现在概念性质和概念定义的角度不同两个方面。造价除了包括成本，还包括创造出来的利润、税金，即造价是成本、税金及利润之和，但狭义的造价与成本的概念是等同的。 共同点则主要体现在两者构成上有相同之处、两者均影响项目利润。因此，在很多地方两者是混用的。 工程成本与工程投资 投资与成本均是为达到一定目标而发生的支出，二者之间的界线在某些情况下是较模糊的，在一定情况下可以相互转化。 工程成本与工程费用 为了避免提到立场，而是纯粹探讨管理本身的方法，有的人提出“费用”一词，认为费用是一个较中性
3、的词，脱离立场，不过分强调业主或承包商，只是强调完成工程所必须的付出。,School of Civil Engineering,建设项目总投资构成,建设项目总投资,建设投资,建设期利息,流动资产投资,设备及工器具购置费,工程建设其他费用,预备费,工程费用,基本预备费,涨价预备费,建筑安装工程费,固定资产其他费用,无形资产费用,其他资产费用,School of Civil Engineering,建筑安装工程投资,School of Civil Engineering,工程建设其他费用,School of Civil Engineering,2 建设项目投资控制的含义和基本原理,投资控制的含义
4、以建设项目为对象，为在投资计划值内实现项目目标而对该项目建设中的投资进行的规划和控制管理。 投资控制是否就是追求投资额越小越好？,School of Civil Engineering,建设项目投资控制的含义, 传统理论对投资的误解,“最低价中标”就是很好的例证,School of Civil Engineering,建设项目投资控制的含义,“投资越少越好”观念所带来的问题（一）,大量施工企业破产,质量低下,暗中索赔,偷工减料,农民工问题,最低价中标,业主,施工企业,社会,行业停滞不前,业主间接成本上升,社会成本大大增加,“最低价中标”带来部分问题的分解示意图, ,School of Civi
5、l Engineering,业主,设计方,有限的 设计费,大量垃 圾建筑,“投资越少越好”观念所带来的问题（二）,建设项目投资控制的含义,School of Civil Engineering,以上问题的共同特征：,表面上：业主的直接成本是降低了 实质上：业主的间接成本大大上升，甚至远远超过直接成本， 同时社会成本也大大上升，阻碍行业发展，影响社会和谐。,建设项目投资控制的含义,School of Civil Engineering,由此看来，投资并非越少越好，当然更不是越高越好，应该存在一个合理区间，在这个投资区间里能够实现项目参与方的“共赢”，使资源得到最优化的配置。,项目参与方的共赢,对
6、投资的重新认识,建设项目投资控制的含义,School of Civil Engineering,项目参与方共赢的投资区间,飞跃,传统模式,业主承包商/设计各方利益关系图,利益,共赢,业主单赢,承包商/设计单赢,共赢模式,承包商/设计方利益曲线,业主利益曲线,共赢区间,实际上两败俱伤,容易滋生腐败，造成社会资源浪费 杜绝！,建设项目投资控制的含义,投资,School of Civil Engineering,考虑全寿命周期的共赢区间,飞跃,传统模式,业主承包商/设计各方利益关系图,利益,共赢,业主单赢,承包商/设计单赢,共赢模式,承包商/设计方利益曲线,业主利益曲线,共赢区间,实际上两败俱伤,容
7、易滋生腐败，造成社会资源浪费。 杜绝！,建设项目投资控制的含义,投资,School of Civil Engineering,School of Civil Engineering,目标之间的对立统一,相互统一的方面,互为矛盾的方面,建设项目投资控制的含义,建设项目投资控制的含义,投资控制的实质是充分利用有限资源，使工程项目的建设获得最佳效益与增值。,School of Civil Engineering,建设项目投资控制的含义,建设项目投资控制主要由建设项目的投资规划过程和控制过程构成。 建设前期，以投资的规划为主； 中后期，投资的控制占主导地位。,School of Civil Engin
8、eering,School of Civil Engineering,偏差,比较计划值与实际值 测量器,工程进展,收 集 实 际 数 据,采取控制措施 调节器,Yes,No,实际值,干扰,人力,物力,财力,每两周或每月,建设项目投资控制的基本原理动态控制原理,目标偏离,纠偏措施,再偏离,再纠偏,发生偏离后,分析原因,决策采取纠偏措施,被动控制,首先估计目标偏离的可能性,决策： 采取预防措施,主动控制,建设项目投资控制的原理主动控制与被动控制,School of Civil Engineering,概念 贯穿项目全过程的成本控制。 由我国学者在20世纪80年代中期提出，已经成为我国工程成本管理的
9、大政方针； 现阶段基本上还是一种工程项目成本管理的方针和理念；目前尚未形成系统的全过程成本管理理论和方法。,3 工程项目全过程成本控制概述,School of Civil Engineering,项目建议书,可行性研究报告,设 计准备,工 程设计,生 产使用,竣工验收,生产/使用准备,工 程施工,可行性研究,设计概算,施工图预算,承包合同价格,工程结算,竣 工 决 算,后 评 估,投 资 规 划 /估 算,各阶段投资费用的确定,School of Civil Engineering,各阶段估算的精度,School of Civil Engineering,全过程控制过程,从投资决策至竣工验收的
10、全过程均存在工程成本的确定，即成本计划内容，同样存在工程成本的控制工作。,School of Civil Engineering,我国工程项目全过程成本管理中的问题,1、基于资源消耗的成本确定问题 我国现有的工程成本确定方法首先是基于资源消耗的成本确定方法。这种方法对成本的确定是从项目所需的资源消耗的多少入手，并依此作出预算的成本确定方法。 典型表现 定额计价模式,School of Civil Engineering,这种预算方法不是从消耗资源的具体活动和过程进行分析和核算，不是首先从确定项目要开展哪些活动，采取什么样的方式方法去开展这些活动，采取哪些具体的项目组织管理技术，使用哪些先进的施
11、工技术去开展这些活动入手，而是基于工程项目消耗标准定额或消耗统计数据等办法，通过套用定额或比较历史统计数据的办法，来确定项目的资源消耗与成本。 但是，项目具体活动、具体活动过程、具体活动的方法与技术手段的不同，却会造成项目资源消耗与占用数量的很大不同，从而会造成工程项目成本的很大区别。,我国工程项目全过程成本管理中的问题,School of Civil Engineering,最新的成本与造价管理研究证明，现有的工程项目成本或造价确定方法实际上存在着原因与结果倒置的问题。 因为一个项目的具体活动或作业，以及具体活动的过程和作业方法是形成项目成本的根本动因，因此资源的消耗和占用只是开展项目活动或
12、作业的结果。,我国工程项目全过程成本管理中的问题,School of Civil Engineering,2、基于部门（系统）的成本或造价确定问题 现有的工程项目成本或造价确定方法同时还是一种基于部门（系统）的成本确定方法。这种方法将那些不直接形成项目工程实体的活动所发生的费用，按照以部门（系统）津贴发放和分摊的方式，去确定出它们的费用。 即按部门（系统）取费标准来计算间接费和其他费用。,我国工程项目全过程成本管理中的问题,School of Civil Engineering,这种方法存在两方面问题： 1）这种方法不是依据工程项目实现过程中真实需要的管理活动和其它辅助性活动与过程去确定这类费
13、用。因此，很难保证间接取费比例和其它费用的确定是科学和准确的。 2）在确定工程项目造价中的取费和其它费用时，是以基于资源确定的造价部分(即直接费）为基数的。这对于降低工程造价的直接费的部分是极为不利的。 此外，这种方法还使得从事同样工作的企业，因其所在的部门（系统）不同，所得到的取费和其它费用也不同。,我国工程项目全过程成本管理中的问题,School of Civil Engineering,3、工程成本控制的直接对象问题 现有的工程项目成本控制方法控制的直接对象是工程项目消耗的资源数量和工程部门的费用开销。 造成工程项目不合理的资源消耗和部门花费的根本原因是无效的作业活动和错误的作业技术方法
14、，因此，科学的工程成本控制方法的直接对象应该是工程项目的作业活动和作业活动的过程与方法。,我国工程项目全过程成本管理中的问题,School of Civil Engineering,4、工程成本控制方法的问题以事后控制为主 现有的工程成本控制方法是以经过审批的项目预算为标准，将实际发生的工程成本与预算进行对照和比较，当出现偏差时则进一步采取降低消耗与费用的措施或采取调整预算的方法。这是一种以事后控制为主的方法。,我国工程项目全过程成本管理中的问题,School of Civil Engineering,项目不同阶段对投资的影响,School of Civil Engineering,二八定律,
15、项目不同阶段对投资的影响,School of Civil Engineering,项目不同阶段对投资的影响,从前面的分析以及从工程实践得到以下结论: 在一般情况下，项目决策阶段节约投资的可能性最大，即其对建设项目经济性的影响程度能够达到95%100%； 初步设计为75%95%； 技术设计阶段为35%75%； 施工图设计阶段为25%35%； 而至工程的施工阶段，影响力可能只有10%左右了。在施工过程中，由于各种原因经常会发生设计变更，设计变更对项目的经济性也将产生一定的影响。,School of Civil Engineering,建设项目周期各阶段对投资的影响,School of Civil Engineering,4 工程项目投资决策阶段的成本控制,工程项目投资决策的含义 工程项目投资决策是选择和决定工程项目投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。投资决策是否正确，直接决定了项目投资的经济效益。 投资决策阶段投资控制的主要任务 按项目的构思和要求编制投资规划（估算），进行投资目标的分析、论证和分解，以作为建设项目实施阶段投资控制的重要依据。,School of Civil Engineering,工程项目决策的一般程序,企业投资项目决策
